乡村振兴背景下山东省农村经济发展与转型策略分析.docx

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1、乡村振兴背景下山东省农村经济发展与转型策略分析摘要：山东省作为我国粮食大省，在乡村振兴战略的引导下，农村经济发展取得 了显著进步，农业产业实现了交互融合发展，农产品质量品牌建设日益完善，也 形成了系统的现代农业经营体系。但在农村经济发展中还面临高端现代化农业发 展人才不足、农村物流基础建设不完善、智慧农业发展水平低下、绿色化农业发 展水平低等问题。为了促进山东省农村经济的良好发展，更好地适应乡村振兴战 略目前要求，应当重视培育高端农业发展人才、加强农村物流体系建设、重视智 慧农业发展、加快绿色化农业发展步伐。关键词：乡村振兴；农村经济；山东省；转型策略引言2017年10月18日在党的十九大报告

2、中习近平总书记提出了乡村振兴战略, 指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农” 问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。至此，正式拉开了乡村振兴 的序幕。经过近年来的发展，我国乡村地区经济发展有了明显进步，国家经济整 体平稳发展，居民生活水平不断提升。但乡村振兴依然面临严峻的挑战，尤其是 在新时代下城乡差距依然存在，如何推动农村经济进一步转型发展，是摆在面前 的重要问题。山东省作为我国粮食大省，虽然在乡村振兴战略的带动下，农村经 济发展取得了显著进步，但是还面临一些问题，亟待对农业经济发展进行转型。一、乡村振兴背景下山东省农村经济发展现状(-)山东省农村经济

3、总体发展情况山东省是我国自然资源较为丰富的省域，且交通基础设施相对完善，具备了 发展农业的良好条件。目前山东省已经形成了农业、林业、渔业、牧业协同发展 的局面，带动了农业经济的多元化发展。在2022年山东省农林牧渔各产业总产 值达到了 L2万亿元，稳居全国首位。农村居民人均可支配收入达到22110元, 同比增长6.3%。该年度山东省粮食播种面积达到了 12558.3万亩，总产量为 1108. 8亿斤，连续9年保持千亿斤以上，水产品、肉蛋奶、水果、蔬菜等产量 多年处于全国前列。(二)农业产业融合状况在产业融合上，为了促进各产业协同发展，山东省大力推进荷泽牡丹、金乡 大蒜等23个优势特色农产品全产

4、业链发展，经过不断完善创建了 6个国家级别 的优势特色产业集群；创建省级标准以上的现代化农业产业园122个、省级以上 乡土名品村4265个、省级以上农业产业强镇543个。同时，近年来随着互联网 的不断发展，山东省大力发展网络经济，形成了 “互联网+农业”的发展格局， 截至2022年，山东省淘宝村数量达到866个,2022年农村网络零售额高达1542. 5 亿元。同时还大力发展农村旅游业，打造了 180个乡村旅游重点村和73个休闲 乡村，2022年乡村旅游接待游客超过3. 26亿人次。（三）农业质量品牌建设状况在农业质量品牌建设上，山东省开发的农业地方标准和技术规程超过2600 项，企业产品品牌

5、总数达到700个，区域性农产品公用品牌数量达到81个，省 级农业标准化生产基地超过1300家。同时在41万个主体中大力推行食用农产品 达标合格证制度，促进了地理标志农产品、有机农产品和绿色食品的融合发展, 也打造了良好的品牌形象。（四）现代化农业经营体系现状在现代化农业经营体系上，山东省大力培育家庭农场，促进农业社会化服务 水平的提升，截至2022年登记注册的家庭农场已经超过11万户，农民合作社数 量达到24.3万家，约1万家农业龙头企业年销售收入达500万元以上。全省农 业社会化服务组织超过12. 3万家，高于2. 4亿亩次农业享受生产托管服务，营 业收入达220亿元。二、乡村振兴背景下山东

6、省农村经济发展中面临的问题（一）高端现代化农业发展人才不足乡村振兴下要想促进山东省农村经济发展水平的进一步提升，就需要做好人 才建设，人才是农村经济发展的基础。目前虽然山东省农村经济发展在全国排 名前列，但是依然存在人才短板。第一，现代化农业发展人才欠缺。2022年1 月份山东省在济南召开了十三届人大七次会议，会议中政府做出了工作报告，明 确指出要加强乡村人才建设，优化人才工程，确保农村实用人才总量稳定于270 万人以上。但由于乡村振兴下的农村经济发展需要大量高端专业人才，虽然山东 省建立了人才政策，也加强了人才培养，但人才总体水平还难以跟上现代农业发 展的需求，面临“多而不精”的问题。例如，

