化工企业突发职业卫生事故应急预案.docx

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1、文件制修订记录NO制/修订日期修订编号制/修订内容版本页次12013-03-01新制订A022023-06-242023/6/24新版全面升级C0核准审核制订L0事故风险分析1.1职业卫生事件类型本预案所指的突发职业卫生事件主要是指急性职业中毒事件。图3-3in级响应程序图现场人员 班组长 车间主任分管经理 总经理A 启动Y预案救援结束卜组织救援. 公司内相关救援人清理现场 应急结束 事故分析4. 0处治措施4. 1应急处治基本原则坚持预防为主、以人为本，确保生命安全。最大限度地减轻职业卫生事 件造成的人身健康损害，避免导致人员伤亡发生。4. 1.2信息畅通，即时报告的原则。发生职业卫生事件时

2、，基层单位要在第一 时间向上级单位以及当地政府职能部门报告，确保职业卫生事件处治进程中信 息畅通，为应急救援提供可靠保证。4. 1.3坚持分级响应、分级负责的原则。根据职业卫生事件的严重性、影响范 围、所需动用的资源等因素，分级设定和启动应急预案。4. 1.4依照国家和行业标准、规矩制定突发事件抢险方案，在实施进程中，依 照要求控制隔离感染源，避免感染范围扩大造成更多影响。当契合综合应急预 案启动条件时，应急指挥组应立即依照规则程序,下达启动本专项预案指令，并 且进行下列应急处治工作。4. 2处治措施4. 2. 1急性职业中毒：(1)立即组织关于中毒人员进行救治；掌握现场情况，关于中毒源进行泄

3、漏原因分析，制定方案，切断泄漏源； 设定初始隔离区，封闭事件现场。停滞导致职业中毒事件的作业，控制事件 现场，保留导致职业中毒事件的物质；关于现场进行检测，紧急疏散转移隔离区内无关人员，实行交通管制； 应急救援人员必需佩戴个人防护用品迅速进入现场危险区，沿逆风方向将患 者转移至空气新鲜处，根据受伤情况进行现场急救，并且视实际情况迅速将受 伤、中毒人员送往医院抢救；(6)迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救；适时关于防控措施落实情况进行监督、检查；(8)宣传、普及中毒物品的危害信息和应急预防措施；(9)关于疑似中毒群众进行体检。4. 2. 2重大食物中毒：立即组织关于中毒人员进行救治；保留造成食物中

4、毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现 场；配合卫生行政主管部门关于食物中毒的原因进行鉴定；落实卫生行政部门要求采取的其他措施；适时关于治疗救护措施落实情况进行监督、检查，严格落实责任追究制度。4. 2. 3重大传染病疫情和群体性不明原因疾病发生后防控措施：广泛开展防治知识宣传，做到人人皆知，提高群众的即时就诊率；开展疫情发生地点和发病人员的隔离、流动人员调查、追访传染源、消毒等 一系列防控工作，关于间接接触者做好排查、隔离等工作。4. 2. 4经应急处治后，现场应急指挥确认下列条件同时满足时，向应急指挥中 心报告，应急指挥组可下达应急终止指令：地方政府主管部门应急处治已经终止；

5、人员得到妥善治疗；毒源得到有效控制；(4)社会影响减到最小。4. 3具体要求公共卫生事件所需应急救援物资和装备要根据公司应急救援预案的总体要求， 应急管理办公室要认真做好应急救援物资及装备的日常维持和保管工作，做到 应急物资资源共享、动态管理，确保在发生公共卫生事件后，一切应急救援物 资及装备能够即时应用于应急救援处理中，在应急状态下，由应急指挥组统一 调配使用，由后勤物资保证组依照职责确保物资供应。1.2可能发生的地点和装置整个生产区域，重点是生产、储存、装卸区域和检修作业场所。1. 3危险程度分析急性职业中毒事故主要是在日常作业、清罐作业、粉刷油漆，或者发生事故导 致化学品泄漏，现场人员没

6、有依照职业卫生防护要求做好保护措施，易发生急 性职业中毒事件，发生急性职业中毒事件会造成人身健康严重受损。2. 0组织机构及职责2.1 应急指挥机构表2-1应急指挥机构及人员联系方式分工姓名职务联系方式总指挥生产部经理副总指挥技术部经理成员生产部生产部生产部生产部生产部应急救援指挥部办公室设在公司DCS控制室，联系电话：总指挥不在企业时，按下列顺序进行替补，履行总指挥的现场指挥工作：当成员不在现场时，由总指挥现场任命熟悉业务的人员代替。（夜间为公司 值班或当班人员）表2-2应急救援小组人员联系方式组另I姓名部门联系方式消防抢险组生产部生产部生产部生产部生产部治安警戒组生产部环安部环安部环安部环

