环境影响评价报告公示:煤焦油、洗油仓储建设项目环评报告.docx
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1、目录1 总论.0.1.1任务由来01.2编制依据11.3环境影响识别及评价因子筛选51.4评价标准81.5评价工作等级及范围151.6评价工作重点181.7主要环境保护目标182区域环境概况232.1自然环境概况232.2生态环境概况272.3社会环境概况273现有工程概况293.1项目概况293.2收发油313.3平面布置323.4公用工程323.5现有工程污染源分析323.6现有环保设施及处理能力333.7现存在的环境问题344拟建工程概况354.1项目概况354.2主要建设内容3 54.3平面布局364.4储运工艺364.5公用工程384.6项目污染源分析3 94.7污染物排放汇总及“三
2、本账” 435环境质量现状调查与评价465.1地表水环境质量现状调查与评价465.2地下水环境质量现状调查与评价515.3环境空气质量现状调查与评价575.4声环境质量现状调查与评价636环境影响预测与评价.656.1施工期环境影响分析656.2营运期环境影响分析687环境风险分析787.1风险识别787.2评价等级与范围.817.3最大可信事故827.4风险源项分析847.5风险预测与评价.867.6安全现状评价1067.7风险防范措施1068环境保护措施及其经济、技术论证1168.1施工期环境保护措施.1168.2运营期环境保护措施.1179清洁生产和总量控制1219.1清洁生产1219.
3、2各类指标的清洁生产分析1219.3清洁生产管理1229.4清洁生产评述结论1239.5总量控制12310公众参与.12410.1目的、原则和方式12410.2公开环境信息12411项目建设环境可行性分析12811.1产业政策符合性分析12811.2规划选址符合性分析12811.3环境功能区划12811.4清洁生产与总量控制12911.5平面布局合理性分析12911.6厂址选择合理性分析结论12912环境影响经济损益分析13112.1社会效益分析13112.2环境效益分析13113环境管理与监测13313.1环境管理13313.2环境监测13313.3排污口设置13413.4 “三同时”竣工验
4、收13414结论与建议13714.1评价结论13714.2 建议1461总论1.1任务由来煤焦油是炼焦工业煤热解生成的粗煤气中的产物之一,其产量约占装炉煤的 3%4%,其组成极为复杂,主要含有苯、甲苯、二甲苯、萘、蒽等芳烃、芳香 族含氧化合物(如苯酚等酚类化合物)以及含氮、含硫的杂环化合物等多种有 机物,在常温常压下其产品呈黑色粘稠液状,各馏分进一步加工,可分离出多 种产品,如沥青、耐高温材料等。洗油是煤焦油精馏过程中的重要馏分之一,约占煤焦油的4.5%-10%,也是 一种复杂的混合物。一般为黄褐色或棕色的油状液体,主要为萘类化合物,其 成分及用途多与煤焦油类似。娄底市东信贸易有限公司位于娄底
5、市娄星区石井镇斗光村,于2012年4月 注册工商营业执照,公司原主要进行五金、机电产品及危险化学品的批发、销 售。公司位置紧临湖南华菱涟源钢铁有限公司,主要采购涟钢副产品煤焦油、 洗油进行全国销售,采购的产品多从涟钢厂区装车后直接送至各原料公司,少 量商品采购后需要在公司进行短期仓储后外运。公司厂区现有2个500m3油罐、 1个60m3的保温油罐及废弃、闲置油罐3个,本次项目拟在厂区范围内拆除废 弃闲置油罐并新建储油罐4个。现根据湖南省人民政府办公厅关于清理整治 环保违规建设项目的通知(湘政办发2015111号)的文件精神完善项目相关环 保手续。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保
6、护管理条例 (国务院令第253号),娄底东信贸易有限公司委托湖南葆华环保有限公司承担 娄底东信贸易有限公司煤焦油仓储建设项目环境影响评价工作。为查明建 设项目所在地区的环境现状质量,提出有针对性的污染防治、风险防范措施, 预测与评价建设项目可能产生的污染及其对区域环境可能造成影响的范围和程 度,为项目建设、管理和审批提供依据。我公司在接到“委托”后踏勘了现场, 搜集了有关资料,并按照国家、湖南省有关法律、法规以及相关环境影响评价 技术导则的要求,编制了该工程环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1国家法律、法规、规定(I) 中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日起施行;中华人民共和国水污
7、染防治法,2008年6月1日起施行;(3) 中华人民共和国水污染防治法实施细则,2000年3月20日发布施行;(4) 中华人民共和国大气污染防治法,2016年1月1日起施行;中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005年4月1日起施行;(6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997年3月1日起施行;中华人民共和国清洁生产促进法,2012年7月1日起施行;(8) 中华人民共和国环境影响评价法,2016年9月1日起施行;(9) 中华人民共和国水土保持法,2011年3月1日起施行;(10) 中华人民共和国节约能源法,2008年4月1日起施行。(II) 中华人民共和国循环经济促进法,2009年1
