乡镇2023年防疫防控应急预案.docx

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1、 乡镇2023年疫情防控应急预案 当前，国内新冠肺炎疫情呈零星散发和局部聚拢性发生的交错叠加态势，全球新冠疫情依旧高位流行，而随着春节接近，人员流淌、聚拢增加，疫情传播风险增大，防控形势严峻简单，给做好村(社区)两委换届选举带来很大的不确定性。为了确保人民群众生命安康安全,持续稳固疫情防控成果,根据自治区20xx年村(社区)两委换届选举工作领导小组文件关于做好村(社区)两委换届选举期间疫情防控工作的通知(桂村(社区)换届领字20xx2号)和县换届办工作要求，特制定本预案。 一、工作目标 对村(社区)两委换届选举工作的相关环节，全方位做到疫情防控全覆，从严从实从细做好各项防控举措，在保证疫情安全

2、可控的前提下，确保圆满完成村(社区)两委换届选举工作。 二、加强领导，成立领导小组 组长: 副组长: 辖区内各县直镇直单位负责人及各村支书、主任。 领导小组负责领导、指挥和协调村(社区)两委换届选举期间疫情防控工作。领导小组下设办公室,办公室主任由何日钦兼任。在应对预备阶段,各有关部门依据各自职责开展村(社区)两委换届选举期间疫情防控工作，各有关部门根据全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。 三、防控措施 (一)加强参与换届选举各类人员的分类治理 加强返乡选民安康治理。各村(社区)要对从区内、区外、境外返乡的党员、选民进展全面登记,分区分级分类做好安康治理。对从国内中高风险地区返乡及外

3、来人员或境外返乡的，要按要求落实农村疫情防控十严格规定的安康治理效劳措施，只有核酸检测结果为阴性，方可参与现场选举。 加强党员和选民个人防护。在整个换届选举期间，要进一步加强个人防护措施宣传，教育引导党员、群众科学佩戴口罩、留意勤洗手，在参加选民登记、投票选举和换届选举有关会议时全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距离。存在咳嗽、流感等病症的党员、选民，一般不参与现场选举投票，尽量劝告其实行托付投票方式进展投票。 严格换届选举工作人员防护。换届选举期间，全部参加换届选举工作人员均需持安康码绿码参与选举效劳工作，并要每天对全部工作人员进展体温检测，参加相关工作前7天内有发热、咳嗽、咽痛等呼吸道病症的

4、一般不得参与。会议开头前，进入会场要进展体温检测，如有体温高于37.3C或咳嗽、乏力、腹泻等病症的一律不得参与会议。境外(含港澳台)入灵参会人员，要执行核酸检测和集中隔离医学观看14天前方可参与。 (二)健全完善换届选举全过程的疫情防控措施 创新宣传发动方式。研判疫情防控形势,特殊是外出务工经商人员和在区外就读学生返乡状况，削减聚拢性、现场性、接触性的宣传发动，推广运用播送、电视、报刊、网络等媒体和手机短信、微信、抖音等自媒体平台，以及乡村小喇叭、乡村小播送、标语、板报、传单、公开信、党务村务公开栏等方式，开展换届工作宣传，确保换届选举人人知晓，充分保障党员、群众的知情权。 做好会议期间的防控

5、。做好换届选举有关党组织委员会会议、两委联席会议、村民选举委员会会议、党员大会、代表会议和小组会议的组织安排、应急治理、卫生消杀等工作。换届选举期间，要增加室内会议场地的通风、消毒等频次，引导削减会场内人员走动和聚拢。会议期间，一般担心排聚餐;的确需要安排用餐的，一律实行盒饭方式就餐，不得集体集中用餐。 疫情防控换届期间场所要求。 (1)参会会人员座位应保持间隔位(或80厘米以上距离)。参会人员在50人以上的会议，尽可能采纳户外场地。 (2)体温检测设备配备，要求会议场所入口安装现场体温检测设备或配备手持测温仪。 (3)隔离区设置，根据防疫工作要求，在选举场所设置隔离点。 (4)选举场所消毒，

