2023年-安全生产事故案例分析基础.docx

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1、安全生产事故案例分析基础-理论与实践第一章安全生产事故预防的基本知识现代事故预防所遵循的一个原则是事故是可以预防的。任何事故，只要采取正确的事故预防措施，事故是可以防止 的。通过事故调查查找已发生事故的原因，采取预防事故的措施，从根本上降低伤亡事故发生频率。事故之所以可以预防是因为它和其他事物一样，具有一定的特性和规律，只要掌握这些特性和规律，事先采取有效 措施加以控制，就可以预防和减少事故的发生及其造成的损失。第一节危险、危害因素辨识的基本知识大纲要求：熟悉一一安全生产中主要危险、危害因素的类别掌握一一危险辨识和分析方法基本概念危害：是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组

2、合之根源或状态。危险：是指特定危险事件发生的可能性与后果的组合。危险评价：也称安全评价或风险评价，是对系统存在的危险性进行定性和定量分析，得出系统发生危险的可能性及其程度 的评价，以寻求最低事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。一、安全活动中主要危险、危害因素的类别（一）危险、危害因素的产生1、能量、有害物质能量、有害物质是危险、危害因素产生的根源，也是最根本的危险、危害因素。系统具有的能量越大、有害物质的数量越多，系统的潜在危险性和危害性也越大。- 能量一一做功的能力- 有害物质一一有害物质在一定的条件下能损伤人体的生理机能和正常代谢功能，破坏设备和物品的效能2、失控失控一一对能量、物质（

3、包括有害物质）约束和控制的失效（没有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效）。失控是一类危险、危害因素。体现在：设备故障、人员失误、管理缺陷、环境因素（人一一机一一环一一管理）- 人员失误一违反劳动纪律、操作程序和方法（人的不安全行为）- 设备故障-生产、控制、安全装置、辅助设施（物的不安全状态）- 管理缺陷-计划、组织、协调、检查（管理失误）- 环境因素一温度、湿度、照明、通风（环境不良）（二）危险、有害因素的类别（熟悉）对危险、有害因素进行分类的目的便于进行危险、有害因素的辨识与分析常用分类法- 按导致事故和职业危害的直接原因分类- 参照事故类别分类1、按导致事故和职业危害的直接原因分类根据生

4、产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T1386L92）的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为六类：第1类：物理性危险、有害因素设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动 器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷等）；防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等）；电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害等）； 噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声等）；振动危害（机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动危害等）；电磁辐射（电离辐射：包括X射线、丁

5、射线、。粒子、万粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：包括紫外线、 激光、射频辐射、超高压电场等）；运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、坠落物、反弹物、土、岩滑动、料堆（垛）滑动、飞流卷动、冲击地区、其他运动 物危害等。）明火；能造成灼伤的高温物质（高温气体（10）能造成冻伤的低温物质（低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质等）；（H）粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）；（12）作业环境不良（基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、缺氧、通风不良、空气质量不良、给、排水不良、事故调查组的组成第二十二条 事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况

6、，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。第二十三条（事故调查组成员）事故调云端成员应当直善事施调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。第二十四条（组长）事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。解释：事故调查组的组成和任务（熟悉）L事故调查小组的组成事故调查组的成立，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同安全 生产监督管理部门、公安部门、监察部门、工会及相

7、关专家组成事故调查组，进行调查。同时还可邀请其他部门的人 员和有关专家参加。2、事故调查组成员应遵循如下规范：1）对本单位和外单位人员不分亲疏，一视同仁；2）对信息、事实或物证不得采取歪曲、隐藏或销毁的态度；3）力求将所有可用于确定事故原因的、经证实的、记录下来的信息，提供给调查组的任何人员；4）处理任何可能不利于某些人、单位或机构的信息要特别谨慎，必须有事实证明。时刻记住调查过程中的批评始终是 对事不对人，包括单位或机构）；5）调查过程中要查明和分析与事故有关的所有事实、情况和状态。必须注意，应善于否定那些不真实的情况；6）完全依据个人的经验作出判断和评估要特别谨慎，因为个人的经验往往并不是

