第四章　建设工程材料设备采购招标.docx

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1、第一节材料设备采购招标特点及报价方式材料设备采购招投特点1.材料设备采购方式及特点（三种采购方式）方式适用范围优缺点询价一般用于采购数额不大的建筑材料和标准规 格产品避免了招标的复杂性，工作量小、耗时 短、交易成本低，也在一定程度上进行了 供货商之间的报价竞争但存在较大的主观性和随意性直接 订购多适用于零星采购、应急采购,或只能从一 家供应厂商获得，或必须由原供货商提供产 品或向原供货商补订的采购达成交易快，有利于及早交货但采购来源单一，缺少对价格的比选，适用的条件较为特殊招标 投标最主要方式,适合于较为充分竞争的市场环 境该方式有利于规范买卖双方的交易行 为、扩大比选范围、实现公开公平竞争

2、程序复杂、工作量大、周期长2.材料设备采购招标内容特点分类规定评选要点目标买卖合同大宗建筑材料通用型批量生产的中小设备投标人信誉报价交货期限追求价格低加工承揽合同非批量生产的大型复杂机组设备特殊用途大型非标准部件 加工制造能力 报价 交货期限和方式 安装、调试 保修 操作人员培训考虑性价比3.对于既有设备采购又有安装服务的项目 可以采用设备和安装分开招标,也可以合并招标。 采用合并招标的，可以按照各部分所占的费用比例来确定具体招标类型。 通常设备占费用比例大的，可按设备招标。 安装工程占费用比例大的，则可按安装工程招标。4.采购批次的确定分类规定采购批次同类材料设备可以一次招标分期交货,不同材

3、料设备可以分阶段采购应保证材料设备到货时间满足工程进度的需要，并节省占用建设资金及 保管费用采购批次的考虑因 素 工程实际需要的时间 市场供应情况 市场价格变动趋势 建设资金到位和周转计划5.标包的划分分类规定标包基本单位是标包投标人可投一个或几个标包，但不能投一个标包中的某几项标包划分标包过大或过小均不合适标包划分过大，中小供应厂商无法满足供应高低进行排序。综合评价最优者为排名第一的中标候选人。7 .以设备寿命周期成本为基础的评标价法 该方法适用于采购生产线、成套设备、车辆等运行期内各种费用较高的货物。 评标时可预先确定一个统一的设备评审寿命期（短于实际寿命期）。 在报价上加上该年限运行期间

4、所发生的各项费用，再减去寿命期末设备的残值。（贴现值P） 设备寿命周期成本=报价+年限运行期间所发生费用-残值8 . 一定运行年限内的费用贴现值计算的费用 估算寿命期内所需的型消耗费。 估算寿命期内所需备件及维修费用。 估算寿命期残值。该方法体现了考虑交货、安装指导、运行、维护等设备全寿命期的费用最小原则。【例题】在设备招标的综合评估法评标中，以下说法正确的是（）。A.每个评标委员会成员对评价因素响应值的评价结果称为独立评价值B.评价值为各独立评价值之和C.最差的评价因素得基准评价值，其余的评价因素将依据其优劣程度获得相应的评价值D.若投标人的投标价格超出最高投标限价，其投标将被否决E.综合评

5、价最高者为排名第一的中标候选人正确答案ADE答案解析本题考查的是设备采购的评标。选项B,评价值二评标委员会成员的有效独立评价值 之和/有效评委数。选项C,最优的评价因素得基准评价值，其余的评价因素将依据其优劣程度获 得相应的评价值。2015年真题】某国外设备投标的到岸价为300万美元，评审供货范围偏差增加评标价4万美元, 商务偏差调整值为+ 2. 5%,技术偏差调整值为+ 3%,则该设备投标价格的调整额为（）万美元。A. 7.5B. 11. 5C. 13.0D. 20. 5正确答案D答案解析本题考查的是设备采购的评标。价格调整额=供货范围偏差调整额+商务偏差调整额 +技术偏差调整额=4 + 3

