乡镇2023年扫黑除恶实施方案,2023年乡镇扫黑除恶实施方案.docx
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1、 乡镇2023扫黑除恶实施方案7篇,2023年乡镇扫黑除恶实施方案 乡镇2023扫黑除恶实施方案1 结合我镇实际,制定全镇常态化开展扫黑除恶斗争工作实施方案如下: 一、指导思想 根据中心决策部署,严格落实常态化、机制化开展扫黑除恶斗争要求,精确把握黑恶势力违法犯罪的新变化、新特征,提高站位,坚决信念,抖擞志气,提振精神,在更高水平上推动常态化工作开展,不断稳固深化斗争成果,坚决与黑恶势力斗争究竟,努力实现常治长效的使命任务。 二、主要任务和责任分工 在镇委、镇政府的统一领导和镇扫黑除恶斗争领导小组的协调指挥下,发动各村(社区),各成员单位,紧紧围绕“扫黑除恶斗争常态化、精细化、标准化、高效化”
2、目标任务,坚持系统治理,依法治理、综合治理、源头治理,注意打早打小、露头就打,注意强化行业监管、建强基层组织,注意扫黑除恶与“打伞破网”“打财断血”联动,注意扫黑除恶与平安沂南、法治沂南建立结合,持续保持对黑恶势力违法犯罪的依法严打高压态势,为新时代现代化强镇建立制造安全稳定的社会环境。 (一)加强线索排查,牢牢把握斗争主动权。 1、畅通线索渠道。 结合日常执法、监管,充分运用大数据等信息化手段,深入分析研判行业领域帮派涉恶违法犯罪线索,共享信息资源,准时发觉预警并移送打击。 对全国扫黑办12337智能化举报平台交办、省扫黑办转办和市扫黑办交办、县扫黑办、镇扫黑办受理的群众举报线索,加强分析研
3、判,准时转交分流,对案件侦办动态跟踪、催促办理,不断提高打击精准性、实效性。 牵头单位:镇扫黑办 责任单位:各村(社区),镇纪委、镇派出所 2、强化常态排查。 建立日常排查、移送移交、核查反应的长效线索核查机制。 各村(社区),各成员单位要抓好辖区范围内和系统内常态化根底排查,纪委监委及政法部门要依据各自业务职能抓好常态化专业排查,重点行业领域监管部门依据行业系统特点抓好常态化行业排查,并准时做好线索移交、核查办理和通报反应等工作,确保线索核查工作常态化开展。 牵头单位:镇纪委、镇派出所 责任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导小组有关成员单位 3、提高核查质效。 镇扫黑办每季度组织抽查1次
4、线索办理状况。 对重点案件线索,实行领导包案、约谈通报、追责问责等措施,推动尽快查实查结。 对“查否”线索及群众反复举报线索视情提级核查、穿插核查,确保查深查透。 成立线索审核专班,以3人以上集体争论的形式确定线索核查结论,严格落实核查报告签字背书制度并终身负责。 牵头单位:镇扫黑办 责任单位:各村(社区),镇纪委、镇派出所 4、落实举报嘉奖。 严格落实举报嘉奖方法、举报人爱护措施等,进一步激发群众积极检举揭露黑恶势力违法犯罪及其“爱护伞”热忱。 牵头单位:镇派出所、镇财政所 责任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导小组有关成员单位 (二)加强依法严惩,始终保持严打高压态势。 5、强化铁拳严
5、打。 公安机关要综合运用各种侦查手段,打早打小、露头就打,准时打掉一批有影响的黑恶犯罪团伙,侦破一批帮派涉恶违法犯罪案件,深挖一批隐蔽蛰伏的帮派恶犯罪分子,查扣一批涉案资产,移交一批帮派涉恶腐败和“爱护伞”线索,做到扫黑打财打伞同步进展,确保打深打透。 牵头单位:镇派出所 责任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导小组有关成员单位 6、跟进深挖彻查。 坚持抓早抓小、防微杜渐,精准运用“监视执纪四种形态”,对党员干部和公职人员帮派涉恶违纪违法倾向性、苗头性问题早警示、早订正、早处理。 运用好领导领办、提级督办、异地查办等方式,严厉查处党员干部和公职人员帮派涉恶违纪违法犯罪问题。 强化追责问责,对
6、扫黑除恶斗争中消失推诿扯皮、消极应付、工作推动不力甚至失职渎职问题的,严厉追究相关单位和人员责任。 牵头单位:镇纪委 责任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导小组有关成员单位 7、深化部门联动。 建立帮派和重大涉恶案件镇级政法单位统一把关制度,严格落实全镇帮派涉恶案件提前(同步)介入工作制度和全镇重大黑恶势力犯罪案件会商制度,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。 政法部门与纪检监察部门坚持帮派涉恶违纪违法犯罪问题线索双向移送、查办结果双向反应、重点案件会商研判。 派出所立案侦办的帮派涉恶案件要在5个工作日内通报镇纪委监委。 纪委监委要明确承办人员并准时同步介入,开展“惩腐打伞”案件核查工