6、会议前对会议场所进展全面清洁与消毒，重点对公用扶手、门把手、座椅、电梯、卫生间、固定话筒和移动话筒等人员常常接触场所和物品进展清洁消毒，并留意保持选举场所自然通风，制止使用中 央空调系统，必要时安装配备机械通风装置。 (5)配备防疫用品，在选举场所配备免洗手消毒液(酒精),特殊是洗手间要配备足够的洗手液; (6)配备肯定数量的备用口罩;设置指定的口罩弃置垃圾箱等。 (7)场所出入及登记治理。场所指定出入口，全部人员必需由指定出入口进出，其他出入口不得通行。 (8)医护人员配备。换届选举期间，选举场所均需根据防疫要求配备一组医护人员待命，以应对突发状况。 (9)防疫用品更换及清理。准时对选举场所

7、配备的免洗手消毒液、备用口罩进展检查、补充或更换，清理指定的口罩弃置垃圾箱。 (10)突发状况应对。如消失可疑疫情，会议马上中止，并按换届选举期间疫情防控应急预案执行。 四、工作要求 (一)协作医务工作组。场所配备一组医务工作组，并对工作人员做好培训工作，提高活动疫情防控、处置力量。 (二)做好疫情应急治理。提前做好可疑疫情应急处置预备工作，一旦发生可疑疫情，马上启动应急预案，根据统一指挥、分级治理、各司其职的原则，准时做好有关处置工作。 (三)做好会场卫生监视。加强室内通风换气，制止使用中 央空调系统，必要时安装配备机械通风装置，加大会场及户外活动场所的清洗、消毒和保洁力度，并做好相关清洗消

8、毒记录。 (四)做好会场安康宣教。积极做好有关人员安康教育与风险沟通，普及防疫学问，告知全部人员消失传染病病症时应实行的详细措施。 乡镇疫情防控应急预案2 一、工作原则 一统一领导，联防联控。切实履行政府部门负责新型冠状病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥，亲密协作卫生部门，共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。 二依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本预案规定，标准开展新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。 三预防为主，有效处置。不断健全全村新型冠状病毒肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急预备，落实各项防控措施。加强监测，准时研判新型冠状

9、病毒肺炎疫情风险；适时预警，及早响应，快速处置。 四加强宣教，社会参加。加强宣传教育，提高公众自我防护力量和社会责任意识。积极组织、发动公众参加新型冠状病毒肺炎疫情应对预备和应急处置等活动。准时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。 二、编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国国境卫生检疫法、突发公共卫生事伴应急条例、国内交通卫生检疫条例、国际卫生条例2023。 三、适用范围 本预案适用于全村新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。 四、组织领导 为发挥新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥机构效能，现成立我村新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室，办公室

10、设在村部，领导小组如下指挥长村第一书记副指挥长村党支部书记村民委员会主任组员村党支部副书记、村团支部书记、村妇联主席、村扶贫信息员、屯队长领导小组详细负责片区内发生的新型冠状病毒肺炎疫情处理的日常治理工作。办公室另成立疫情报告组、疫情处置组、宣传组等4个工作组。 1.防控工作领导小组组长成员全面领导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，参加制订、修订本组应急方案确定大事级别对应急预备提出建议，对应急处理进展技术指导；对应急反响的终止、后期评估提出询问意见制订应急队伍演练方案，参加演练的检查、指导和效果评价工作负责我村新型冠状病毒肺炎疫情大事发生态势推断及对突发大事进展决策，负责全面领导、组织、协调各防

11、控组成员，部署防控处置工作。 2.疫情报告组组长成员各屯队长负责掌管疫情报告和审核工作，实行24小时值班制，对各屯上报的疫情信息进展统计和分析，并准时向防控指挥办公室汇报工作进展状况，向县委、县政府、县卫计局、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组等上级部门报告新型冠状病毒肺炎疫情信息动态；疫情大事的初始报告、进程报告和结案报告的撰写与报告；对村卫生院疫情网络报告进展指导；对新型冠状病毒肺炎疫情进展动态监控，保证我村与上级疾控中心新型冠状病毒肺炎疫情报告信息畅通，每日执行“两报告”制度与零报告制度。 3.疫情处置组组长成员各屯队长负责对新型冠状病毒肺炎疫情实行准时有效措施，对疫点或疫区进

