2023年-安全生产责任制9.docx
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1、安全生产责任制总则为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,履行“谁主管, 谁负责”的原则,坚持“以人为本”的工作理念,全面落实 我公司的安全生产责任制,依照安全生产法的有关规定 特制定本规定。目标本公司以“零事故”为准则,做到人人讲安全;事事要 安全;处处保平安,不断改善供热和服务生产过程中的职业 健康安全条件,把企业的风险损失降到最低。安全生产责任制一、公司总经理为本公司的安全生产第一责任人,对本 单位的安全生产工作负全责。公司副总经理对分管项目的安 全生产工作负全责。(一)负责组织公司安全生产责任制的逐级建立,与 各部门逐级签订安全生产责任书。(二)负责组织制定公司的安全生产规章制度和操作 规
2、程,组织监督职业健康安全管理体系在我公司的良好运行。(三)负责组织公司的安全生产所需资金的有效投入。(四)负责监督、检查公司的安全生产管理工作,及 时消除安全事故隐患。(五)负责组织制定并实施生产安全事故应急救援预(一)为了认真贯彻执行安全生产法,不断深入基层开 展检查和发现生产过程中的不安全因素,及时制止违章,防 止和消除工伤事故,逐步改进劳动生产条件,保证职工安全 和健康,深化企业内部管理,全面落实公司安全生产各项规 章制度,促进安全生产,特制定本规定。(二)安全、消防大检查必须要贯彻“横向到边,纵向到底, 边查边改,定人定责”的原则,做到条条有落实,件件有交 待。对查出的不安全隐患,必须
3、做到定项目、定时间、定整 改负责人和办法并力争速度快,解决彻底,不留有尾巴。(三)各部门对检查工作要予以配合,不得拒绝、阻挠。对 于防止和排除事故隐患的有功人员要即使给予表扬或奖励; 对于忽视安全生产造成事故或由于未能及时解决不安全因 素而造成恶性事故和恶劣影响的责任者追查责任严肃处理。(四)监察人员应当忠于职守,坚持原则,秉公执法。对检 查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或限期改正。 二、检查的内容(一)检查安全生产责任制的落实情况,检查各级领导对爱 权生产工作的重视情况,检查危险源点的有效控制情况。(二)检查安全活动的开展情况。公司、部室每月召开一次 安全例会,班组每周进行一次安全活
4、动。(三)检查公司各项安全生产规章制度的落实情况,检查职 工劳动纪律执行情况。(四)检查隐患整改落实情况。(五)检查应急抢险的组织和实施情况。(六)检查文静生产和工地安全管理情况。(七)检查设备安全运行,安全防护装置是否齐全可靠,防 火设施和器材是否齐全到位,电气设备的安全使用、压力容 器的可靠运行等情况。检查各种隐患是否存在。三、综合性安全检查(一)公司级安全检查每嫉妒不少于一次,另外还要结合节 假日开展检查,由主管副总经理带队会同安技部、技术部、 工程部、运营管理部和总经理室等有关部门参加,对公司各 部门进行综合性检查,有按技部汇总检查情况上报公司存档。(二)部门级检查每月不少于一次,由部
5、门负责人带队,对 本部门所管辖的设备运行情况、安全生产制度的执行情况、 防火情况、劳工纪律、卫生状况等方面进行全面检查,并将 检查结果报安技部。(三)班组级检查每周不少于一次,由班长、安全员负责对 所辖设备、生产生活用电及消防设施、安全用具等进行全面 检查,并将检查结果上报本部门。(四)专业性安全检查由安技部牵头,组织有关部门和专业 人员进行专项检查。(五)季节性检查由安技部牵头会同有关部门领导参加、结 合不同季节的特点进行检查。(六)每个职工每天必须做好本岗位的安全检查,发现隐患 要及时解决并报告有关领导。生产班组必须认真执行交接班 前的安全检查,做好必要的安全记录,责任分清。(七)安技人员