7、安部医疗救护组生产部生产部生产部生产部质检部后勤保证组生产部生产部生产部生产部通信联络组生产部综合管理部综合管理部综合管理部2. 2具体职责2. 2. 1应急救援指挥中心职责应急指挥中心是本公司应急管理的最高指挥机构，负责各类事故的应急处治工 作，职责如下：负责应急预案的编制、修订，审查和批准工作；负责组建应急救援队伍并且组织实施训练工作；负责建立通讯和报警系统，筹措并且管理应急所需物资和装备；(4)负责检查敦促做好重大事故的预案措施和应急救援的各项工作，即时总结应 急救援经验教训；发生重大事故时，负责发布或解除应急救援指令；负责组织指挥救援队伍实施救援行动，并且向地方政府、上级主管部门和友邻

8、单位通报事故情况，必要时发出紧急救援请求；应急救援结束后负责组织事后处理及事故上报；指定新闻发布人，审定新闻发布材料；2. 2. 2现场应急指挥小组在公司应急指挥中心的领导下开展应急工作，其职责如下：(1)根据应急指挥指令，负责现场应急指挥工作；收集现场信息，核实现场情况，针关于事态发展制定和调整现场应急抢险方 案；负责整合调配现场应急救援物资；(4)即时向应急指挥中心和地方政府相关部门汇报应急处治情况；协调和配合地方政府相关部门的现场应急救援工作；(6)在应急指挥中心的同意下负责现场新闻发布工作；收集、整理应急处治进程中的有关资料，负责应急工作总结；核实应急终止条件，并且向应急指挥中心请示应

9、急终止；(9)负责应急指挥交办的其他任务。2. 2. 3主要成员职责(1)总指挥职责负责本单位应急救援预案的启动。在启动应急预案、组织应急救援的同时，负责向上级应急救援指挥中心报告。负责向外界发布是事故及事故救援情况。负责组织人员关于事故现场进行恢复，并且落实整改措施。负责配合有关部门关于事故进行调查处理。副总指挥职责协助总指挥关于事故进行组织救援。协助总指挥关于事故现场进行恢复，并且落实整改措施。负责确定合理的技术处理方案，制定应急救援方案。总指挥不在现场或者不方便履行职责时，行使总指挥的权力。2. 2. 4应急指挥小组成员职责组长：组织指挥公司的应急救援；下达应急救援命令、信号；必要时向有

10、关 单位发出救援请求。副组长：协助组长做好事故报警、事故抢救措施落实；事故情况通报及处治 工作。组长不在时承担组长的职责组织工作。成员：协调事故现场有关工作，负责事故处治时的调度工作；事故现场通信 联络工作；组织应急救援预案的演练和记录。发生事故时负责警戒、治安保卫、 疏散职工群众、道路管制的指挥工作。协助总指挥负责工程抢险，抢修工作的 现场指挥及设备管道的安排，抢修措施的落实情况。即时展开关于各种仪表、 仪器设备的维修及维持工作。2. 2. 5各救援队伍职责消防抢险组职责接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，负责事故现 场的抢险救援工作，查明有无中毒、受伤和被困人员，即时开

11、展施救工作； 负责关于事故现场危险距离内易燃易爆物品、贵重物品等进行疏散和清理， 根据指挥部的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大； 负责关于危险泄漏部位进行抢修工作，尽快控制危险源。治安警戒组职责接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，根据火灾爆 炸影响范围，设置禁区，部署岗哨，加强警戒，严禁无关人员、车辆进入； 即时封闭厂区路口，维持道路交通秩序，严禁外来人员入厂围观；安全警戒区域扩大到生产区域以外时，负责公众疏散（囊括厂内人员和厂外 周边人员、车辆），导致消防人员或医护人员进入事故现场。负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设 备的禁忌注

12、意事项；医疗救护组职责接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，熟悉厂内 危险物质关于人体危害的特性及相应的医疗急救措施；储备足量的急救器材和药品，并且能随时取用；负责事故现场受伤、中毒人员的救护工作，根据受伤症状，即时采取相应措 施进行急救，重伤员即时转院抢救；当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并且迅速转移伤 者。（4）后勤保证组职责接到报警后，根据应亟待求，准备抢险救灾物资及设备、工器具；根据事故程度，即时与外部联系，调集救灾物资、工程器具等；负责抢救受伤、中毒人员必需品的供应；负责抢险救援物质的运输。通讯联络组职责接到报警后，立即采取措施确保内、外线联系畅