12、展随时和终末消毒处理，对卫生院等医疗机构消毒处理，掌握疫情进一步扩散。负责疫情调查、危害评估等工作，依据防控工作的需要，负责准时提出需要储藏的药品、消杀用品等应急物资用品，发觉重疫患者或疑似病例患者，准时进展处置，转至定点医疗机构医治，并按医疗措施安排医护人员跟踪病情。 4.宣传组组长成员各屯队长负责会同相关部门制定新型冠状病毒肺炎疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导村级小播送、及相关部门做好疫情的信息公布、防控学问的宣传教育等工作；负责开展新型冠状病毒肺炎疫情应急学问普及、心理危机干预及防控技术支持，消退公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的掌握。 五、督导与评估 工作组依据职责分工，开

13、展新型冠状病毒肺炎疫情预备工作的自我评估与检查，视状况派出工作组进展督导。 六、应急保障措施 各小组要依据应急工作职责和任务，做好突发公共大事的应急保障，快速反响力量。对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。 一通信与信息保障。确保应急期间村“两委”干部、各屯屯长通讯畅通，明确应急参加人员的通讯联系方式。 二交通运输保障。重点是制定突发疫情期间的交通管制和线路通行、车辆调度等保障措施，保证应急物资和人员的优先运送。 三治安保障。明确安保人员及设备分布状况。建立健全安保调度、集结、布控方案、执勤方案和行动措施等。 四生活生命线保障。重点是确保在应急状态下交通、供水、供电、供气等

14、公用设施的安全和正常运行，保证群众根本的用水、用气、用电。 乡镇疫情防控应急预案3 为落实以村级防控为主的综合防控措施，指导村级科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早发觉病例，有效遏制疫情集中和扩散，制定本方案。 一、总体要求 充分发挥村级发动力量，落实网格化地毯式治理，有效落实综合性防控详细措施，及早发觉病例，内防集中、外防输入，掌握疫情传播。 二、防控策略及措施 （一）村里未发觉病例。实行“外防输入”的策略，详细措施包括组织发动、安康教育、信息告知、疫区返回人员治理、环境卫生治理、物资预备等。 1.组织发动：村里要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以村干部和村

15、级卫生效劳中心为主，鼓舞居民和志愿者参加，组成工作队伍，实施网格化、地毯式治理，责任落实到人，对村、组、家庭进展全掩盖，落实防控措施。 2.安康教育：充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控学问宣传，积极提倡讲卫生、除陋俗，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己安康第一责任人”的良好气氛。使群众充分了解安康学问，把握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯，削减出行，避开参与集会、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避开接触动物（尤其是野生动物）、禽类或其粪便。 3.信息告知：向公众公布就诊信息，消失呼吸道病症无发热者到镇卫生院就诊，发热患

16、者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日公布本地及本村疫情信息，提示出行、旅行风险。 乡镇疫情防控应急预案4 当前境外疫情加速扩散，多国发觉传播力更强的变异病毒，国内面临境外输入病例导致本地传播的风险增大。为指导我县农村地区落实“外防输入、内防反弹”策略，科学精准做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作，特制定本工作方案。 一、强化常态化防控举措 1.疫情监测。强化多点监测，在学校、养老院等重点场所开展发热、干咳等病症监测，在药店开展退烧、止咳等药品销售状况变化监测，在互联网等开展大数据才智化监测。落实“早发觉、早报告”要求，镇（园区）卫生院（社区效劳中心）、村卫生室（效劳站）及个体诊