6、应经常深入生产、检修及施工的现场进行安 全检查,各级领导和技术人员也应结合工作实际经常深入班 组和工作现场进行安全检查,在一线解决工作中可能存在的 不安全问题并不断改善劳动环境和生产条件。建设施工现场安全管理制度一、目的对基建施工现场安全设施的采购、策划、制作、布置及监督 检查进行有效控制。二、范围适用于津联热电公司基建施工现场安全设施管理。四、职责(一)运营管理部负责相关安全设施的采购。(二)项目经理负责施工先产安全设施、消防设施的落实、 管理、(三)工程部负责基建施工现场安全设施及文明施工现场 的管理和验收。(四)安技保卫部负责对施工现场安全消防设施布置的监 督检查。五、程序(一)安全设施
7、分类1、用于防止人员高处坠落的安全设施;2、用于防止物体打击的安全设施;3、用于防止触电的安全设施;4、施工区域标志牌及警示灯具;5、用于其他方面的安全设施;(二)策划各项目负责单位应对于本单位的安全设施的类型、数量及总 体布置进行策划,形成系统管理文件。(三)采购1、本公司内各单位安全设施采购应符合程序规定的要求。2、 下列(但不限于)安全设施的供方应具备“三证”(生产许可证、产品合格证、安全技术监督合格证):a漏电保安器;b低压配电盘;c便携式配电盘;d安全绳、安全带、安全帽;e三防油布;3、外委工程的施工单位所使用安全设施,由本公司相关单 位按规定予以查验并确定是否准用。(四)制作公司各
8、单位自行制作的安全设施宜参照安全标志管理程 序。对文中未规定的,一般由技术人员负责编制图样和数 据,由各单位负责人负责审核,组织制作。基建施工现场文 明施工设施的制作标准执行控股公司建设部相关要求。(五)布置1、按各单位策划结果和每天具体作业的危险控制计划的 要求布置安全设施;对有可能造成施工人员高处坠落、 物体打击、触电等伤害的危险因素,应采用安全设施加 以控制。2、用电设施、施工机械由使用单位负责归口管理。3、消防设施布置按照RZBD01公司消防制度,由单位负责实施。4、安全设施与施工发生矛盾需临时拆除时由相关单位提 出,填写安全设施变更审批表,经安技保卫部审批后执 行。5、工程部负责施工
9、现场文明施工设施的布置落实。(六)监督检查1、安技保卫部负责安全设施的监督检查。2、各单位应妥善保管、使用安全设施,定期进行检查,确 保完好使用。(七)报废与移出1、经试验或修理后已经达不到保障安全作用的或转运、修 理费用已经超过重新采购或制造价格的可作报废处理。2、符合使用要求的安全设施可转到其它方面使用。工伤事故报告处理制度、目的 为了建立一个有效的事故处理机制,对已经发生和正在发生 的事故,尽可能快地开始事故调查,做好事故报告和处理工 作。并采取有效预防措施,防止事故扩大和减少事故损失, 特制订本制度。二、范围本制度适用于公司范围内的事故报告、调查与处理。三、职责(一)安技保卫部负责各类
10、事故的统计,并主管、协调或监 督各类事故的调查报告和处理工作,确保该程序的有效运行。(二)事故单位对已经发生和正在发生的事故,要根据本程 序要求尽可能快地进行事故报告、调查和处理工作,并确保 工作有效。四、工作程序事故报告、调查和处理工作必须坚持实事求是、遵守科学的 原则。(一)事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、 简要经过、伤亡人数和采取的应急措施等。1、事故发生后,负伤者或事故现场有关人员应当直接或逐 级报告企业负责人。2、发生轻伤事故,应立即报告工段长(班组长)、安全员、 厂长、安技保卫部;发生重伤事故,除报告公司领导外,应 并在24小时内报告上级主管部门;发生伤亡事故,除按上
11、 述要求进行报告外,应在2小时内向当地劳动部门、监察部 门报告。3、重、特大事故发生后,在报告的同时,应按应急准备 与响应控制程序要求,开展救援工作,防止事故扩大。4、发生火灾事故后,应立即向“H9”报警,同时报安技保 卫部;发生生产、设备、交通事故后,应立即向公司职能部 门报告,并尽快通知公司总调度室和其他相关部门。(二)事故调查1、轻伤事故及一般事故由各厂安管委组负责调查,组织有 关人员进行,并于三日内将调查报告报安技保卫部或公司其 他职能部门。2、重伤事故由公司职业安全健康管理者代表或其指定人员 组织生产、技术、安全等相关人员以及工会成员参加的事故 调查组进行调查。3、死亡事故由公司、公