8、最正确的；7）不要匆忙地作出结论，特别是在调查的初期。积极地收集和分析各种事实，即使它们初看起来似乎与事故无关。必须 注意，如果只从个人看来是正确的一个方向寻求答案，可能发生差错并使一些初看并不重要的信息丧失掉；8）与其他单位参加调查的人员讨论问题时要委婉和客观，当不同意他们的观点时要拿出论据，平静地进行商讨；9）凡是提出来商讨的问题，自己首先要把它弄清楚。10）遵守调查纪律，严格保密制度。故调查组的职责及权利第二十五条（事故调查组的职责）事故调查组履行下列职责：（一）查明事故发生的经过、原因（直接、间接）人员伤亡情况（事故发生前人员分布情况，发生时人员涉险情况， 当场伤亡及失踪情况，抢救中伤

9、亡情况，最终伤亡情况，其他与事故发生有关的人员伤亡情况）及直接经济损失（人 员伤亡后所指出的费用，事故善后处理费用，事故造成的财产损失费用）；（二）认定事故的性质（非责任、责任）和事故责任（直接、主要、领导）；（三）提出对事故责任者的处理建议（行政纪律处分、行政处罚、追究刑事责任、追究民事责任）；（四）总结事故教训，提出防范和整改措施（单位应吸取的教训、主要负责人、有关主管人员和职能部门、从业人员、政 府及有关部门、相关经营单位、社会公众）；（五）提交事故调查报告（调查组全体成员讨论通过并签名）。第二十六条（事故调查组的权利义务）事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供

10、相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。 事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。 事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。事故调查组成员的行为规范第二十八条事故调查后成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。第三节事故调查常用的工作方式和调查方法事故调查的常用工作方式设立事故调查工作小组，分设：- 综合组- 技术分析组- 管理调查组调查的取证：事故有关物证收集事故事实材料收

11、集事故认证材料收集纪录事故现场摄影拍照及事故现场图绘制一、事故现场处理.为保证事故调查、取证客观公工地进行，在事故发生后，对事故现场要进行保护。事故现场的处理至少应当做到:事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大。认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。保护事故现场区域，仔细对现场进行标记记录或拍照、录像并保持记录的准确性。二、事故有关物证的收集通常收集的物证应包括：现场物证。包括:破损部件、碎片、残留物、致害物位置等。在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。所有物件应保持原样，不准冲洗

12、擦拭。对危害健康的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。三、事故事实材料收集一事故材料的收集应总括两方面内容。1.与事故鉴别、记录有关的材料发生事故的单位、地点、时间。受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式。受害人和肇事者的技术状况、接受安全教育情况。出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作(或位置)。受害人和肇事者过去的事故记录。2事故发生的有关事实事故发生前设备、设施等的性能和质量状况。使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验与分析。有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的

13、资料及执行情况。关于工作环境方面的状况，包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面情况以及工作环境中的有 毒、有害物质取样分析记录。个人防护措施状况，应注意它的有效性、质量、使用范围。出事前受害人和肇事者的健康状况。其他可能与事故致因有关的细节或因素。四、事故人证材料收集记录在事故调查取证时，应尽可能与每一位受害人及证人进行交谈。同时要与在事故发生之前曾在现场的人员以及那些在 事故发生之后立即赶到事故现场的人员进行交谈。要保证每一次交谈记录的准确性。询访见证人、目击者和当班人员时，应采用交流的形式，不应采用审问方式。见证人提供与事故调查有关的各方面 的信息，包括事故现场状态、周围环

14、境情况及人理因素。五、事故现场摄影及事故现场图绘制1、事故现场摄影、拍照在收集事故现场的资料时，可能要通过对事故现场进行摄影或拍照来获得更清楚的信息。(1)显示事故现场和受害者原始存息地的所有照片。(2)可能被清除或被践踏的痕迹:如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕，火灾爆炸引起的伤害等要及时拍照。(3)事故发生现场全貌。(4)利用摄影或录象，以提供比较完善的信息内容。2、事故现场图绘制对事故发生地点经过全面地初步研究拍照之后，调查工作的一项重要任务是绘制事故现场图。确定事故发生地点坐标、伤亡人员的位置图。确定涉及事故的设备散落各构件的位置并作出标记。查看和分析事故发生时留在地面上的痕迹。必要时，绘

