2022年关于河道治理的议案.docx

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1、2022年关于河道治理的议案 范文一 关于加强北京城区河道污染源头治理和系统治理的提案 北京的水资源问题是一项具有困难性、长期性、艰难性的系统工程，既涉及水源平安、供水平安，又涉及水环境平安、防洪排水平安，既有地下水的问题，又有地表水的问题，既面临水资源短缺的挑战，又面临水环境污染的严峻形势并且这些问题相互影响、相互转化。其中，城区河道是北京城市生态环境和水资源问题的重要组成部分，担当着供应生产生活用水、防洪排涝、调整小气候、维持生态平衡、改善城市景观等多方面的功能。近年来，随着人们对生活品质的重视，河道污染治理状况越来越成为公众关注的焦点，各级政府也充分相识到加强城区河道污染治理工作的紧迫性

2、，主动实行有效措施，加大城市水环境的治理力度。 北京市环境爱护局发布的2022年北京市环境状况公报称，2022年，北京市地表水环境质量略有改善。集中式地表水饮用水源地水质符合国家饮用水源水质标准。河流、湖泊、水库水质总体保持稳定。尽管如此，我们还是应当进一步相识到，由于环境污染和生态恶化的长期累计效应，粗放型的经济增长方式尚未根本转变，当前北京市面临的水环境平安风险在加大，威逼在加大。加强河道污染治理，特殊是城区河道污染治理，改善区域水环境，是将来几年首都水资源问题的重要任务之一。 分析 水环境平安是影响北京城市可持续发展的重要因素，是干脆关系首都平安的经济和政治问题。目前，分属于海河流域的永

3、定河、蓟运输河、北运输河、大清河、潮白河等北京五大水系101余条河流面临不同程度的污染。特殊是在城区，东南地区的河流水质几乎都是劣V类，东部和东北部的河流水质也不容乐观。综合来看，北京城区河道污染的缘由主要集中在以下三个方面。 第一，工业废水仍在直排河道，生活污水成为污染主要源头。经过北京奥运会，一批重工业和污染严峻的企业逐步迁出北京，工业污水、工业废水对河道水体污染的状况有所改善。但工业污水、工业废水直排河道状况依旧存在，北小河、坝河、亮马河、通惠河等都存在直排问题，使得河水水质受到污染，这些地区的河道大多为劣V类水质。更加值得关注的是，北京的人口已经达到2000多万，污水处理实力相对不足，

4、生活污水已经成为北京市水体污染的主要来源。城区部分雨污合流，致使汛期污水随雨水排入河道，也是导致城区河流水质差且极不稳定的一个缘由。 其次，污水处理设施实力不足。在全国来说，北京市的污水处理实力、污水处理率、再生水利用率等都是走在前列的。但即使如此，污水处理设施处理实力不足，依旧是北京水环境体系脆弱的一个重要缘由。污水处理设施在建设初期，设计实力不足，城市快速发展、人口快速增加导致污水排放量增加，城区污水处理率为94%，郊区污水处理率仅为52.4%。五环路外大部分地区污水处理厂、配套污水管线尚未实施到位，污水干脆排入河道而导致河道污染。 第三，水少水脏并存，水资源紧缺恶化城市水环境。水资源的紧

5、缺状况加剧了北京生态环境、水环境平安的风险。对于人口和经济活动高度集中在城区，城区水资源紧缺的状况更加突出。由于将有限的水资源用于更急需的生活、工业用水，河湖几乎无清水补充，城市水体自净实力降低，水和水生生物资源遭到严峻破坏，水生态系统自我修复的实力消逝，进一步加剧了水生态平衡的失调，造成了水环境的日趋恶化。 建议 1.强化源头治理。河道作为水资源、水环境的重要载体，既宝贵又脆弱，既依靠本地区的爱护又极易受上游水质的影响，因此源头治理是做好河道水环境治理和水资源爱护的重要保障。以北小河、坝河、亮马河为例，朝阳区下了很大决心，实行了一系列措施对境内河道进行治理，但是朝阳区是下游，东城西城是上游，