17、所提高对新冠肺炎病例的发觉、报告意识，加强对发热、干咳、咽痛等呼吸道病症病例的监测和报告。镇（园区）卫生院（社区效劳中心）做好发热病人的采样，准时交第三方检测机构开展核酸检测。检测机构要在6小时内反应结果，阳性结果第一时间报送县卫健委和县疫情防控指挥部。定点医疗机构应当在病例或无病症感染者诊断后2小时内进展网络直报。 2.重点人群防控。加快建立健全疫情防控社区网格化治理制度，亲密关注国内疫情中高风险地区调整信息，镇（园区）、村（社区）要组织人员开展全面摸排，做好农贸市场工作人员、镇卫生院医护人员和村医、春节返乡人员（特殊是从事进口冷链食品相关工作和边疆地区返乡人员）、外来人员、来自疫情中高风险

18、地区人员、入境人员等重点人群的信息登记和日常安康监测工作，催促落实个人防护措施，强调消失发热等病症后的自我隔离和报告。假期返乡人员（特殊是从事进口冷链食品相关工作返乡人员）、来自中高风险地区人员、入境人员全部进展核酸检测。加强巡回检查，发觉特别状况准时核实和报告。 一是对境外来砀人员返砀后，集中隔离7天，再严格落实至少7天的居家隔离安康管控措施，居家隔离的第1天、6天必需进展2次核酸检测，确保全过程闭环治理。 二是全部来自或途经国内疫情中高风险地区的人员，应在抵砀后6小时内，向所在村（社区）和单位报告。其中，来自或途经国内疫情高风险地区人员，一律实施14天集中隔离和安康观看，实行2次核酸检测。

19、 三是来自或途经国内中风险地区人员，一律实施14天严格的居家隔离和社区安康治理，实行2次核酸检测；低风险地区来（返）砀人员，一律向所在村（社区）或单位报备，承受社区安康监测治理，同时提交3日内核酸检测阴性证明，方可有序流淌。 四是春节外出务工返乡人员，返乡后第一时间持7天内检测阴性结果到所在村（社区）报备登记，也可在村（社区）的安排下24小时内到所在卫生院免费开展核酸检测。建立返乡人员日报告制度。 五是疫情防控一线医务人员、进口冷链食品、快递行业、境外购物、交通卡口值勤、集中隔离点（综合效劳点）等重点行业直接暴露岗位从业人员，实行新冠疫苗应种尽种，其中的高风险岗位从业人员要自觉承受每周核酸检测

20、筛查。医疗机构发热门诊患者、新住院患者及其陪护人员、养老机构在住人员及其陪护人员应定期进展核酸检测。 3.重点场所防控。镇（园区）、村（社区）催促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任，严格做好辖区内企业、餐馆、文化室、养老院、学校、幼儿园、农贸市场等人员聚拢场所的日常防护和安康监测等工作，并储藏必要的防护物资。持续推动农贸市场、农产品批发市场等重点场所的环境整治，落实清洁、消杀、通风和个人防护措施。 4.爱国卫生运动。深入开展农村爱国卫生运动，完善公共卫生设施，发动农村群众开展环境卫生整治，保持环境和家庭清洁卫生。提倡村民勤洗手、科学佩戴口罩，室内定期开窗通风、消毒，开展病媒生物防制，去除病媒

21、生物孳生地，降低传染病通过媒介传播风险。 5.宣传教育和安康促进。通过有线播送、流淌宣传车、微信群、宣传画和上门宣传等多种形式，持续加强疫情防控宣传，增加村民防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。 强化流感等多病共防措施，提倡养成勤洗手、咳嗽打喷嚏时留意遮挡、聚餐使用公筷、合理膳食、适度运动等卫生习惯和生活方式。提倡节庆文明新风，不大办婚丧嫁娶，尽量少摆席、少串门、少走动，避开人群聚拢，降低疫情传播风险。 6.应急预备。镇（园区）、村（社区）依据防控工作安排，储藏好防控物资，儆好应急演练，提升防控力量。对春节期间的人员流淌和聚拢性活动、发生疫情后的生产生活保障等做好应对预备工作。 二、准时处