15、制现场剖面图。第四节、事故调查常用的技术方法1 .故障树分析方法故障树分析法（Fault Tree Analysis略语为FTA），是对既定的生产系统或作业中可能出现的事故条件及可能 导致的灾害后果，按工艺流程，先后次序和因果关系绘成的程序方框图，表示导致事故的各种因素之间的逻辑关系。 用以分析系统的安全问题或系统 运行的功能问题，为判明灾害、上海的途径及事故因素间的关系，及事故分析提供了 一种最形象、最简捷的表达形式。事故树分析法要达到的目的-识别导致事故的基本条件（基本的设备故障）与认为失误的组合，可以提供设法避免或减少导致事故基本原因的线 索，从而降低事故发生的可能性- 对导致灾害事故的

16、各种因素及逻辑关系能够做出全面、简捷和形象地描述- 便于查明系统内固有的或潜在的各种危险因素，为设计、施工和管理提供科学的依据- 可是有关人员、作业人员全面了解和掌握各项防范灾害的要点故障树分析法的程序- 熟悉系统，详细了解系统状态及各种参数，绘制工艺流程图或布置图- 分析相关的事故案例，从而设想可能发生的事故一确定顶上事件，即要分析的对象一确定目标值，根据经验教训和事故案例，经统计分析后，求解事故发生的概率，以此作为要控制的事故目标值- 调查原因事件，调查与事故有关的所有原因事件和各种因素- 画出事故树图，从顶上事件起，逐级找出直接原因的事件，直至所要分析的深度，按逻辑关系画出事故树- 分析

17、，按事故树结构进行简化，确定个基本实践的结构重要度- 事故发生的概率，确定所有事故发生的概率，标在事故树上，并进而求出顶上事件发生的概率2 .故障类型和影响分析方法故障类型和影响分析（FMEA）方法是美国在20世纪50年代为分析确定飞机发动机故障而开发的一种方法，许多国 家在核电站、石油化工、机械、电子、电气仪表等工业中都有广泛的应用，是系统安全工程中重要的分析方法之一， 是一种系统故障的事前考察技术。基本内容是从系统中的元件故障状态进行分析，逐次归纳到子系统和系统的状态，主要是考虑系统内会出现 哪些故障，它们对系统产生什么影响，以及怎样发现和消除。 FMEA分析法的步骤- 明确分析的对象和范

18、围- 确定分析的基本要求- 详细说明要分析的对象- 分析故障类型及影响- 根据分析结果填入故障类型等级3 ,变更分析方法从该方法的名字就可以看出，该技术方法重点在于变更。为了完成事故调查，查找原因，调查人员必须寻找 与标准、规范相背离的东西。调查有非预期变更所导致的所有问题。对每一项变更进行分析，以便确定其发生的原因。变更分析方法分析步骤- 确定问题，即发生了什么- 相关标准、规范的确立- 辨明发生什么变更、变更的位置以及对变更的描述；既发生什么变更、在那儿发生的变更、什么事件发生的以及变更的程度如何- 影响变更的因素和不影响变更的因素的具体描述- 辨明变更的特点、特征及具体情况- 对发生变更

19、的可能原因作一详细的列表- 从中选择最可能的变更原因- 找出相关变更带来的危险因素的防范措施第五节事故调查时间和事故报告的主要内容第二十九条事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调 查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。事故调查报告的主要内容第三十条（事故调查报告）（-）事故发生单位概况；（-）事故发生经过和事故救援情况；（三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（四）事故发生的原因和事故性质；（五）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；（六）事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组