6、00*2.5%+3003%=20.5 （万美元）。【例题】以下有关大型工程设备的采购招标，说法不正确的是（）。A.单价计算的结果与总价不一致，以单价为准B.文字表示的数值与用数字表示的不一致，以文字表示的数值为准C.对招标设备的技术要求允许投标人有一定的偏差D.以设备寿命周期成本为基础的评标价法不考虑寿命期末的残值正确答案D答案解析本题考查的是设备采购的评标。选项D,该方法考虑寿命期内的运营费用和寿命期末 的残值。标包划分过小，缺乏对大型供应厂商的吸引力【例题】材料设备采购的方式包括（）。A.询价B.直接订购C.竞争性谈判D.无底价竞争E.招标投标正确答案ABE答案解析本题考查的是材料设备采购

7、招标特点。建设工程材料和设备的采购主要包括询价选择 供货商、直接向供货商订购和招标选择供货商三种方式。【例题】材料设备采购从合同性质上可以分为（）。A.买卖合同B.租赁合同C.劳务合同D.加工承揽合同E.融资租赁合同正确答案AD答案解析本题考查的是材料设备采购招标特点。建设工程项目所需材料设备的采购，按标的物 的特点可以分为买卖合同和加工承揽合同两大类。【例题】对于既有设备采购又有安装服务的项目，以下说法正确的是（）。A.应当将设备和安装分开招标B.应当将设备和安装合并招标C.设备占费用比例大的，可按设备招标D.安装工程占费用比例大的，可按安装工程招标E.无论设备及安装工程占费用比例多大，均按

8、设备招标正确答案CD答案解析本题考查的是材料设备采购招标特点。对于既有设备采购又有安装服务的项目，可以 采用设备和安装分开招标，也可以合并招标。如果采用合并招标，可以按照各部分所占的费用比例 来确定具体招标类型。【例题】材料设备采购招标中，以下说法正确的是（）。A.材料设备招标的基本单位是标包B.标包划分得越细越好C.投标人只能投一个标包，不能同时投多个标包D.投标人可以投一个标包中的某几项E.同类材料设备可以一次招标分期交货正确答案AE答案解析本题考查的是材料设备采购招标特点。选项B,标包过大或过小均不合适。选项CD, 投标人可投一个或几个标包，但不能投一个标包中的某几项。材料设备采购招投标

9、报价方式1 .材料设备招标的报价方式出厂价（EXW价）中国噌曾提供k北交货价、楠工现场交例L 招标的 报价方式JFOB价工国关培外、供的.fca价丁 货物Rcif价IciP 价报价FOB价FCA价内涵 FOB价（Free onBoard,装运港船上交货） 货物在装船港菱上船之前的一切费用均已包含在报价中 FCA价（Free Carrier,货交承运人指定地点） 卖方在指定的地点将货物交给买方指定的承运人，即完成交货 货物在交付承运方之前的一切费用均包含在报价中2.中国关境内提供货物的三种报价方式报价方式内涵出厂价（EXW价）（不包 邮、到厂提货价）头方自行承担在卖方所在地受领货物后运至国内施工

10、现场的运输 费用和保险费报出厂价、仓库交货价的包含应交的，以及制造环节所交的增值税、 关税和其他税仓库交货价投标截止时间前已经进口的货物,可报仓库交货价报价中包含应交的以及之前已交的税施工现场交货价（包邮、 送货上门价）由国内供货方（卖方）负责将货物运至国内施工现场施工现场交货价二出厂价+运至施工现场的内陆运输费+保险费3. FOB价或FCA价4.CIF价或CIP价报价内涵CIF价 CIF价（指定目的港价，到岸价）到岸价二离岸价FOB+海运费+国际运输保险费CIP价（包邮送货上门 价） CIP价（指定目的地价）卖方负责与承运人签订运输协议，并承担货物运至目的地的运费 和保险费5 .标准材料及标