12、司主管部门会同劳动部门、公安部 门、监察部门、工会组成的事故调查进组进行调查。重大伤 亡事故,应按企业职工伤亡事故报告和处理规定(国务 院令第75号发布,91年2月22日)(RD/0SHMS/AB18)进行 调查。4、非伤亡的重大、特大事故由职业安全健康管理者代表组 织有关安全、生产、设备、技术、工会、保卫等部门组成事 故调查组进行调查,并在10日内写出事故调查报告书。5、安技保卫部负责组织职业并原因的调查工作,必须时成立调查组。对职业病的发病原因、病情、防范或应急措施等 提出书面报告。报职业安全健康管理者代表、最高管理者。6、事故调查组成员应符合下列条件:a组长由公司职业安全健康管理者代表或
13、其指定人员担任;b具有事故调查所需要的某一方面专长;c范围应尽可能满足事故调查的需要7、事故调查组的职责:a查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;b确定事故责任者;c提出事故处理意见和防范措施建议;d写出事故调查报告。8、事故单位尽可能地为事故调查组提供方便,不得干涉事 故调查组的正常工作。(三)事故处理1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,应先 由事故单位负责处理,并把处理意见上报公司安技保卫部或 其他职能部门。2、对于重伤、死亡或非伤亡的重、特大事故,职业安全健 康管理者代表应组织、主持召开事故现场会,与会人员应包 括事故单位相关人员及生产、技术、安全、设备、工会等有
14、 关负责人。3、事故处理应按照“四不放过”的原则进行,防止类似事 故发生。4、公司安技保卫部及供热、设备等职能部门,对已经结束 的事故处理结果,以通报形式、下发职业安全健康管理体系 所覆盖的各单位,达到事故预防的目的。5、对职业病患者处理办法a患有职业病职工应享受待遇,按企业职工工伤保险试行 办法(RD/0SHMS/AB19)执行;b人力资源部应根据禁忌症的要求,对职业病患者安排合适 的工作岗位,并办理相关手续;c公司工会有权监督检查患职业病的职工有关待遇的落实 情况,并确保职工的合法权益。现场人员伤害应急管理制度一、目的对公司范围内在生产过程中发生人员以外的伤害的紧急救 护有关工作做出相应规
15、定,并进行有效控制。案。(六)及时如实报告生产安全事故。二、部门负责人对本部门的安全生产工作负全责。(一)负责组织并建立本部门的安全生产责任制,确 立本部门职能人员安全职责和负责范围,监督并审核本部门 的安全生产计划的制定和实施。(二)组织落实本部门的安全检查和隐患整改情况, 保障本部门职工的安全生产条件和权利。(三)组织建立健全本部门的安全生产规章制度和操 作规程,督促职工遵守国家的安全教育和培训,落实好职业 健康安全体系在本部门的运行工作。(五)组织好对本部门生产安全事故的报告工作,并 协助有关部门和公司做好事故调查和处理工作。(六)组织好本部门的应急预案的编制和实施,组织 好应急救援队伍
16、的建立和应急措施的制定和落实。三、安全职能部门和安全管理人员职责(一)公司的安全管理部门负责全公司的安全生产管 理工作,各部门安全管理人员负责本部门的安全管理工作。(二)公司的安全管理部门负责公司的安全计划的制 定和落实,安全培训计划的制定和落实,特殊公众的培训和 档案管理,特种设备的管理等。(三)公司的安全管理部门负责职业健康管理体系本二、范围本程序适用于公司各厂、检修、施工期间以外伤害的紧急救 护工作。三、职责(一)各供热厂急救小组负责组织人力、物力进行现场人员 伤害抢救、救护工作。(二)各供热厂负责对现场人员的紧急救护技术培训、院前 紧急救护工作。(三)各供热厂负责抢救秩序维护、事故现场