20、成员应当在事故调查报告上签名。第三十一条（事故调查报告报送和归档）事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。第四章安全生产事故分析第一节事故原因分析大纲要求掌握事故直接原因、间接原因的分析方法；掌握事故的致因理论。一、事故的原因分析（掌握）事故调查原因分析的主要依据一一企业职工伤亡事故调查分析规则（GB644286），对直接原因和间接原因有规 定。直接原因一人的不安全行为、物的不安全状态或两者共同作用的结果间接原因一管理措施及决策的缺陷、人的或环境的因素事故分析方法事故原因分析要明确的内容（1）在事故发生前存在什么样的征兆（2）不正常的状态

21、在那儿发生的（3）在什么时候首先注意到不正常的状态（4）不正常的状态是如何发生的（5）事故为什么会发生（6）事故发生的可能顺序以及可能的原因（直接、间接）（7）分析可选择的事件发生顺序（一）事故原因分析的基本步骤1、整理和阅读调查材料。2、分析伤害方式。按以下七项内容进行分析：1）受伤部位;2）受伤性质;3）起因物；4）致害物；5）伤害方式;6）不安全状态；7）不安全行为。3、确定事故的直接原因。4、确定事故的间接原因。(二)事故直接原因分析企业职工伤亡事故调查分析规则(GB64421986)中规定，属于下列情况为直接原因：1、机械、物质或环境的不安全状态；2、人的不安全行为。不安全状态和不安

22、全行为在企业职工伤亡事故分类标准(GB64411986)中有如下规定:企业职工伤亡事故分类标准(GB64411986)中有如下规定：1、机械、物质或环境的不安全状态1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷(1)无防护(2)防护不当2)设备、设施、工具、附件有缺陷设计不当，结构不符合安全要求强度不够设备在非正常状态下运行维修、调整不良3)个人防护用品用具缺少或有缺陷无个人防护用品、用具。所用的防护用品、用具不符合安全要求。4)生产(施工)场地环境不良照明光线不良。通风不良。作业场所狭窄作业场地杂乱交通线路的配置不安全操作工序设计或配置不安全地面滑贮存方法不安全环境温度、湿度不当2 .人的不安全行为

23、1)操作错误，忽视安全，忽视警告(1)未经许可开动、关停、移动机器；(2)开动、关停机器时未给信号；(3)开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等；(4)忘记关闭设备；(5)忽视警告标志、警告信号；(6)操作错误(指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作)；(7)奔跑作业；(8)供料或送料速度过快；(9)机械超速运转；(10)违章驾驶机动车；(11)酒后作业；(12)客货混载;(13)冲压机作业时，手伸进冲压模；(14)工件紧固不牢；(15 )用压缩空气吹铁屑等。2)造成安全装置失效(1)拆除了安全装置；(2)安全装置堵塞，失去了作用；(3)调整的错误造成安全装置失效等。3)使用不安全设备(1)临时使用

24、不牢固的设施；(2)使用无安全装置的设备(3)其他。4)手代替工具操作(1)用手代替手动工具；(2)用手清除切屑；(3)不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。5)物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当6)冒险进人危险场所(1)冒险进入涵洞；(2)接近漏料处(无安全设施)；(3)采伐、集材、运材、装车时，未离危险区；(4)未经安全监察人员允许进入油罐或井中；(5)未“敲帮问顶”便开始作业；(6)冒进信号；(7)调车场超速上下车；(8)易燃易爆场合明火；(9)私自搭乘矿车；(10)在绞车道行走；(11)未及时瞭望。7)攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)8)在起吊

25、物下作业、停留9)机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作10)有分散注意力行为11)在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用(1)未戴护目镜或面罩；(2)未戴防护手套；(3)未穿安全鞋；(4)未戴安全帽；(5)未佩戴呼吸护具；(6)未佩戴安全带；(7)未戴工作帽；(8)其他。12)不安全装束(1)在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装；(2)操纵带有旋转零部件的设备时戴手套等；(3)其他。13)对苏燃、易爆等危险物品处理错误。(三)事故间接原因的分析企业职工伤亡事故调查分析规则(GB64421986)中规定，属于下列情况者为间接原因：1、技术和设计上有缺陷一一 工业构件