7、大部分从事农业生产的人员都是中 老年人，有文化的年轻人则不愿意从事农业工作，不能主动接受种植培训I。第二， 高端电商人才欠缺。在网络时代下，山东省农村经济发展与互联网进行深度结合, 借助网络渠道销售农产品，对于农村经济发展带来了新的机遇，但是目前还缺乏 高端电商人才。当前山东省电商运营者普遍存在年龄偏高的问题，大多处于30 岁-55岁之间，只能从事简单的搬运和包装等工作，无法对电商网络系统进行专 业运营。此外，很多负责运营电子商务的人员学历低，缺乏学习能力，导致农业 电子商务发展受到了限制。（二）农村物流基础建设不完善乡村振兴下实现山东省农村经济发展的快速增长，离不开互联网技术助力, 目前山东

8、省已经开展了 “互联网+农业”建设，也取得了一定的成效。根据调查 数据，2022年山东省农村网络零售额高达1542. 5亿元，但通过详细分析发现, 当前还存在显著的物流基础建设问题，农村物流基础十分薄弱，很多乡村并未形 成系统的物流运输服务，导致大量农产品被囤积在当地，难以快速运输至其他地 区。这种情况的存在，导致农业经济与互联网结合出现了脱节的问题，无法充分 发挥互联网的“跨区域、跨时段”销售作用。再加之部分乡村地区交通建设不 完善，物流运输中存在路途颠簸、速度慢等问题，导致农产品在运输中出现了腐 烂、变质现象，不利于“互联网+农业”发展。（三）智慧农业发展水平低下在当今时代下，智慧农业发展

9、逐渐走进人们的生活，通过发展智慧农业，能 够促进农业经济的现代化发展，降低农业工作者的压力，不断提升农业经济发展 的成效。同时，智慧农业还可以创新农业经济发展的模式，打造新型农业发展体 系。山东省寿光县在发展农业经济过程中就引入了智慧化技术，构建了 “寿光大 鹏”，通过湿度温度监测、智能放风、生物微波能量灌溉机、自动喷雾设备等提 升了农业生产的标准化程度，也改变了原有传统滞后的农业生产模式。但是这种 模式在山东省其他县市的推广还不够，很多地区依然采用滞后的方式进行农业发 展，部分地区虽然对现代智慧化技术进行了探索，但是整体运用还处于落后状态 中，有待进一步提升智慧农业的发展水平。（四）绿色化农

10、业发展水平低绿色化农业发展指的是通过改革传统农业发展的模式、方法等实现农业经济 的可持续发展。在乡村振兴背景下，山东省通过大力发展绿色化农业，不仅有助 于提升农民的经济收入与农产品质量，而且还能够丰富农业发展模式，助力乡村 振兴战略目标的实现。但山东省目前还未形成完善的绿色化农业产业链，总体参 与农业绿色化生产的主体数量较少，且未构建健全的绿色化农民经营产业链，导 致绿色产品缺乏竞争力。主要表现如下：首先，经营绿色农产品的企业往往只注 重种植时的绿色化发展，不关注农产品销售的绿色化，不能构建一体化的绿色化 生产管理体系；其次，一些农村将绿色农产品加工作为主要业务，但是缺乏深加 工企业，导致绿色

11、农产品加工层次浅，难以提升附加值和市场竞争力；最后，缺 乏对营销模式的深度探索，现有营销模式单一滞后，与市场需求脱节。三、乡村振兴背景下山东省农村经济转型发展的策略（一）培育高端农业发展人才第一，培育“专项”农业发展人才。山东省政府应当结合地区农业经济发展 的实际情况制定专项人才培育战略，遵循“以人为本，分类培育”的思想，根据 不同农业类型培育专业人才，在地区形成“多种产业相互交织、人才综合交叉” 的培育体系。例如，针对农业构建专业的“互联网+农业” “绿色化农业”等 人才培育体系，重视农业人才的综合素质提升；针对林业制定以“果树栽培”“竹 类栽培”等为主的培养体系，实现林业人才的专业化成长；

12、针对牧业构建“融通 式”人才培养模式，通过专家讲解、企业管理者引导和农民座谈等方式提升综合 技能。第二，重视电商人才培养。山东省还要加强培育高端电商人才，一方面要通 过政策完善和优惠措施吸引年轻人员从事农业电商活动，改变现有状态下电商人 才老化的问题。另一方面要重视电商专业化运营技术的培育，不断提升电商农业 工作者的综合素质。例如，政府通过设定安家政策和补助政策，吸引电商人才返 乡就业、创业，如此不仅可以解决目前山东省高端电商人才欠缺的问题，而且还 能够实现“一带多”的目标。再例如，每月定期邀请电商专业人才到乡村开展电 商培训会,为农民展示电子商务运作流程和运行规律，并传授一些平台操作技巧,

13、引导其进行实践体验。如果农民在操作中存在不规范的问题，那么专业工作者要 对其进行“一对一”指导。（二）加强农村物流体系建设1 .建立现代化物流配送系统山东省政府应当充分认识到互联网为农业经济发展带来的优势作用，重视 “互联网+农业”建设，大力完善物流体系。要结合实际情况构建镇、乡、村 三级电商服务点，完善电商服务网络系统，服务点负责产品运输和发货。如此不 仅可以使农村地区就业岗位得到增加，实现经济的快速增长，而且还可以避免农 产品成熟季大量堆积。如果农产品质量满足配送标准，那么农民可以直接利用线 上途径与服务点进行联系，由其安排车辆对农产品进行运输。同时，政府还要结 合本地区农产品生产规律与物