11、准设备招标分项报价分项名称单位数量 单价（元） 总价（元） 合计报价投标报价为各分项报价金额之和，如投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，则 应同时修改投标文件分项报价表中的相应报价。（分项表中的数据与投标函中总报价一致）【例题】施工现场交货价包括（）费用在内。A.出厂价B.仓库交货价C.运至施工现场的内陆运输费D.保险费E.施工现场保管费正确答案ACD答案解析本题考查的是材料设备采购招标报价方式。施工现场交货价包含出厂价加上运至施工 现场的内陆运输费和保险费。【例题】对于设备的采购，卖方负责与承运人签订运输协议，并承担货物运至目的地的运费和保险 费的设备报价称之为（）。A. FO

12、B 价B. FCA 价C. CIF 价D. CIP 价正确答案D答案解析本题考查的是材料设备采购招标报价方式。CIP价（指定目的地价），卖方负责与承 运人签订运输协议，并承担货物运至目的地的运费和保险费。第二节材料采购招标r材料采购招投标文件1 .材料采购招标的方式 可以采用公开招标或邀请招标的方式。 在招标程序上与勘察设计和施工招标基本相同。 但在评标的评审要素和量化比较方法上有所不同。 采用九部委发布的标准材料采购招标文件。2 .材料采购招标对投标人的资格要求 具有独立订立合同的能力。 在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相 应资格和能力。 具

13、有完善的质量保证体系。 业绩良好。 有良好的银行信用和商业信誉。3 .招标文件的其它要求（招标文件中说明） 实质性要求和条件:不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝。 非实质性要求和条件:应规定允许偏差的最大范围、最高项数,以及对这些偏差进行调整的方 法。 招标人允许中标人对非主体货物进行分包的，应当在招标文件中载明。 主要材料或者供货合同的主要部分不得要求或者允许分包。（允许分包，但要符合法律规定）4 .材料招标的供货要求的内容 材料名称：要使用正式、标准名称的全称,并符合国家标准、国际标准或行业标准规格 数量及单位：避免使用有歧义的计量单位 交货期 交货地点 质量标准 验收标准

14、相关服务要求（为买方检验、使用和修补材料提供技术指导、培训、协助）5.投标文件的内容 投标函及投标函附录 法定代表人身份证明或授权委托书 联合体协议书 投标保证金 商务和技术偏差表 分项报价表（报价的明细） 资格审查资料 投标材料质量标准 技术支持资料 相关服务计划 投标人须知前附表规定的其他资料6 .投标文件的规定 投标人根据招标文件载明的货物实际情况，拟在中标后将供货合同中的非主要部分进行分包的， 应当在投标文件中载明。 除非招标文件中规定允许有备选方案，否则，只允许投标人提供一个投标方案。 依法必须进行招标的货物，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短 不得少于20

15、日。7 .投标保证金和履约保证金 招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。 投标保证金一般不得超过项目估算价的逊，但最高不得超过80万元人民币。 投标保证金可以是银行保函、保兑支票、银行汇票、现金支票、现金，也可以是其他合法担保形 式。 依法必须进行招标的项目以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基建史转出。 投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的W%o8 .投标文件的偏差如果有商务偏差或技术偏差，则投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术 偏差表中列明,写清投标文件与招标文件存在偏差之处的具体章

16、节及条款号，并对偏差情况予以如实说 明。投标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数的，投标将被否决。【例题】以下有关材料招标文件要求的说法，不正确的是（）。A.招标文件中的实质性要求和条件，不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝B.非实质性要求和条件，应规定允许偏差的最大范围、最高项数，以及对这些偏差进行调整的方法C.主要材料或者供货合同的主要部分不得要求或者允许分包D.招标人不得允许中标人对非主体货物进行分包正确答案Dr答案解析本题考查的是材料采购招标文件的编制。招标人允许中标人对非主体货物进行分包的, 应当在招标文件中载明。【例题】材料采购招标中，投标保证金的上限是（）。

17、A. 10万元B. 80万元C.材料招标项目估算价的2%D.材料招标项目估算价的10%正确答案B答案解析本题考查的是材料采购招标文件的编制。材料招标项目的投标保证金一般不得超过项目估算价的2%,但最高不得超过80万元人民币。材料米购的评标1 .材料招标评标方法（与施工招标一致）项目内容综合评估法包括投标人的商务评分、投标报价评分、技术评分及其他因素评分，计算 出综合评估得分符合招标文件要求且得分最高的为中标候选人最低评标价法以投标价为基础,将评审各要素按预定方法换算成相应价格值，增加或减 少到报价上形成评标价 量化的因素包括运输费用、交货期、付款条件零配件、售后服务、产品性 能、生产能力等 最