8、月1日起施行;(12) 中华人民共和国水法,2002年10月1日起施行;(13) 中华人民共和国土地管理法,2004年8月28日施行;(14) 国务院令第253号建设项目环境保护管理条例,1998年11月29日 发布施行;(15) 国务院令第591号危险化学品安全管理条例,2011年12月1日起 施行;(16) 国务院令第120号令中华人民共和国水土保持法实施条例,1993 年8月1日实施。1.2.2部门规章、规定(1) 国家环保部令第33号建设项目环境影响评价分类管理名录,2015 年6月1日实施;(2) 环境保护部令第39号国家危险废物名录,2016年8月1日实施;(3) 国发201337
9、号国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知,2013 年9月10日;(4) 环办201430号关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准 入的通知,2014年3月25日;国发201517号国务院关于印发水污染防治行动计划的通知;2015年4月2日;(6) 国发201631号国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知;2016年6月5日;(7) 环办2013104号关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知,2013年11月15日;(8) 环保部公告2013年第31号挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策,2013年5月24日;(9) 国发201135号国务院关于加强环境保护重点工作的意见,
10、2011年10月17日;(10) 发改环资20112919号“十二五”资源综合利用指导意见,2011年12月10日;(11) 发改能源2014506号关于印发能源行业加强大气污染防治工作方案 的通知,国家发改委、国家能源局、国家环保部,2014年3月24日;(12) 环发201277号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,2005年12月15日;(13) 环发201298号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,2012年8月7日;(14) 环发2001199号关于发布危险废物污染防治技术政策的通知,2001年2月17日;(15) 国发200539号文国务院关于落实科学发展
11、关于加强环境保护的决定,2005年2月3日;(16) 国发200522号国务院关于加快发展循环经济的若干意见,2005年7月2日;(17) 安监总危化200610号,关于督促化工企业切实做好几项安全环保重 点工作的紧急通知,2006年1月24日;(18) 环办2010) 111号关于开展涉及易燃易爆危险品建设项目环境风险 排查和整改的通知,2010年7月30日;(19) 环办2010132号关于进一步加强分散式饮用水水源地环境保护工作 的通知,2010年9月26日;(20)环办2012134号关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知,2012年10月30日;(21) 原国家环境保护总局令第35
12、号,环境信息公开办法(试行);(22) 环办2013103号关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知,2013年11月14日;(23) 国环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法,2006年2月4 日;(24) 环保部令第35号环境保护公众参与办法,2015年9月1日起施行。(25) 环发2015162号关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方 案的通知;(26) 环办函2014561号环境保护综合名录(2014年版),2014年11月19日;(27) 环发2014197号关于印发建设项目污染物排放总量指标审核及管理 暂行办法的通知;(28) 国办发201033号国务
13、院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气 污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知;(29) 发改产业20151047号国家发展改革委关于做好石化产业规划布局 方案贯彻落实工作的通知;(30) 产业结构调整指导目录(2013年修订);2013年5月1日。1.2.3地方法规、规划(1) 湖南省建设项目环境保护管理办法(2007年10月1日施行)(2) 湖南省主要地表水系水环境功能区划(DB43/0232005)(3) 湖南省人民政府关于划分水土保持重点防治区的通告(湘政函 199911号)。(4) 湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定(湖 南省人民政府2006)第23号,