17、的保护、现场 抢救道路的通畅。(四)安技保卫部应采取有效措施防止事故扩大,协助医院 做好院前急救工作。(五)总经理室负责应急通讯的畅通和急救车辆及时调用。(六)各供热厂、部门应在各自分管的范围内及时参加抢救 工作,避免事故的扩大。(七)现场所有人员都有保护国家和投资者财产安全、抢救 伤员和防止事故扩大的义务。四、程序(一)潜在的现场人身意外事故1、高处坠落;2、物体打击;3、起重伤害;4、触电;5、灼烫;6、机械伤害;7、坍塌;8、中毒和窒息;(二)应急准备1、应急组织各厂应成立紧急救护小组,组长由厂长担任。2、应急联络各供热厂应建立畅通的应急联络渠道,电话号码应向全体人 员公布。3、 应急设
18、施a简易急救箱用于存放一般的急救物品,专人负责,即使检 查、补充;b急救小组应配备用急救箱及必要的通讯设备等;c急救车辆应随时备用。4、紧急救护培训安技保卫部配合各供热厂对各级人员特别是生产骨干、班组 长及有特殊要求的工种等进行现场紧急救护知识培训,并在 职工中开展现场紧急救护知识普及教育。(四)应急响应1、院前急救a事故发生后,每位员工应在班组长或受过紧急救护培训人 员的带领下,根据伤情立即开展抢救工作,同时拨打应急电 话,请求抢救援助;b急救小组接到急救通知后应以最快的速度到达事故现场, 对伤员实施紧急救护;c应急组长接到抢救通知后,应争分夺秒地组织人力、物力 进行抢救,避免事故扩大;d现
19、场其他人员都应为抢救工作提供必要的支持。2、应急救援急救小组开展现场紧急救护的同时,应根据伤情,必要时立 即与当地医院或就近紧急救护中心联系,在尽可能短的时间 内,对伤者实施有效的急救治疗。3、保护现场a安技保卫部接到抢救通知后,应立即组织力量维护现场秩 序、疏导交通;b安技保卫部对实施紧急抢救、防止事故扩大和疏导交通等 原因而导致的现场变动做出标记,并进行现场拍照、摄像、 并保存必要的痕迹、证物。4、事故调查现场人身伤害事故调查按国家规定执行,并统计上报。(五)应急响应演习1、 现场人员伤害应急响应演习由安技保卫部组织,各生产 实施落实。必要时可请卫生部门、医院专业人员指导。2、演习内容包括
20、:通信联络、急救车辆、现场人员应急能 力、应急设施(备)有效性等。3、 每年至少进行一次。4、 应急演习应形成记录。劳动保护用品管理和使用制度一、目的为了对劳保用品计划、采购、验收、保管、发放、使用维护、 报废等工作进行有效控制。二、范围本程序适用于热电公司职工劳动保护用品管理。三、职责(一)运营管理部负责:1、劳动保护用品需求采购、储存、保管、发放等工作;2、组织劳动保护用品合格供方的评定工作。(二)工会负责:1、参与并监督劳动保护用品发放标准的制订和修改工作;2、参与审查职工劳动保护用品管理程序及监督劳动保护用 品采购、发放工作;3、负责收集、反馈职工对劳动保护用品的有关意见和建议, 督促
21、有关部门解决落实。(三)安技保卫部负责:1、主要劳动保护用品报废的鉴定工作;2、负责劳动保护用品形成计划;3、负责对职工劳保卡片的登记、保存;4、制订劳动保护用品、福利用品的发放标准。四、程序(一)劳动保护用品的分类劳动保护用品按用途可分为下列几类:1、普通劳动保护用品类:包括鞋帽、服装、手套、肥 皂、毛巾等;2、安全防护用品类:包括各种防护镜类、电焊面罩、 防静电工作服及鞋类、耐酸耐油手套等;3、特需防护用品类:包括安全帽、安全带、安全绳、 安全网、防坠器等。(二)劳动保护用品的采购与验收劳动保护用品的采购与验收见采购程序。(三)劳动保护用品的保管1、劳动保护用品的保管应符合储存的有关规定,
22、做到防 潮、防雾、防蛀、防变质。2、应做到帐、卡、物相符,进货台帐与发放帐目保存完 备,能随时提供检查。(四)劳动保护用品的发放及发放标准1、职工在领用时,应仔细核对所需用品的规格、数量及 质量情况,发现问题及时提出,便于更换。2、劳动保护用品的发放标准见热电公司发放标准(五)劳动保护用品的使用和维护1、防冲击用品(包括安全帽、防护镜、防砸鞋等)a在使用前应检查不见有无损坏,装配是否牢固,安全帽 的帽衬调节部位是否卡紧,帽衬与帽壳插脚是否插牢,缓 冲绳带是否结紧,帽衬顶端与帽壳内面是否留有不小于 25mm-50mm的垂直缓冲距离,距侧面应有不小于 5mm-20mm水平间距;b安全帽应佩带牢固,
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