26、、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施 工和材料使用存在问题。2、教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识。3、劳动组织不合理。4、对现场工作缺乏检查或指导错误。5、没有安全操作规程或不健全。6、没有或不认真实施事故防范措施;对事故隐患整改不力。7、其他。二、事故的致因理论事故致因理论主要有四种： 以事故频发倾向论 海因里希因果连续论为代表的早期事故致因理论； 以能量意外释放论为主要代表的事故致因理论； 现代的系统安全理论。（一）事故频发倾向论1 .事故频发倾向一一是指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。1939年，法默和查姆勃明确提出了事故

27、频发倾向的概念，认为事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因。2 .事故遭遇倾向一一某些人员在某些生产作业条件下容易发生事故的倾向。许多研究结果表明，事故的发生不仅与个人因素有关，而且与生产条件有关；与工人的年龄有关；与工人的工作经 验、熟练程度有关。明兹和布卢姆建议用事故遭遇倾向理论取代事故频发倾向理论的概念。3 关于事故频发倾向理论自格林伍德的研究起，迄今有无数的研究者对事故频发倾向理论的科学性问题进行了专门的研究探讨，关于事故频发 倾向者存在与否的问题一直有争议。实际上，事故遭遇倾向就是事故频发倾向理论的修正。近年来的研究表明：“事故频发倾向者”并不存在。许多人发生事故是由于他们的行

28、为的某种临时特征引起的（-）事故因果连锁论（掌握）1 .海因里希事故因果连锁论海因里希首先提出了事故因果连锁论。该理论认为，伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，而是一系列原因事件相 继发生的结果。事故因果连锁论中，事故的原因分为三个层次：直接原因、间接原因、基本原因。海因里希最初提出的事故因果连锁过程包括如下五个因素：1）遗传及社会环境2）人的缺点3）人的不安全行为或物的不安全状态4）事故5）伤害2 博德的事故因果连锁博德在海因里希事故因果连锁的基础上，提出了反映现代安全观点的事故因果连锁。（如图所示）控制不足一一管理事故因果连锁中一个最重要的因素是安全管理。完全依靠工程技术上的改进来预防事故既

29、不经济也不现实。安全管 理上出现欠缺，可能导致事故基本原因的出现。基本原因一一起源论为了从根本上预防事故，必须查明事故的基本原因，并针对查明的基本原因采取对策。基本原因包括个人原因及与工 作有关的原因。直接原因一一征兆不安全行为或不安全状态是事故的直接原因。这是最重要的，必须加以追究的原因。事故接触从实用的目的出发，往往把事故定义为最终导致人员肉体损伤、死亡，财物损失，不希望的事件。伤害一一损坏一一损失博德的模型中的伤害，包括了工伤、职业病，以及对人员精神、神经方面或全身性的不利影响。人员伤害及财物损坏 统称为损失。（三）能量意外释放论能量意外释放论是哈登（Haddon）提出的一种事故控制论。

30、L能量在事故致因中的地位能量在人类的生产、生活中是不可缺少的，人类利用各种形式的能量做功以实现预定的目的。如果由于某种原因失 去了对能量的控制，就会发生能量违背人的意愿的意外释放或逸出，使进行中的活动中止而发生事故。如果事故时意 外释放的能量作用于人体，并且能量的作用超过人体的承受能力，则将造成人员伤害；如果意外释放的能量作用于设 备、建筑物、物体等，并且能量的作用超过它们的抵抗能力，则将造成设备、建筑物、物体的损坏。生产、生活活动 中经常遇到各种形式的能量，如机械能、热能、电能、化学能、电离及非电离辐射、声能、生物能等，它们的意外释放都可能造成伤害或损环。2 ,能量观点的事故因果连锁调查伤亡