14、2006年9月)(5) 娄底市落实大气污染防治行动计划实施方案(2014年2月26日)(6) 娄底市落实水污染防治行动计划实施方案(2016年4月28日)(7) 娄底市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011年1月2 日);(8) 娄底市人民政府办公室关于印发娄底市水环境保护和治理第二个三 年(2016-2018)行动计划实施方案的通知(娄政办发201625号);(9) 娄底市“天蓝、水净、地绿”行动计划实施方案(2016-2018)(2016年9月29日);(10) 娄底市人民政府办公室关于印发娄底市突发环境事件应急预案 的通知(娄政办函200897号);(11) 娄底市娄星区人民政
15、府办公室关于印发娄星区突发环境事件应急 预案的通知(娄星政办发20155号);(12) 娄底市任命政府令第19号娄底市城市建筑垃圾管理办法,2007 年6月1日起实施;(13) 娄底市城市总体规划中心城区用地布局规划图(2000-2020)2011年 修改(2013年8月27日);(14) 娄星工业集中区起步区控制性详细规划(2013年)(2013年10月 15 日)。1.2.4相关技术规范(1) 环境影响评价技术导则总纲(HJ/T-2011);(2) 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(3) 环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93);(4) 环境影响评价
16、技术导则地下水环境(HJ610-2016);环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011);(7) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(8) 制定地方大气污大染物排放标准的技术方法(GB/T3840-91);(9) 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009);(10) 危险废物鉴别标准(GB5085.17-2007);(11) 危险废物收集贮存运输技术规范(HJ2025-2012);(12) 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定2011年7月22日;(13) 常用危险化学品储存通则(GB15603-19
17、95);(14) 石油化工工程防渗技术规范(GB/T50934-2013);(15) 化工建设项目环境保护设计规范(GB/T50483-2009);(16) 大气污染物综合排放标准详解,国家环境保护局科技标准司,1997 年10月。1.2.5其他相关技术文件(1) 娄底市东信贸易有限公司煤焦油仓储建设项目环评委托函;(2) 娄底市环保局娄星分局关于本项目环评标准的批复;(3) 建设单位提供的其他资料。1.3环境影响识别及评价因子筛选1.3.1环境影响识别根据工程特点、区域环境特征以及工程对环境的影响性质与程度,对工程的 环境影响要素进行识别分析。见表1.3-1。表1.3-1工程环境影响要素识别
18、5工程行 为环境资源施工期营运期占 地基建工程运输原 料 运 输生产废气废 水噪声固废社会发展劳动就 业经济发 展土地利 用自 然 资 源生态环 境自然景 观地表水 体地下水 体居民生活质量环境空 气地表水 质声学环 境居住条 件经济收 入6注:/表示长期不利影响/有利影响;/ 表示短期不利影响/有利影响,空格表示影响不 明显或没有影响。综合分析认为:(1)施工期环境影响:本工程拟拆除2个70m3和1个400 m3废弃油罐,并新 建4个500m3油罐,其工程均在现有厂区内进行,新增油罐需要重新建设水泥 基座,建设过程涉及到废弃油罐原水泥地坪场地的开挖及平整,所以其施工期 主要环境影响为施工噪声
19、、扬尘、废水排放等。(2)营运期主要环境影响:储存、收、发油过程中挥发油气对大气环境质量 的影响;废水排放对水环境质量的影响。1.3.2评价因子筛选本项目废水污染源主要包括:(1)含油废水;(2)生活污水。本项目废气污染源为:(1)储存、收、发油过程中挥发油气;(2)锅炉废气;(3)施工扬尘;(4)焊接废气;(5)油漆废气。本项目固体废物为:(1)生活垃圾;(2)危险废物;(3)建筑垃圾。根据工程工艺特点,确定本装置污染源评价因子和现状评价因子情况如下 表:表1.3-2污染因子筛选表评价要素评价类型评价因子地表 水污染源评 价因子CODcr、石油类、氨氮现状评价 因子pH、化学需氧量、氨氮、石
20、油 类、总磷、总氮、挥发酚、氰化 物预测t因子CODcr、石油类地下 水现状评价 因子?日、总硬度、高锰酸盐指数、 氨氮、石油类挥发酚、氰化物及 总大肠菌群大气污染源评 价因子非甲烷总烃现状评价 因子so2、no2、pm10、tsp、非甲 烷总烃、氨、苯预测因子非甲烷总烃声评价1:因子等效声级LeqA固体废物产生及评 价因子生活垃圾、建筑垃圾、危险废物总量控制废气So2、NOx VOCs_ 一一 上 u废水CODCr、氨氮1.4评价标准根据娄星区环保局对本项目环评执行标准批复的函,本次环评执行如下评价 标准:1.4.1环境质量标准(1)环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的
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