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1、三严三实,座谈会汇报材料开好专题民主生活会抓好突出问题整改部分省市“三严三实”专题教育工作座谈会发言摘编人民日报(2015年12月14日15版)12月4日,部分省市“三严三实”专题教育工作座谈会在 江西XX市召开,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山 出席并讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精 神,从严从实推进专题教育,精心组织专题民主生活会和组织生 活会,抓好突出问题整改,确保专题教育取得扎实具体的成效。 现将部分省市党委发言摘编刊发。编者注重传承红色基因查摆问题自我剖析中共XX省委今年以来,江西认真贯彻中央部署,注重传承红色基因,抓 好“三严三实”专题教育。学习研讨既讲形
2、式更重实效。省委中心组围绕3个专题进行 了 9次集中学习。每次学习研讨安排2天时间,既研读学习材 料,又集中研讨交流,也组织辅导宣讲、观看专题展览和教育片, 省级领导在每个专题都有发言机会。同时,坚持对下严督实导, 采取派员参加、随机抽查、专项督查等形式,推动各地各单位学 选派2万余名优秀机关干部组成8000个工作队驻村扶贫攻坚。把专题教育作为重大政治任务推进中共XX省委广东高度重视“三严三实”专题教育,认真贯彻落实中央部 署要求,把专题教育作为重大政治任务,扎实推进。坚持以上率下,在坚定信念、触动思想上从严。省委坚持把 学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重,在思想上政 治上行动上与党
3、中央保持高度一致。省委主要负责同志带头参加 所在支部专题学习研讨会,带动各级领导干部参加所在支部的专 题组织生活会或分管单位的专题学习研讨。把“三严三实”作为 主体班次重要学习内容,聚焦忠诚干净担当,轮训各级干部15 期、近3万人次。对照正反典型,在以案为鉴、查摆剖析上从严。省委汇编25 个正面典型、20个反面典型,印发践行“三严三实”先进典型选 编和领导干部违纪违法典型案例忏悔录,两次下发通知要求深查 细照。表彰396名优秀党组织书记,为1. 5万名50年以上党龄 老党员颁发南粤“七一”纪念奖章,大力宣传在抗击超强台风 “彩虹”中表现突出的基层党组织和共产党员。开通“党风政风 监督曝光专栏”
4、,集中受理“四风”问题举报线索,组织观看 “落马”官员狱中生活纪录片,每月通报1批顶风违纪的不严不 实典型案例。注重立行立改,在解决问题、助推发展上从严。省委下发关 于在专题教育中深化落实群众路线教育实践活动整改任务的通 知,查找出教育实践活动整改不到位的问题2600多个,不严不 实问题1700多个,目前已整改1100多个。结合开展基层治理和 整顿软弱涣散基层党组织,已整改3100多个,并对589名领导 干部和相关人员进行问责,给予党纪政纪处分168人。省委常委、 副省长把专题教育调研与现场督导中心工作结合起来,督促各地 落实粤东西北振兴发展战略、加强基层治理等工作。各地市党委、 政府班子成员
5、建立助推企业创新驱动发展联系点500多个,以点 带面推动发展。坚持以上率下贯彻从严标准中共XX省委四川把“三严三实”专题教育作为重大政治任务,坚持以上 率下,贯彻从严标准推动专题教育取得实效。以专题学习研讨促认识深化。三个专题每次都安排四个半天 集中学习研讨,学习习近平总书记有关重要论述。省级领导先后 6次集中深入基层联系点,确保学习研讨不虚不空。每个专题安 排5至7人重点发言,中心组其他成员人人发言,使研讨过程成 为加强党性修养的过程。以专题学习研讨促问题反思。召开全省领导班子思想政治建 设工作会进行检查反思,集中4个月开展南充拉票贿选案专题反 思。坚持好干部标准,提出“六个重视选用” “六