7、作。 牵头单位:镇扫黑办、镇纪委监委、镇派出所 责任单位:各村(社区),镇扫除恶斗争领导小组有关成员单位 (三)加强综合整治,不断挤压黑恶势力滋生空间。 8、严格监管责任。 行业领域监管部门要严格落实定期排查报送、协同协作办案、边扫边治边建、重点行业部门联席会议四项制度,聚焦本行业领域重难点问题每年至少集中开展一次专项整治行动。 基层行政执法人员要在管辖范围内排查状况报告上签字背书。 对行政惩罚大要案要实行备案治理,建立重点监控名单,组织开展行业整治回访,定期对重点行业领域专项整治状况进展催促指导,推动各项问题得到切实有效整改。 镇行业领域监管部门每年向镇扫黑办报送滚动排查、专项整治“一案一整
8、治”等总体工作状况。 牵头单位:镇扫黑办 责任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导小组有关成员单位 9、加强乱点整治。 纪委监委、政法部门与行业领域监管部门坚持常态化对接,仔细落实信息共享、线索发觉移交和通报反应制度,对执法办案过程中发觉的行业乱象和监管漏洞准时制发“三书一函”,强化督办问责。 对帮派涉恶案件发出的“三书一函”要报镇扫黑办备案。 行业领域监管部门要将“三书一函”作为本行业领域集中整治的切入口,收到“三书一函”7个工作日内,制定整改方案,30个工作日内将整改落实状况反应给镇扫黑办,推动“三书一函”按期回复率、到期整改率到达100%。 牵头单位:镇扫黑办 责任单位:各村(社区),
9、镇扫黑除恶斗争领导小组有关成员单位 10、深化组织整顿。 持续开展脆弱松散村党组织集中整顿仔细抓好“一村一策”整顿方案的落实。 推行镇乡干部包联、选派第一书记及结对单位帮扶工作机制,对重点难点村,由社区党(工)委书记带头挂包,并视情选派党员政法干警担当第一书记或进入村党组织班子,压实整治工作责任。 组织开展农村集体资产年度清查,为铲除黑恶势力滋生土壤供应有力保障。 牵头单位:镇组织办 责任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导小组有关成员单位 11、严格审核监管。 仔细落实村“两委”成员资格联审机制,村“两委”换届和村“两委”成员日常调整,在镇委对拟任人选资格全面审查根底上,由县委组织部、县民
10、政局会同县纪检监察机关、县委政法委、县委统战部、县公安局、县信访局等部门联审,做到定期审核治理。 村党组织书记因违纪违法被留置、刑事拘留、速捕的,经镇委讨论,一律先停职或直接开除,依据调查结果讨论提出后续处理意见。 牵头单位:镇组织办 贵任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导小组有关成员单位 12、强化宣传引导。 加强正面宣传,通过开设媒体宣传专栏、组织文艺汇演、拍摄专题片等多种形式,加大对扫黑除恶斗争的宣传力度。 强化舆论引导,健全落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制,准时回应社会关切营造良好的舆论气氛。 牵头单位:镇扫黑办、镇宣传办 责任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导
11、小组各成员单位 (四)加强严督实考,扎实推开工作落地落实。 13、优化考核评价。 发挥考评“指挥棒”作用,将扫黑除恶斗争状况纳入平安建立评价,科学给予分值,强化结果运用。 同时定期开展扫黑除恶斗争群众满足度测评,全面客观公正反映全镇各有关部门扫黑除恶斗争成效,并科学赋分,纳入年终考核。 牵头单位:镇扫黑办 责任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导小组各成员单位 14、强化鼓励约束。 健全鼓励与惩戒并重的责任体系,对成绩突出的村(社区),单位和个人进展表彰嘉奖,对不敢打、不真打、不深打的后进村(社区),单位和个人实行责任追究。 将扫黑除恶斗争状况作为平安建立评比表彰的重要依据,根据有关规定表彰
12、在扫黑除恶斗争中涌现的先进集体和先进个人。 在全镇范围内组织开展以无黑、无恶、无霸店为主题的“三无”创立活动、鼓励各部门创优争先,带动常治长效机制成型入轨。 牵头单位:镇纪委、镇组织办、镇扫黑办 责任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导小组各成员单位 三、工作要求 (一)加强组织领导,强化责任落实。 持续推动“三级书记抓扫黑”,党委和政府主要负责仔细履行扫黑除恶斗争第一责任人责任。 党委政府要通过召开党委会、专题会议等方式,每半年对扫黑除恶斗争形势进展综合讨论分析,准时解决重点难点堵点问题。 镇扫黑除恶斗争领导小组及办公室仔细履行统筹协调、催促落实责任,对全镇扫黑除恶斗争状况每季度一调度、每
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- 乡镇 2023 年扫黑 除恶 实施方案
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