14、流企业洽谈建立物流运输优惠政策，就发货量大的 电商给予优惠支持，使之物流成本得到降低，更积极地参与电商农产品发展。2 .做好基础道路建设由于山东省很多乡村地区交通建设不完善，所以导致农产品物流配送存在问 题，基于此政府应当做好基础道路建设，为电子商务与农产品结合做好保障。一 方面要提升农村道路建设力度，做好资金规划，解决农村道路建设资金短缺的问 题，另一方面要做好道路规划，实现不同乡村之间道路的有机互通，并加强耕地 区域道路建设，降低农产品物流运输的时间。（三）重视智慧农业发展当前在互联网高科技时代下，智慧农业已经成为一种大趋势，山东省在农业 发展中也要重视智慧化建设，不断提升智慧农业的发展成

15、效。这就需要做好智慧 农业基础建设，在农业发展过程中构建“一条龙”式智慧化发展体系，引入温度 湿度监测系统、农产品质量检测系统等。同时还要结合不同区域农业发展的主要 项目建立智慧农业发展体系，明确智慧农业发展步骤，分层化、分步骤推动农业 经济的智慧化。例如，构建智慧农业智能管理系统，实现“农业环境监测+联动 控制+溯源系统”相融合，并根据农民的现有知识技术，构建分步骤培训体系， 为其传输先进技术，推动智慧农业的实现。此外，也可以借鉴其他地区优秀的智 慧农业发展模式，对本地区智慧农业发展模式进行创新。例如，可以借鉴浙江省 金华市东阳窠卢村的“共享田园经济”发展模式。东阳窠卢村在发展农业田园经 济

16、过程中充分对线上线下相结合手段进行了运用，线下“共享田园”提颜值、增 趣味；线上应用数字化技术，田园的生产管理更智能。早在三年前，宋卢村就探 索建立“智慧桌卢”云平台，将1200亩农田纳入5G数字化管理。目前已经构建 了 “智慧田园”生产模式，在田园生产中实施在线监控，从播种、施肥、收割到 晒干等生产全过程均可实现机械化，并且整套流程各个环节的数据信息一应俱全, 只要点击搜集即可了解生产种植全过程数据信息。山东省智慧农业发展也可以借 鉴其模式，通过5G技术和数字化管理实现农业的智慧化发展。（四）加快绿色化农业发展步伐乡村振兴背景下，山东省还要重视绿色化农业发展，打造绿色农业品牌，不 断提升农业

17、发展水平和质量。第一，延伸产业链。围绕绿色农产品拓展绿色经济 产业链，构建绿色农产品发展的环路。在生产绿色农产品之前，对农民大力推广 绿色农作物种植、栽培等技术，引导其学习运用绿色环保型生物农药、节能型农 机设备、绿色病虫害防治技术；在绿色农产品生产过程中，开发绿色农业休闲 项目和生态旅游项目，使绿色农业发挥出参观、增益作用，提升农民的经济收入； 在绿色农产品生产之后，运用互联网平台对农产品进行销售，并构建互通交流渠 道，实现消费者与生产者的直接互动，快速达成交易，并搜集改进生产意见，完 善绿色农产品生产流程。第二，推动产业结构升级与转型。大力推动绿色农业生 产与第二产业和第三产业的结合，打通

18、各产业之间的壁垒,形成完善的产业结构， 同时坚持深加工产业优先发展原则，开发技术含量高的农产品，使绿色农产品在 市场中有更高的竞争力。第三，培育绿色化农业发展深加工企业和龙头企业。山 东省要加大力量培育绿色农业深加工企业，对绿色农产品进行深度加工，不断提 升农产品的竞争力，避免其他地区对自身的特色绿色农产品进行复制。同时还要 培育绿色农产品深加工龙头企业，专业开展绿色农产品加工活动，通过运用高科 技技术提升产品附加值。第四，构建多元化营销模式。山东省在发展绿色农产品 的过程中，还要及时对营销模式进行创新，充分运用网络化营销模式，构建线上 线下一体化销售渠道，使绿色农产品的销售范围得到扩展，知名度得到提升。例 如，与淘宝、拼多多、抖音等平台进行合作，借助这些平台开展农产品销售窗口， 实现农产品的“远程销售”。四、结语乡村振兴背景下，山东省农村经济发展取得了良好的成效，在全国范围内处 于前列，但是在实际农业经济发展中还面临一些问题，农业经济整体发展水平依 然有待提升。为了使山东省农村经济发展更好地适应乡村振兴战略，并推动乡村 振兴战略的实现，应当加大对农村经济发展的引导，从人才、技术、产业结构等 多层面进行努力。