6、个坚决调整” 和“六个坚决不能用“,提拔重用77名优秀县乡党委书记,调 整各级软班子369个、不称职干部564名。以专题学习研讨促整改落实。自上而下建立问题、整改、责 任三个清单,召开8个推进会推动整改落实。集中整治为官不为 等问题,查处“四风”和腐败问题案件7657件。省级领导和省 直部门单位组成工作组,深入88个贫困县开展两轮指导。以专题学习研讨促建章立制。向治理体系科学化要长效,出 台产业园区、农村等7个领域党建工作政策文件,建立市县乡书 记抓党建述职评议考核制度,层层压紧党建责任。出台严守政治 纪律严明政治规矩“十项规定”,制定党员干部行为规范。出台 规范选人用人工作意见等“五个办法”
7、,坚决防止带病提拔。针 对土地出让等10个重点领域,出台“五个规定” “五个意见”, 坚决堵住权力运行“暗门”。以专题学习研讨促知行合一。制定出台36条稳增长措施, 前三季度地区生产总值增长8%o向1.15万个贫困村派出第一书 记,今年109万贫困人口可望脱贫。推进芦山地震灾后重建,重 建项目完工83. 7%。全方位做好藏区工作,藏区社会大局总体稳 定、持续向好。公示问题清单接受群众监督中共XX省委贵州在推进“三严三实”专题教育中,贯彻从严从实要求, 推动“三严三实”成为领导干部的根本遵循。在从严从实推动专题教育上见行动。深入学习贯彻习近平总 书记重要讲话精神,省委先后组织37次会议深度学习、
8、深入领 悟。省委常委带头,把三个学习研讨专题细化为16个子专题, 开展研讨互动。建立专题党课和学习研讨质量评估机制,18家被 评为“一般”的地方和单位被责令“回炉” “补课”。省委常委 会深入查找不严不实6个方面29个具体问题,提出有针对性的 改进措施,分三批在媒体公示各市州和部分省直单位领导班子问 题清单,接受群众监督。在整改问题立规执纪上见行动。省委制定党风廉政建设主 体责任和监督责任清单,省委常委带头作出十项公开承诺。开 展党风廉政建设突出问题集中专项整治,对主体责任和监督责任 履行不到位的59名领导干部进行追责和问责。集中开展损害群 众利益问题专项整治,排查问题1902个、整改1568
9、个。探索建 立“四位一体”的从严管理干部机制,召回不称职、不胜任干部 1334人,查处违反中央八项规定精神问题1550起。在精准脱贫确保同步小康上见行动。制定“33668”扶贫攻 坚行动计划和精准扶贫精准脱贫“1+10”配套文件,制定出台贫 困县党政领导班子考核办法等文件,在脱贫攻坚一线考察识别干 部。组织全省8. 63万名领导干部遍访9000多个贫困村和所有贫 困户,选派5.7万名各级干部组建1.1万个工作组驻村,选派 9498名优秀干部到村任第一书记。整顿1420个软弱涣散基层党 组织,每年压缩6%的行政经费,帮扶农村贫困家庭学生免费就读 高中、中职、大学,分级对第一书记等进行精准扶贫政策
10、全覆盖 培训,为脱贫攻坚打下坚实基础。传承延安精神践行“三严三实”中共XX省委陕西坚持把弘扬延安精神贯穿专题教育全过程,高起点谋划、 高标准实施、高质量推进专题教育。以延安精神为本源。省委主要负责同志给1.1万名党员领导 干部讲了专题党课,强调运用延安精神这个“压舱之宝”搞好专 题教育。省委常委班子在三个专题6次学习研讨中,紧扣延安精 神,既注重向“时代楷模”贪恩凤、优秀基层民警汪勇、优秀基 层干部胡万春和张明俊等先进典型学习,又自觉以中央和我省查 处的反面教材为镜鉴。省委与人民日报社联合举办“全面从严治 党与延安精神”研讨会,深入挖掘延安精神的丰富内涵和时代价 值,为深化专题教育提供思想养分