13、通；迅速通知应急指挥部、各救援小组及有关部门，下达按应急预案处治的指令;接受指挥部指令关于外信息发布；根据需要即时联系相关协作单位援助抢险救灾工作。2. 2. 6应急救援小组成员职责（1）组长：发生一般事故时，负责现场安排抢险（修）工作；即时向指挥小组汇 报事故处理进展情况及具体措施。副组长：协助组长负责应急救援的具体现场指挥工作；组长不在时，担任组 长进行指挥抢险救助工作。小组成员：负责现场抢险（修）工作，即时向组长汇报抢险（修）工作的进 展情况，负责抢险物资的供应和运输工作。负责安排事故现场及扩散区域的检 测工作。3. 0处治程序3. 1信息报告内容3. 1.1公司发生I、II级职业卫生事

14、件，应立即报告，报告应囊括但不限于以 下内容：单位名称、事件发生的时间、地理位置；发生事件的类型和特征、扩散蔓延趋势；(3)人员中毒情况、中毒人数；(4)现场医疗救护物资储备情况；已采取的应急措施；救援请求。3. 1.2事故具体情况暂时不清楚的，单位可以先报事故概况，随后补报事故全 面情况。事故信息报告后出现新情况时，单位应当依照生产安全事故信息报 告和处治办法的规则即时续报。3.1. 3任何部门和个人不得擅自发布事故信息，公司与外界新闻媒体具体内容 勾通的负责人由总经理和分管经理负责。3. 2报告方式3. 2. 1报警的方式、方法(1)经过公司内部关于讲机报警；手机、电话报警；也可以口头向有

15、关负责人报警。3. 2.2发生I、II、III级事件，在启动本单位应急预案的同时，迅速依照综合 应急预案规则的程序向公司应急管理办公室报告，最多不超过20分钟。发生I 级、II级事件时，公司应急指挥中心应按规则的程序向安监局和政府应急管理 办公室汇报，最多不超过1小时。3. 2.3发生I、H级事件，可直接向安监局和当地政府应急管理办公室报告。3. 2. 4公司24小时应急值守报警电话：XXX3. 2. 5契合下列条件之一的，为I级事件：(1)发生30人及以上重大食物中毒事件或出现死亡病历；一次发生急性职业中毒10人以上或出现死亡病历；发生特大传染病疫情：出现肺鼠疫传递；霍乱暴发；非典范肺炎病历

16、一次疫 情发生10例及以上,疫情有扩散趋势；发生人间高致病性禽流感的传递和流行; 出现脊髓灰质炎野毒株感染病历；出现肺炭疽病历；在10天内出现的急性出血 性结膜炎(红眼病)病历数超过11总数的20%以上；流行性感冒病历数在两 周内超过11总数的30%以上；(4)涉及企业驻地周边的群体性不明原因疾病，并且有扩散趋势。3. 2. 6契合下列条件之一的，为H级事件：(1)发生10人及以上食品中毒事件；一次性发生急性职业中毒3-9人；发生重大传染病疫情：出现鼠疫病1例；一次疫情出现3例以上霍乱病历； 发生疑似传染性非典范肺炎、疑似人感染高致病性禽流感病历且疫情有扩散趋 势；在10天内出现的急性出血性结

17、膜炎(红眼病)病历数超过11总数10%以 上；两周内流行性感冒病历超过11总数的10%以上等；涉及公司驻地周边群体性不明原因疾病，并且有扩散趋势。3. 2. 7契合下列条件之一的，为HI级事件：发生10人以下重大食品中毒事件；一次性发生急性职业中毒3人以下；发生重大传染病疫情：在10天内出现的急性出血性结膜炎(红眼病)病历 数超过11总数5%以下；两周内流行性感冒病历超过11总数的10%以下等； 涉及企业驻地周边的群体性不明原因疾病，并且有扩散趋势。3. 3应急响应程序公司应急指挥小组应根据预测结果，进行以下预警：应立即发出启动本专项预案的指令；指令启动公司级应急预案，并且通知相关职能部门进入

18、预警状态；指令班组采取防范等措施，并且连续跟踪事态发展；(4)依照分级响应的原则即时研究确定应关于方案，并且通知有关部门采取有效 措施；当事故有可能超出本级处治能力时，要即时向莒南县政府和主管部门报告， 即时研究应关于方案，采取预警行动。3. 3. 2当发生I、II级事件时，应急指挥组按规则向公司应急指挥中心报告的 同时，向安监局、地方政府应急管理办公室报告。当发生m级事件时，应急指挥小组立即向集团应急指挥中心报告。3. 3. 3应急指挥组应做好以下工作：迅速派出现场指挥赶往现场；根据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场;(3)在现场应急指挥人员到达现场之前，指导班组进行抢险工作。图3-1 I级响应程序图图3-211级响应程序图