31、事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或干扰人体与外界正常能量交换的危险物质的意外 释放引起的。美国矿山局的札别塔基斯依据能量转移理论，建立了新的事故因果连锁模型。（如图所示）第二节事故统计与分析大纲要求- 熟悉企业职工伤亡事故调查分析规则、伤亡事故分类等有关标准和法规；- 掌握伤亡事故的分类；- 掌握伤亡事故统计与分析方法。 伤亡事故的统计 伤亡事故经济损失统计标准 事故伤害损失工作日标准 伤亡事故的分类一、伤亡事故的统计1、伤亡事故统计范围一一中国领域内从事生产经营活动的单位2、统计内容一一企业的基本情况、各类事故发生的起数、伤亡人数、伤亡程度、事故类别、事故原因、直接经济损失3

32、、报表的报送程序一一实行地区考核为主的制度。以地区为单位按照规定的上报日期逐级上报4、报送时间一一省级安全监管机构，在每月10日前报送上月的事故统计表。各部门在每月15日前报送上月的事故统计表。省级以下各级机构、企业的报送时间由省级机构规定二、伤亡事故经济损失统计标准（了解）企业职工伤亡事故经济损失统计标准GB6721 1986中规定了企业职工伤亡事故经济损失的统计范围，计算方法 和评价指标。伤亡事故经济损失一一企业职工在劳动过程中发生伤亡事故所引起的一切经济损失，包括直接经济损失、间接经济损 失。1 .直接经济损失的统计范围人身伤亡后所支出的费用1）医疗费用（含护理费用）2）丧葬及抚恤费用3

33、）补助及救济费用4）歇工工资2 ,间接经济损失的统计范围1）停产、减产损失价值2）工作损失价值3）资源损失价值4）处理环境污染的费用5）补充新职工的培训费用（见附录）6）其它损失费用3 ,伤亡事故经济损失计算方法（1）经济损失计算公式E=Ed+Ei （ 1 ）式中：E经济损失，万元；Ed直接经济损失,万元；Ei一一间接经济损失，万元。（2）工作损失价值计算公式 Vw=Dl-M/（S*D）式中：.Vw工作损失价值，万元；D1起事故的总损失工作日数,死亡一名职工按6000个工作日计算，受伤职工视伤害情况按GB644186企业职工伤亡事故分类标准的附表确定，日；轻伤与重伤的划分以“105个损失工作日

34、”作为分界点M企业上年税利（税金加利润），万元；S一一企业上年平均职工人数；D企业上年法定工作日数，日。（3）固定资产损失价值计算规定：一报废的固定资产：以固定资产净值减去残值计算- 损坏的固定资产：以修复费用计算（4）流动资产损失价值计算规定：- 原材料、燃料、辅助材料等均按账面值减去残值计算- 成品、半成品、再制品等均以企业实际成本减去残值计算（5）事故已处理结案而未能结算的医疗费、歇工工资等，采用测算方法计算。（6）对分期支付的抚血、补助等费用，按审定支出的费用，从开始支付日起累计到停发日期。（7）停产、减产损失，按事故发生之日起到恢复正常生产水平时止，计算其损失价值。三、事故伤害损失工

35、作日标准（了解）事故伤害损失工作日的计算，按国家标准事故伤害损失工作日标准GB 154994995中规定计算。该标准规定了定量记录人体伤害程度的方法及伤害对应的损失工作日数值。该标准适用于企业职工伤亡事故造成的 身体伤害。该标准中的损伤的分类：肢体损伤、眼部损伤、鼻部损伤、耳部损伤、口腔额面部损伤、头皮颅脑损伤、颈部损伤、胸部损伤、腹部损伤、 骨盆部损伤、脊柱损伤、其他损伤。由上述损伤造成的损失工作日可查询相关的换算表得出。轻伤与重伤的划分以“105个损失工作日”作为分界点第五章安全生产事故处理与整改措施第一节493号令有关内容一、有关事故处理的规定 （一）事故调查报告的批复主体和批复期限 （

36、二）事故责任追究的落实第三十二条（事故调查报告的批复）重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事 故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30口。第三十二条（事故责任追究的落实）有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。（三）防范和整改措施的落实及其监督检查第