11、。以延安精神为镜子。各级党组织和党员干部围绕省委列出的 7个方面突出问题,对照延安时期老一辈无产阶级革命家的好传 统好作风,深入查找不严不实突出问题。对照习近平总书记延安 “四问”定方案,组织引导各级领导干部认真回答“如何适应经 济发展新常态、如何打好扶贫开发攻坚战、如何运用法治思维和 法治方式、如何加强和改进党的建设”这4个问题,查摆问题, 落实整改。层层传导压力抓整改,采取走访调研等方式,对各单 位专题教育进行3轮调研指导。以延安精神为动力。通过以会代训、选派干部等方式,引导 党员领导干部以严实作风在稳增长、促改革中敢于担当,在调结 构、惠民生中勇于负责。从严管理干部,在全省通报14起典型
12、 案例;对未如实报告个人有关事项的97名干部暂缓任用;全面 完成了消化超职数配备干部工作。夯实基层基础,选优配强村 “两委”班子,223名大学生村官当选村支书;选派9745名第 一书记到村任职;出台进一步提高村级组织办公经费、村干部报 酬和社区服务保障意见,为夯实基层基础提供有力保障。实学好。问题导向既抓查摆更促整改。提前组织专题调研,初步摸排 了不严不实问题表现。专题教育启动后,省级领导在讲党课和研 讨发言时,至少找出10个问题及其表现。分门别类整理出省直 机关、市县、高校、国企4个领域71条不严不实问题共535种 表现,并印发对照检查。持续开展“红包”礼金问题专项整治, 部署开展领导干部违
13、规插手干预工程问题专项治理。运用典型既学正面更照反面。一方面,大力发扬革命传统。 各级党委书记的党课报告重温革命先烈事迹,全省直接受到党课 教育的党员干部达11万多人次,2万多名领导干部就近到红色 教育基地接受现场教育。“七一”前夕,省委中心组集体瞻仰方 志敏烈士墓,重温入党誓词。另一方面,以反面典型为戒。制作 反腐警示录(上)一一十八大以来XX省省管干部违纪违法案 件剖析反腐警示录(下)一一贪腐的代价,编发省内腐败分 子忏悔录,组织党员干部观看、阅读。自我解剖既摆工作更晒思想。省委常委带头讲好党课、带头 参加研讨、带头查摆整改。各级领导干部从信仰信念、权力行使、 纪律规矩等方面深入检查扫描,
14、普遍找出自身6条以上不严不实 问题。许多同志还结合上级点、同事帮、群众提,注重从基层问 题反思本级问题,从工作问题反思思想问题,从班子问题反思个 人问题,做到了见人见事见思想。严字当头实处着力中共XX省委按照中央部署,上海始终坚持问题导向,严字当头、实处着 力,确保“三严三实”专题教育健康深入开展。领导带头直面问题。市委常委会认真学习习近平总书记系列 重要讲话精神,提出聚焦正反典型、强化问题导向、加强督促检 查等具体要求。市委主要负责同志带头聚焦问题,专题党课讲透 问题和瓶颈;带头开展不打招呼的“原生态”调研,聚焦问题现 场查;强调把所有短板问题都作为对照内容。市委结合巡视、干 部选拔任用专项
15、检查、信访举报查核等工作,通报不严不实问题, 推动领导干部直面问题。对照典型认清问题。市委常委会深入开展专题学习研讨;5 位优秀基层党员干部走进市委专题学习会,交流践行“三严三实” 的真实故事和内心感悟;全市充分用好正反“两面镜子”,大力 宣传弘扬法治“燃灯者”邹碧华同志的感人事迹;汇编事迹材料、 制作专题片境界,集中宣传报道48名领导干部先进事迹,教 育引导广大干部对照先进、查找不足。建立清单摆出问题。坚持教育实践活动整改未完成或不到位 的问题必须列入、巡视反馈的问题必须列入、违法建筑和安全隐 患等短板问题必须列入,全市各级党委(党组)查摆形成了问题 清单。全市16个区县、99个部门单位党委
