重大危险因素管理办法---中基发展建设工程有限责任公司.docx

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1、附件9：中基发展公司重大危急因素管理方法第一章总则第一条为仔细实行“平安第一，预防为主，综合治理”的平安 生产方针，加强对重大危急因素的监控管理，防止重、特大事故的发 生，逐步实现公司对重大危急因素监督管理工作的制度化、科学化和 规范化，依据平安生产法、危急化学品平安管理条例、民 用爆炸物品管理条例及其他法律、法规和标准的规定，特制定本方 法。其次条 本方法规定了重大危急因素的调查、评价、监督与限制 等内容。第三条本方法适用于公司及所属各公司。其次章重大危急因素确定与评价第四条重大危急源是指长期地或者临时地生产、搬运、运用或 者储存危急物品且危急物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场 所和设

2、施）。第五条重大危急因素的等级划分一级重大危急因素：事故发生频率高或一旦发生事故会造成重大 人身伤亡事故，引起重大设备事故、重大火灾爆炸事故，造成10人 以上死亡以及可能对旁边居民和公众有健康和平安影响的危及20人 以上生命平安的事故；或者造成50人以上中毒、窒息（或重伤）； 须要紧急转移安置50人以上或者干脆经济损失500万元以上的重大 以上生产平安事故的危急场所、岗位、机台，严峻职业病危急因素等;二级重大危急因素：事故发生频率较大或简单导致重伤、残疾、 多人损害事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人 以下重伤；或者干脆经济损失100万元以上500万元以下的较大事故 的危急场

3、所、岗位、机台，较严峻职业病危急因素；三级重大危急因素：事故较简单发生或有较大可能会发生，是指 造成1人以上3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者50 万元以上100万元以下干脆经济损失的一般事故的危急场所、岗位、 机台，一般职业病危急源；四级重大危急因素：具有肯定的危急性，有可能发生造成3人以 下重伤，或者50万元以下干脆经济损失事故的场所、岗位、机台。第六条重大危急因素的确定公司平安生产部每年对重大危急因素进行一次系统分析和建档， 针对重大危急因素充溢、完善和调整预防措施和预案。第七条建立重大危急因素上报登记制度，每个项目开工前由项 目识别并确定重大危急因素，登记建档并上报分公司和

4、公司平安生产 部。上报登记内容至少应包括以下内容：1、危急因素种类。2、危急因素所在地及四周环境。3、危急因素危害范围4、危急因素管理措施，包括责任人、措施等。5、平安评价报告。第八条各单位对上报的重大危急因素进行调查评价确认，并建 立重大危急因素档案。档案内容至少应包括：1 .重大危急因素所在项目和状况；2 .重大危急因素可能导致的事故类别和严峻性等；3 .所在场所分布图及工艺设计标准，工艺设备设施状况等；4 .事故记录；5 .所在场所各项管理制度状况、培训教化状况；6 .风险评价及风险削减措施实施状况；7.应急处置预案及演习安排等。第九条依据重大危急源辨识(GB18218-2000)的规定

5、，构 成重大危急源的，按重大危急源进行管理。第十条公司定期按建设部门的规定对公司进行平安评价。第三章重大危急因素监督与限制第十一条各单位对重大危急因素必需制定有关监测、评估、检 查等限制措施，包括：监测、检查的内容、路途、频次和责任人等， 限制措施的各种文件、报告应有注册平安工程师签字和加盖执业印 章，并经单位主管领导批准后实施。第十二条各单位必需对三级以上重大危急因素制定应急救援预 案及应急演练安排。应急演习每半年至少进行一次，确保相关人员应 急有序。第十三条三级以上的重大危急因素，必须要绘制危急因素分析 限制图，并具体列出各项潜在危急因素和可能造成的事故，应每半年 组织检查一次，要随时进行

6、抽查并做好检查纪录，对检查发觉的问题, 应刚好整改。第十四条各单位平安主管部应依据国家的相关规定将重大危急 源平安评价报告及应急预案上报当地平安生产监督管理部门和其它 有关部门备案。第十五条易燃易爆重大危急因素应严格执行消防有关规定和标 准，配齐消防设施和器材，并保持有效状态。全部现场作业人员都应 经过平安资格培训，做到持证上岗。第十六条有毒有害重大危急因素应严格执行有关有毒有害作业 场所作业的有关规定和标准，配齐有效的防护用品和防尘、防毒设施。 人员应经平安培训合格后方可上岗。第十七条重大危急因素设备、设施的改造和检修理等危急作业, 必需制定实施方案，经主管部门批准后方可进行。第十八条重大危

7、急因素实行挂牌管理制度，主要内容应包括： 危急物质种类、数量、物理化学特性、影响及后果、主要防范措施、 应急措施、主要负责人和平安联系点领导等。第四章重大危急因素的申报、升降级与增减第十九条 依据分级管理的原则，公司要建立重大危急因素申报、 登记、评价、分级管理系统，制定工作方案和制度，刚好收集、更新 系统中的危急源信息，仔细做好申报登记和管理工作。其次十条重大危急因素潜在危急程度增加时，应向上一级主管 部门申报该危急源升级，同时所属单位必需修改危急源的危急因素分 析及防范措施，并更换新的危急源标记牌。其次十一条经技术改造或实行平安措施在肯定时期确保有效抑 制其潜在危急的爆发而减轻其危急程度的

8、危急源，所属单位可以向上 级平安技术部门申报，将该危急源级别降低，并修改管理制度和预防 措施，同时更换新的危急源标记牌。其次十二条危急源经过技术改造等措施，彻底消退潜在危急时, 可向上级平安技术部门申报撤销该危急源。其次十三条由于工艺的变更、新增作业机械设备岗位等，出现 新的危急源时，所属单位应刚好确定新增危急源，按规定列入限制范 围。第五章管理职责其次十四条 公司平安生产部职责：1、负责危急危害因素的管理工作。2、组织建立重大危急因素管理体系。3、监督指导各单位项目重大危急因素的防控工作。其次十五条各单位职责：1、组织建立本单位重大危急因素应急救援体系。2、负责本单位危急危害因素的管理。3、组织对本单位重大危急因素因素进行风险评价、申报、登记、 建档、检查和整改。其次十六条各部门帮助、协作平安生产部做好重大危急因素的 检查、测定、评价工作。第六章附则其次十七条本方法说明权属中基发展公司。其次十八条本方法自发布之日起执行。