37、三十三条事.发至土位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。.（四）事故处理情况的公布第三十四条事双处理菌情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。二、有关事故责任追究的规定 责任分为三类 行政责任：行政处分、行政处罚P.199 刑事责任：刑法相关规定和罪名P.200民事责任：违约民事责任、侵权民事责任（安全生产领域：财产损失赔偿责任和人身伤害民事责任）P.201生产安全

38、事故报告和调查处理条例中有关惩处违法行为方面的规定第三十五条（主要负责人的责任追究）事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至人的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分； 构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不立即组织事故抢救的；（二）迟报或者漏报事故的；（三）在事故调查处理期间擅离职守的。第三十六条（对事故单位及其有关人员的责任追究）事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接 负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成 违反治安管理行

39、为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）谎报或者瞒报事故的；（二）伪造或者故意破坏事故现场的；（三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；（六）事故发生后逃匿的。第三十八条（对未尽职主要负责人的责任追究）事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；（二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；（三

40、）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。第三十九条（对政府及其部门的责任追究）有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不立即组织事故抢救的；（二）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；（三）阻碍、干涉事故调查工作的；（四）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。第四十条（事故责任关联单位、人员的附加处罚）事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的

41、有关幺 员,您法暂”懿演其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处 分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格；构成犯 罪的 依法追究刑事责任。第四十一条（对事故调查人员的责任追究）参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:（一）对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的；（二）包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。第四十二条（处理意见不落实的责任追

42、究） 违反本条例规定，有关地方人民政府或者有关部门故意拖延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意见的，由监察机关对有关责任人员依法给予处分。第四十三条（罚款处罚的执法机关） 本条例规定的罚款的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定。法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照其规定。第二节事故性质的认定 要求涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良等）；（13）信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷等）；（14）标志缺陷（无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺

43、陷、其他标志缺陷等）；（15）其他物理性危险和有害因素。第2类：化学性危险、有害因素易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物 质等）;自燃性物质；有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质等）；腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质等）；其他化学性危险和有害因素。第3类：生物性危险、有害因素致病微生物（细菌、病毒、其他致病性微生物等）；传染病媒介物；致害动物；致害植物；其他生物危险和有害因素。第4类：心理、生理性危险、有害因素负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其

44、他负荷超限）；健康状况异常；从事禁忌作业；心理至高情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）;辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）；其他心理、生理性危险和有害因素。第5类：行为性危险、有害因素指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）：操作错误（误操作、违章作业、其他操作错误）；监护错误；其他错误；其他行为性危险和有害因素。第6类：其他危险、有害因素2、参照事故类别进行分类参照企业职工伤亡事故分类（GB6441-86） 综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类物体打击；车辆伤害；机械伤害；起重伤害；触电；淹溺；灼烫；火灾；高处坠落；（1

45、0）坍塌；二、危险、危害因素辨识和分析方法（掌握） 危险、危害因素辨识的主要内容 重大危险源的辨识 危险、危害因素的分析方法（一）危险、危害因素辨识的主要内容-厂址一一地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件-厂区平面布局总图一功能分区布置；高温、辐射等设施布置；工艺流程布置；建、构筑物布；安全防护-熟悉事故性质认定的原则和程序；-掌握安全生产伤亡事故的分析方法和事故性质的认定方法。 事故认定的主要内容 事故认定注意事项 事故认定的主要内容：事故类型分析。事故原因分析。事故性质的认定。事故责任分析。事故经济损失分析。 事故责任分析注意点：（1）区分事故的性质，事故的性质分为责任事故、非责任事故。（2）确定事故的责任者，根据事故调查所确定的事实，通过对事故原因（包括直接原因和间接原因）的分析;找出对 应于这些原因的人及其与事件的关系，确定是否属于事故责任者;按责任者与事故的关系分为:直接责任者、主要责任者、 领导责任者。事故责任分析的步骤：1）按确认事故调查的事实分析事故责任；2）按照有关组织管理（劳动组织、规程标准、规章制度、教育培训、操作方法）及生产技术因素（如规划设计、施工、