16、(党组)共查摆不严不实问题1500余条。突出重点解决问题。坚持“重要干部重点管理”原则,把规 范领导干部配偶子女经商办企业问题作为专题教育要解决的重 点问题之一,研究制定规定,开展专项申报、核实甄别。针对环 境综合整治问题,召开现场会,确定11个重点整治地块,要求 明年一季度前全面完成。推动专题教育与中心工作有机融合,加 快自贸区和科创中心建设、落实创新社会治理加强基层建设 “1+6”文件精神,深化司法、群团和国资国企改革等各项任务, 以改革发展新成果体现和检验专题教育实效。加大干部管理力度专项检查选人用人中共XX省委“三严三实”专题教育开展以来,XX省委认真贯彻落实中 央部署,高标准抓好各项
17、关键动作,取得实实在在成效。深入学习习近平总书记重要讲话精神。今年5月,习近平总 书记到浙江考察并作重要讲话,赋予“干在实处永无止境、走在 前列要谋新篇“新使命。浙江以此为行动指南,省委10多次召 开常委会、全省领导干部会学习贯彻,省委十三届七次全会提出 8方面27项贯彻举措,把思想和行动统一到总书记重要讲话精 神上来。抓实专题研讨“重头戏”。三个专题研讨都坚持原原本本学、 正反镜鉴学、集体研讨学,推动“三严三实”入脑入心。组织党 员干部认真学习中央规定书目,学习宣传浙江3位全国优秀县委 书记、“千名好支书”等先进事迹,深刻剖析周永康等严重违纪 违法案件和近年浙江发生的典型案件。同时,围绕学习
18、党章和新 修订的准则条例,对全省县处级以上领导干部进行党章党 规党纪全覆盖集中轮训。突出问题导向。把查改问题作为出发点和落脚点。省委主要 负责同志在专题党课中深刻剖析党员干部中存在的3个方面32 种不严不实具体表现及其症结,省委组织部汇总分析各级专题党 课查摆的7500多个问题表现,形成专题报告印发。在全省部署 开展基层干部不作为、乱作为专项整治和信访督查专项行动;在 机关部门开展“深改革、强规范、提效能”专项行动。加大从严管理干部力度。出台进一步加强好班长、好班子、 好梯队建设意见,打出“上、下、管”组合拳。出台干部选拔任 用动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等“5个办法”;出 台治理为官
19、不为意见和推进能上能下实施细则;出台提醒函询诫 勉操作规程等。开展选人用人专项检查,要求部分市召开专题民 主生活会进行专门整改。开展专项行动狠抓整改落实中共XX省委XX省委在抓好专题党课、专题学习研讨的同时,坚持问题导向,狠抓整改落实,开展“三个专项行动”开展强化责任担当、解决懒政怠政问题专项行动。深入学习 习近平总书记系列重要讲话精神,拧紧“总开关”。各级领导干 部把心中有责、敢于担当、为官有为作为专题党课和专题学习研 讨必讲内容,进一步增强责任担当意识。深入学习焦裕禄、谷文 昌等先进典型,学好用好沈浩这个重大典型。评选表彰22名沈 浩式机关干部,举办4名全国优秀县委书记事迹报告会。完善干
20、部考评体系,在干部考察、巡视等工作中注重考察干部作风和能 力。集中整治状态不佳、标准不高、落实不力等问题,处XX县 区处级以上干部27名、科级以下干部832名。开展强化正风肃纪、解决“四风”和贪腐问题专项行动。汇 编近年来安徽13个反面典型案件,组织领导干部深刻剖析、引 为戒鉴。省委中心组成员集体参观党风廉政教育展,全省县处级 以上领导干部全部接受警示教育。对违反中央八项规定精神、涉 农资金管理使用和征地拆迁等问题进行集中排查,对顶风违纪的 严肃查处、定期通报。目前,全省查处问题2800多起、处理2411 人。省委常委会提出自身建设“六坚持”“九不要”要求,出台 省市领导班子作风建设“两清单一
21、办法”。开展强化为民服务、解决群众切身利益问题专项行动。深化 “五级书记带头大走访”活动,省委先后召开各类座谈会20多 个,省委常委深入13个村(社区)蹲点调研,查找不严不实问 题。深入分析信访举报、政府热线投诉等反映的问题,梳理出群 众反映强烈的7类问题,作为专项整治重点。省委常委会研究制 定整改任务分解表,从一个个具体问题改起。深入实施33项民 生工程,前三季度民生支出占全部财政支出的82.9%。打好扶贫 开发攻坚战,对全省3000个贫困村逐户精准制定脱贫计划,确 保按期脱贫。从严从实抓研学知行合一求实效中共XX省委湖北结合实际,把“三严三实”专题教育细化为专题调研、 专题党课、专题研学、
