乡秸秆禁烧和综合利用工作方案2023年.docx

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1、 乡秸秆禁烧和综合利用工作方案2023年;font-size:35px;line-height: 1.5 乡秸秆禁烧和综合利用工作方案2023年 2023-08-15 18:46:19 共济 乡秸秆禁烧和综合利用工作方案2023年 各村（居）： 为做好今年秸秆禁烧和综合利用工作，切实减轻空气污染，爱护x市大气环境，保障城乡居民正常生产生活秩序，确保第四届全国体育大会和x世博会成功召开，依据市、区有关会议和文件精神，结合我乡实际，现就秸秆禁烧和综合利用工作制定以下方案。 一、指导思想和网格划分原则 指导思想：以科学进展观为指导，以爱护大气环境为目标，坚持“标本兼治，疏堵并举”的工作方针，把全面防

2、控与重点治理相结合，行政推动与技术效劳相结合，秸秆禁烧与综合利用相结合。加强组织领导，加大宣传教育，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧工作任务。 网格划分原则：全乡禁烧网格治理工作以村（居）为单位，第一分工任组长，第一分工、其次分工、村（居）书记、主任为禁烧工作的第一责任人，各村（居）要科学细致地进展油菜种植区网格的设计和秸秆堆放点的合理选择。做到网格划分“空间掩盖无空白、职责落实无盲点、监管治理无缝隙”。乡政府将网格划分和秸秆堆放点确定的各项任务分解到各村（居），各村（居）负责将各项任务分解到组、户，落实到田块、落实到人。 一级网格：全乡全部种植区域。 二级网格：xx个村（居）为单元的区

3、域。即：群治、于湾、王圩、张店、富郢、光明、关井、瓦庙、蔡岗、会棚。 三级网格：原则以村民组为单位划分网格。在三级网格的网格化治理体系建立和健全中， 一是以村民组为单位划分网格，逐户登记油菜面积，组内户数，落实网格负责人。 二是以村（居）为单位，统计汇总本村（居）网格数量、农户数、油菜面积，落实网格负责人、监管人员和巡查应急人员； 三是乡农办统计全乡农户总数、油菜面积，落实网格负责人、监管人、应急队伍和应急设备； 四是以村（居）为单位统计汇总秸秆堆放点名称、座落地点、存放数量、负责人、看管人和配套设施。 二、禁烧目标和范围 午秋两季制止在全乡范围内露天燃烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦藴等。确保民航

4、、大路、铁路交通安全，切实保障城乡居民正常生产生活秩序。 三、主要任务 （一）广泛宣传营造禁烧气氛。农夫群众对秸秆禁烧的熟悉和参加程度，对禁烧网格化治理工作有着打算性的影响，因此必需广泛宣传和发动群众，最大限度地争取群众的理解和支持并积极参加到工作中。首先，乡政府要与各村（居）签订秸秆禁烧网格化治理责任状，并纳入年度岗位责任制考评。其次，充分利用会议、村级播送、宣传车、科普赶集和举办农业技术培训班等形式宣传禁烧网格化治理工作的重点、任务、目标和要求，努力把禁烧工作宣传到千家万户。第 三、在全乡中小学学生中发一份建议书，开展秸秆禁烧的宣传教育活动。第 四、在禁烧期间向全体党员干部印发建议书一次，

5、发动广阔党员干部带头响应秸秆禁烧工作。第 五、为加大禁烧力度，禁烧期间将组织派出所、司法、综治、市容等部门全程参加秸秆禁烧宣传活动或执法，增加禁烧执法的威慑力。 （二）加强禁烧期间督查工作。午收、秋收期间乡政府组织巡查小分队，加强巡查督查，坚决掌握第一把火，重罚前x例。向社会公布禁烧秸秆工作举报电话，准时处理燃烧大事。 （三）切实做好油菜秸秆集中堆放点的治理工作 结合我乡实际，原则上以村民组为单位设置集中堆放点。每个堆放点要设置标识牌，标明名称、存放数量、治理负责人和责任人，配置灭火工具。清运出的秸秆一律实行集中存放。看护队xx小时看管看护，确保不发生火灾事故。对没有实行田头挖窖堆腐还田的，鼓