22、置疫情 7.快速响应。镇（园区）、村（社区）发觉疫情后要马上上报县疫情指挥部，并积极协作做好应对工作。县疫情指挥部组建由疫情分析、流行病学调査、核酸检测、环境消杀、社区防控、心理干预等专业人员组成的新冠肺炎疫情防控队，指导和参加疫情处置工作，做好集中隔离、定点医疗机构救治等应对工作。镇（园区）要提前预备至少1处房间充分、符合标准的隔离场所，足额配备医务人员、镇（园区）及村（社区）工作人员、公安干警、消防安全治理人员等。 8.疫点管控。在疫情发生后，县疫情防控指挥部将管控区域范围精准划至最小单元（如居民小区、楼栋、自然村组等），依法依规按程序报批后实行交通管制、停工停业停学等措施。标准设置检疫点

23、，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，并提前做好隔离期间村民的物资供给和医疗卫生保障工作。镇（园区）、村（社区）要帮助将新发觉的核酸检测阳性者，转运到新冠肺炎患者定点收治医院标准治疗。 9.流行病学调查。组建县级流行病学调查队伍，在市级流行病学调查队伍指导下开展工作。镇（园区）、村（社区）和村医要积极协作疾控机构开展流行病学调查，争取最短时间摸清可能的感染来源，判定、追踪治理亲密接触者、亲密接触者的亲密接触者。县疾控中心24小时内完成流行病学调查，将个案流行病学调查表以及流行病学调查报告进展网络报告。 10.核酸筛查。县疫情防控指挥部第一时间快速组织开展核酸检测工作，依托医疗卫生气

24、构或第三方检测机构，在坚持“应检尽检”的根底上，依据疫情防控需要准时对疫情可能涉及的人群开展全员核酸检测（依据人群可能感染的风险凹凸，根据亲密接触者、重点人群、全体村民等挨次依次开展核酸检测筛查，准时发觉并管控感染者），对其他人群落实“愿检尽检”的要求。必要时组织开展屡次核酸筛查，排解潜在风险。样本试验室检测结果应当在12小时内反应。 11.隔离医学观看。原则上，县镇一级人员在县集中隔离场所隔离医学观看，村一级人员实施居家单人单间隔离医学观看。镇（园区）、村（社区）和村医要根据县疫情防控指挥部要求，利用闲置房等资源集中隔离医学观看亲密接触者、亲密接触者的亲密接触者等。对于居家隔离医学观看人员，

25、通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。建立帮扶制度，由镇（园区）、村（社区）分别组建爱心效劳队，主动问询、准时协调解决隔离人员困难。 12.医疗救治。基层医疗卫生气构要严格落实“四早”要求，准时发觉并转诊可疑病例。镇卫生院对全部前来就诊的发热患者要马上转运到县发热门诊。疫情防控期间，县域内抢救车归口至120急救中心统一调度。 13.对口帮扶。县级定点医院要加强对基层医疗机构的指导，不断提高基层医疗机构疫情防控工作水平。 14.环境消杀。镇（园区）、村（社区）要对公厕等易消失疫情传播的重点公共场所，制定特地的消毒工作方案，设立特地值班员，负责消毒和秩序

26、治理工作。对确诊和疑似病例、无病症感染者的行动轨迹进展全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存，由相关部门处理。 三、加强保障 15.组织领导。建立县级领导分包镇（园区）、镇（园区）干局部包村、村级干局部包户的三级网格分包体系，落实疫情防控责任制，强化冬春季、节假日等重点时段防控。 落实党政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我治理责任。发挥村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用。健全乡村公共卫生委员会，强化乡村卫生安康治理，组织村民开展卫生防疫工作。 16.物资和人员保障。县政府负责疫情防控和应急处置工作的经费支持和物资保障，县卫健委加强对镇卫生院和村卫生室医务人员新冠肺炎防控技术与院感防控培训。镇卫生院、村卫生室要准时完善疫情防控工作预案并开展演练。