22、专题交流、专题生活会、整改立规这“五 专一改”全面展开。通过深入调研、上好党课,打牢研学基础。省委常委带头, 带动各级领导干部深入基层开展专题调研,查找出6大类3800 多个不严不实的突出问题。各级领导干部针对问题认真备课,使 专题党课更具针对性。省委全面分析查找出的问题,认为严明政 治纪律政治规矩最为关键、最为紧迫,举办5期“严明政治纪律、 严守政治规矩”培训班,直接培训2200多人,市、县培训全覆 盖。通过深入学习、研讨交流,确保研学质量。制定工作指导 书,细化专题研学的目标、方法和成果标准。省委常委带头从 严开展研学,各地各单位把三个专题细分为若干主题,开展研学 1100多次。严格对照抓
23、研学,发挥先进典型表率作用,省委在严 以修身专题,邀请全国道德模范、“东方之星”客轮救援工作优 秀代表等先进典型当“老师”;另一方面,以周永康、薄熙来、 令计划等反面典型为镜鉴。通过知行合一、立行立改,争取研学成效。把研学融入党组织日常生活 之中、党员干部日常教育之中、领导班子日常建设之中。开展“万 名干部进万企”活动,减轻企业负担46亿元;与精准扶贫紧密 结合,省级领导带头包县,不脱贫不脱钩;与正风肃纪紧密结合, 全省查摆为官不为等问题4200多个,处理5404人。省委召开推 进整改视频会,7000多名领导干部参会,6家正反典型单位发言, 推动上下联动整改;实行清单管理,整改不严不实问题52
24、41个; 将专题教育纳入党建述职和实绩考评内容,出台落实全面从严治 党责任实施办法、领导班子和领导干部履职尽责管理办法等规范 性文件,用制度确保整改成效。提振党员干部干事创业精气神中共XX省委湖南认真贯彻落实中央部署要求,从严从实抓好专题教育每 个关键动作,提振干事创业精气神。筑牢干事创业的思想根基。把思想教育摆在首位。省委常委 会每次专题学习研讨都做到思想认识、突出问题、根源症结、整 改措施“四必讲”。采取分层分组研讨等办法,抓好非领导职务、 处级内设机构负责人的学习研讨。加强指导督查,省委常委和市 州委常委分别对市州委、县市区委班子的学习研讨进行现场指导 和点评;省委组织部两次组织专题督查
25、,对14个市州、172个省 直单位逐一检查,对县市区和市州直属单位进行抽查。充分发挥 典型镜鉴作用,集中宣传15位湘籍老一辈革命家的严实作风、 8名老县委书记老县长的先进事迹;将衡阳破坏选举案、省交通 厅系列腐败案等制作成全省警示教材,引导领导干部举一反三、检身正己。增强“为官有为”的责任自觉。建立党员领导干部问题、整 改、责任三个清单,实行台账管理,纳入市县乡党委书记党建述 职评议考核内容。省委印发推进整治“四风”长效化文件,召开 教育实践活动后续整改推进会,持续用力抓好整改。部署开展不 守政治纪律等5个方面不严不实突出问题的专项整治,明确15 种“为官不为”的具体问责情形,今年共查处党员干部不作为和 乱作为案件3023起,问责4756人。推动干部在基层一线建功立业。省领导带头深入基层解难题、 抓改革、促发展。开展领导干部“进村入户、访困问需、访贫问 计”活动,以专题教育推进精准扶贫。全省17万名领导干部结 对帮扶贫困户193万户,帮助解决具体问题18万个。召开全省 农村基层党建工作现场会,研究制定24项具体措施,将乡镇、 村合并精简25%、40%,选派1万名机关干部到村担任第一书记,
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