18、低评标价的投标书最优 该方法既适用于技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物米 购的评标，也适用于机组、车辆等大型设备采购的评标2 .投标报价有算术错误及其他错误的处理 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。 总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外。 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致，应以各分项合价累计数为 准，修正投标报价。 如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。（缺漏项不补）3 .最低评标价法的计算评标总价二出厂价（含增值税）+消费税（如适用）+运输、保险费+缺漏项加价

19、+技术商务偏离加价+ 其他费用格整素价调因对招标人有利的对招标人不利的、在评标息价基础上派、在评标总价基础上加4.最低评标价法的价格调整因素项目内容运输费、保险费及其他 辅助服务的费用如有则在评标价上加交货期在可接受的交货时间范围内，每超过基础时间一周，增加某一百分 比提前交货不考虑降低评标价付款条件投标文件对此有偏离但又属招标文件允许的，评标时将按招标文件中 规定的利率计算提前支付所产生的利息,并将其计入其评标价中材料性能高于标准的，不考虑降低评标价低于标准性能的，每低一个百分点，投标价将增加招标文件中规定 的调整金额5 .确定中标侯选人在投标满足招标文件商务、技术等实质性要求的前提下，按投

20、标人评标价格由低到高的顺序确定 中标候选人（投标报价低于其成本的除外）。评标价最低者为排名第一的中标候选人。【例题】根据标准材料采购招标文件，评标时进行初步评审的内容包括（）。A.形式评审B.资格评审C.评标办法评审D.响应性评审E.投标价格评审正确答案ABD答案解析本题考查的是材料采购的评标。根据国家发展改革委员会等九部委标准材料采购招 标文件，初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审。【例题】材料采购招标中，材料评标总价包含（）。A.出厂价B.运输费C.缺漏项加价D.技术、商务偏差加价E.安装费正确答案ABCD答案解析本题考查的是材料采购的评标。评标总价二出厂价（含增值税）+消费税+运输

21、、保险 费+缺漏项加价+技术商务偏离加价+其他费用。不包括安装费。【例题】在材料采购招标中，合同条款中规定预付款为合同总价的15%,如果投标人提出预付款需 按合同总价的20%支付，则可按招标文件规定的年利率计算出合同总价（）提前付款后的利息，在评 标价中（）这笔金额。A. 5%,加上B. 5%,减去C. 20%,加上D. 20%,减去正确答案A答案解析本题考查的是材料采购的评标。合同条款中规定了招标人提出的付款计划。如果投标 文件对此有偏离但又属招标文件允许的，评标时将按招标文件中规定的利率计算提前支付所产生的 利息，并将其计入其评标价中。【例题】在材料采购招标中，最低评标价法，是以（）作为比

22、较要素，选择总价格最低者中标。A.材料设备的报价B.交货期C.寿命期内所需的燃料消耗费D.付款条件E.寿命期内的维修费用正确答案ABD答案解析本题考查的是材料采购的评标。最低评标价法在投标价之外还需考虑的因素通常包括 运输费用、交货期、付款条件、零配件、售后服务、产品性能、生产能力等。第三节设备采购招标设备招标工作要点1 .设备招标服务要求制造质里保证技术资料备标务求设招服要技术服务安装考核调试2 .机电产品国际招标标准招标文件中设备招标的伴随服务 实施或监督所供货物的现场组装和试运行。 提供货物组装和维修所需的工县。 为所供货物的每一适当的单台设备提供详细的操作和维护手册。 在双方商定的一定