6、舞群众自运和干部帮运等方式，准时将秸秆离田到指定堆放点存放。 （四）实行网格化看管治理 面对短期内大量消失的秸秆，在不误农时的状况下，做到秸秆离田和综合利用显得尤为重要，为此必需要充分熟悉到禁烧工作的特别性，严格实行网格化看管治理。在重点区域和重点路段的网格内要设置帐篷，安排不少于x人的固定监控点，实行xx小时监控。各村（居）要结合本村（居）的网格划分图，精确标明各监控点的位置、逐网格落实监控人员。禁烧期间网格图人手一份，责任到网格、责任到人头，并明确责任追究制。 （五）建立禁烧应急机制。各村（居）委要组织应急灭火队，购置灭火器材，落实交通工具，确保一旦消失火情，能快速赶赴现场，准时灭火。 （

7、六）积极探究秸秆综合利用途径。鼓舞和支持经纪人收购油菜秸秆。鼓舞进展油菜（小麦）收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化，建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、掩盖还田、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术，进展农村循环经济。逐步引导农夫加大农业产业构造调整力度，削减常规油菜、小麦种植面积，结合我乡实际，大力进展苗木花卉、蔬菜等高效、生态农业，削减秸秆量，从源头上杜绝秸秆燃烧现象的发生。 四、保障措施 一是乡成立秸秆禁烧工作领导小组。乡长任组长，分管副乡长和武装部长任副组长，各村（居）、教委、农办为成员单位，领导小组办公室设在农办，负责组织协调和督查工作。各村（居）书记、主任是第

8、一责任人，负责本区域内秸秆禁烧和综合利用工作。各村（居）要成立禁烧工作领导小组和禁烧小分队，要对油菜种植面积进展摸底登记造册，全面把握农户对秸秆的处理意向。建立村（居）干部包组包片的禁烧工作责任制和责任追究制，保证禁烧工作落到村组、地块，责任落实到人头，发觉问题准时处理，不留隐患。乡政府实行抽调人员包村责任制（详细名单附后），在农户重点燃烧时间内（下午x：xx夜间xx：xx）重点地段要有专人把守。 二是坚持和完善值班制度。乡、村两级全部开通值班热线，电话xx小时保证有人接听，随时进展工作登记，重特大、紧急事情要准时向乡主要负责人汇报，便于准时处理。各工作组、村（居）主要负责人和当日值班人员手机

9、要保证xx小时开机，保持信息畅通。乡督查组在开展督查工作的同时要积极协作市、区农委、环保部门，进展不连续的巡回检查督导，重点督查秸秆离田、清运堆放、禁烧秸秆、乡村人员到岗、值班人员到岗等状况。乡禁烧工作办公室在禁烧期间要对当天的工作开展状况进展汇总，于次日早晨向全乡通报。 三是实行目标治理责任制。秸秆禁烧工作实行属地治理。乡政府与各村（居）签订目标治理责任书，明确责任主体地位、年度工作目标及奖惩措施。确保在禁烧期间，不燃一把火，不冒一处烟，不毁一棵树，不发生因秸秆燃烧造成的安全事故，到达禁烧和综合利用双成效。 五、工作安排 x月x日至x月xx日为午季秸秆禁烧期，分x个阶段进展。 （一）组织发动

10、（x月x日x月xx日）。各村（居）要制定详细可行的工作方案，做到组织、人员、车辆和经费“四落实”，形成上下贯穿、左右联动、行动快速、运转高效的工作机制。落实好秸秆堆放点、收购队伍和综合利用途径。发放关于禁烧秸秆的通告到每家每户。利用村级播送、标语等形式广泛宣传禁烧秸秆的有关法律、法规，教育引导广阔农夫增加环保意识，提高参加秸秆禁烧和综合利用的自觉性。 （二）秸秆禁烧（x月xx日x月xx日）。各单位、各村（居）要各司其职，各负其责，通力合作，坚持xx小时巡查，防止发生秸秆燃烧现象。广泛发动群众主动搬运秸秆离田，要充分发挥党团员、村民组长、五好家庭的榜样带头作用，积极把秸秆运送到指定的堆放点。各村（居）要组织搬运突击队（灭火队），组织成立党团员、志愿者突击队帮忙困难户、无劳力户搬运秸秆。 （三）总结考评（x月xx日x月xx日）。依据乡政府目标治理责任书有关要求，对禁烧和综合利用工作进展综合考评。对工作突出的村（居）及个人，乡政府将赐予表彰，工作不力的，将通报批判。