“把权力关进制度的笼子里”学习心得体会（修订版）.docx

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1、把权力关进制度的笼子里学习心得体会把权力关进制度的笼子里学习心得体会2012年11月15日，引人注目。2012年H月15日，中共 十八届一中全会选举ZZZ为新一任中共中央总书记。当天，ZZZ 和他的6位政治局常委搭档出现在中外记者面前新领导集体首 次亮相。从2012年11月15日到2013年2月22日，新领导集体履 新百日。一百天，是共和国前行步履的又一次启程。十句话，是执政党反腐倡廉的又一次宣示。一百天，让我们看到了中央新领导集体治国理政的务实之举。十句话，让我们感受到了中央新领导集体反腐倡廉的决心、 思路和工作力度。一百天里，日日新风扑面hellip； hellip；十句话中，句句重 音环

2、耳 hellip； hellip；第七句把权力关进制度的笼子里。绝对的权力导致绝对的腐败。任何不受制约的权力最终会走 向腐败。ZZZ在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话时强调指出: 各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任 何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监 督。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里, 形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 他指出，如果没有不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易 腐的保障机制，那廉洁自律就将成为一句空话。把权力关进制度的笼子里，这个比喻朴素、形象。编织这个 笼子的材料是法律和人民监督

3、，并由此形成三个机制不敢腐的惩戒机制。不能腐的防范机制。不易腐的俣障机制。反腐倡廉，监督是关键，制度是根本。而落实制度的过程就 是编紧笼子的过程。我对这句话最为关注。1787年的费城会议上，美国先贤们起草了美利坚合众国宪 法，这是世界上第一部成文宪法。从17xxx3月4日该宪法生效 以后，200多年来不但从未修改过一个字，而且为世界各国纷纷 效尤，成为许多国家立宪的参照体。尤其在美国联邦法院批准这 部宪法之际，因没有把独立宣言中所肯定的公民的基本权利 包括在内之时，17xxx4月，第一届美国国会开始运转后，又于当 年的9月25日写入并通过10条有关公民基本权利和自由的权 利法案，更是叫人击节称

4、赞。在权利法案中，最重要的是第一条修正案，该条款开宗明义地规定：联邦议会不得立法建立宗教，不得立法禁止宗教活 动自由；不得立法剥夺言论自由和出版自由；不得剥夺人民和平 集会、向政府请愿、表达不满、要求申冤的权利。该条款明确规 定，美国公民的基本权利无论如何必须得到保障，政府和国会不 能蚕食、侵犯、剥夺公民的这些权利。此即着名的不得立法条款， 该条款被称作是美国宪法和宪法修正案的灵魂，数百年来成为美 国人民自由价值观的根本保证。美国人民看得很清楚：绝对的权力导致绝对的腐败，哪怕这 一权力来自人民群众，或者掌握在正人君子手里，只有法治和宪 政才是国家长治久安的保障。因此面对可能出现的权力滥用，虽

5、然美国的先贤们已经设计了精密的防火网，即：国家权力一方面 被纵向地分解为联邦的权力和各州的权力（其实是独立的各邦将 自己的权力部分让渡给联邦），另一方面，又被横向地分解为立 法、行政和司法三部分。其中，立法权属于美国国会（这是美国 宪法第1条的内容），行政权属于美国总统（这是美国宪法第2 条的内容），司法权属于美国联邦最高法院（这是美国宪法第3 条的内容），而立法权又分属参众两院。只有参众两院分别通过， 法案才能成立。而且，总统对通过的法案有否决权，最高法院也 可以通过司法审查而认定其违宪。由实行终身制的大法官组成的 最高法院虽然有裁决权，但大法官要由总统任命、参议院同意。总统虽然可以否决国会通过的法案，但这一否决又可以由国会以