23、期限内对所供货物实施运行或监督或维护或修理，但该服务并不能免除卖方在 合同保证期内所承担的义务。 在卖方厂家和/或在项目现场就所供货物的组装、试运行、运行、维护和/或修理对买方人员进行 培训。伴随服务：包括运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训。3 .设备招标报价的注意事项成套设备供应的投标人可以是生产厂家，也可以是工程公司或贸易公司。如是后者，必须提供生 产厂家同意其在本次投标中提供该货物的正式授权书。一个生产厂家对同一品牌同一型号的材料和设 备，仅能委托一个代理商参加投标。报价分析不仅要考虑设备本体和辅助设备的费用，也要考虑大件运输、安装、调试、专用工具等 的费用；还要考虑售后维修服务

24、人员培训、备品备件、软件升级等的可获得性和费用。4 .设备招标报价性能指标的注意事项 技术性能指标应具有适当的广泛性,以免在生产制造设备时对普遍使用的工艺、材料和设备造成 限制。 招标文件中规定的工艺、材料和设备的标准不得有限制性,应尽可能地采用国家标准。 技术性能指标不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不 得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说 明拟招标货物的技术规格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。【例题】关于工程成套设备采购招标中对投标人要求的说法，正确的有（）。A.投标人须具有与所供应工程成

25、套设备相关的特定专利B.投标生产厂家须具有制造同类型设备的经验和制造能力C.投标人可以是生产厂家，也可以是工程成套设备公司D. 一个生产厂家对同一型号的设备仅能委托一个代理商投标E.工程成套设备公司投标须提供生产厂家的正式授权书正确答案CDE答案解析本题考查的是设备招标工作要点。对工程成套设备的供应，投标人可以是生产厂家, 也可以是工程公司或贸易公司，为了保证设备供应并按期交货，如工程公司或贸易公司为投标人, 必须提供生产厂家同意其在本次投标中提供该货物的正式授权书，一个生产厂家对同一品牌同一型 号的材料和设备，仅能委托一个代理商参加投标。【例题】机电设备采购招标范围的伴随服务内容包括（）。A

26、.负责所供货的设备监造B.提供货物组装和维修所需的专用工具C.提供详细的操作和维护手册D.监管施工承包商的设备安装并对安装质量负责E.对买方的维修、运行和管理人员进行培训正确答案BCEr答案解析本题考查的是设备招标供货及服务要求。选项A,伴随服务中不包括监造。选项D, 机电设备采购招标范围的伴随服务内容不包括对安装质量负责。项目内容适用范围该方法适用面广，可用于技术含量局、工艺或技术方案复杂的大型或成套设 备等招标项目评审因素根据评价因素的相对重要程度，给出各评价因素的权重，各评价因素的权重之和等于1加权评价值二评价值X权重评价值的计算每个评标委员会成员对评价因素响应值的评价结果称为独立评价值

27、评价值二评标委员会成员的有效独立评价值之和/有效评委数最高评价值最高评价值称为基准评价值2 ,对投标报价的审核招标文件中是否设置最高投标限价，如设置应明确金额或计算方法。若投标人的投标价格超出最高 投标限价，其投标将被否决。3 .商务因素的评价项目内容第一级评价因素由评标委员会成员直接评价最优的评价因素得基准评价值,其余的评价因素将依据其优劣程度获得相应的评价值第二级评价因素交货期：符合招标文件要求的交货期，得基准评价值。每延迟交货一周， 将按照招标文件的规定获得相应的评价值付款条件和方式：符合招标文件要求的付款条件和方式，得基准评价值。将依据利息多少及可能增加的风险获得相应的评价值4 ,商务因素的偏离如果招标文件中规定了最大的偏离范围或规定不允许有偏离，超出最大偏离范围的或有偏离的将被 视为非实质性响应投标而被否决。5 .技术/服务因素的评价与商务因素原则一致，最优的评价因素得基准评价值,其余的评价因素依据其优劣程度获得相应 的评价值。招标文件还可以规定，若投标人的第一级技术评价因素的评价值低于全体有效投标人的平均评价 值一定比例以上的，其投标将被否决。6 .综合评价值的确定评标委员会根据投标综合评价值的高低排出名次。综合评价值相同的，将依照第一级评价因素价格、技术、商务、服务的优先次序，根据其评价值