6、下游治，上游排，河道水环境治理和水资源爱护的工作成果难以巩固。因此，要加强源头治理，而不是按区域治理，应更加注意上下游的协调和联动，加强水利、建设、环保、环卫部门的沟通协作，进一步明确事权划分和责任分工，形成一套城区河道治理的长效机制。 2.加快系统推动。城区河道治理是一项系统工程，既要实现污水截流，保证污水不下河，更要提高污水处理厂深度处理污水的实力，同时在截污治污的基础上，开展河道生态治理，修复水生态系统。另外，城区河道还具有排水功能，应进一提高防灾减灾实力，完成市委市政府提出的4年完成中小河道防洪达标治理任务。总的来说，城区河道治理要在截污、道改、污水处理、防灾等方面系统推动。 3.加强

7、市区统筹。城区河道治理涉及政策、资金、质量及平安等方方面面，而且还涉及市、区、镇和村等各个层面，假如没有良好的组织作为保障，很难推动河道整治工作深化开展。这其中，市区统筹是关键，也是根本，决策在市里，落实在区县。建议由市委、市政府牵头，组成统一的市区工作班子，形成市区联动工作机制，共同探讨落实。 4.完善政策配套。发挥市级财力的牵引作用，依据区县工程实施状况市里予以嘉奖、补助，区县政府负责工程实施的配套资金。针对完善河道管理养护体系出台特地文件，市财政落实特地经费，实现城区河道管理养护规范化、长效化。 5.推动社会协同。进一步加大水资源法律法规的贯彻力度，运用各种宣扬工具，采纳多样形式和载体，

8、进行宣扬教化，增加排污机构和广阔市民的水环境爱护意识和水法制意识，主动争取社会各界对城区河道整治工作的理解、支持和参加，共同营造全社会爱水、护水的深厚氛围。 范文二 关于要求加大河道疏浚与整治力度的议案 水利是经济的命脉，自从农村实行家庭联产承包责任制以来，河道已多年失修和清理。院桥虽多年连续实施镇、村级河道清障，并赐予财政补助，各村居干部也主动协作，形成肯定的群众基础。 但西南中泾河、东南中泾河、山水泾河、温州河等市、区级河道，河床逐年增高，河堤逐年塌荒，两岸杂草、杂木丛生，有的河岸甚至生活垃圾成堆，严峻影响了航运、排涝排洪等问题，群众呼声剧烈。 为此，我们要求区政府及有关部门关切我镇的水利

9、河网建设，实行财政倾斜补助政策，立项整治、疏浚我镇前庄、水花等地段河道，确保河道行洪畅通，实现农业增效、农业增收。 范文三 关于加强国家保障河道河堤治理的议案 众所周知国家保障堤坝在防洪工作中发挥着极具重要的作用，淮河堤坝既是淮南的风景线又是保障保障人民群众安家立业的生命线，国家防洪法、淮南市河道提防管理暂行规定明文规定河坝两侧坡地属于国有土地，不得擅自垦植及修建建筑物。但在近年来，由于忽视城区河道的治理建设，导致个别河道或河段防护林大面积消逝，堤坝两侧迎水区及背水区的陡坡地出现了开垦种植的现象，试想当洪水来临时：我们将拿什么来保障人民群众的生命财产平安 特殊是重要堤防：李咀孜上至孔集，两岸防

10、护林及多段护提地由于不断被当地农户非法占用耕种、建房，致使河道变窄，流水不畅，水质也日渐恶化。下面我将用几组照片来说明保障堤坝的现有状况： 1、 爱护较好的迎水坡防护林： 2、 已经起先大面积消逝的防护林： 3、 爱护较为完整的背水坡草坪： 4、已经出现开耕种植状况： 导致上述状况的缘由主要是以下几点： 1.缺乏普法宣扬;河道两侧居住的大多数都是本土居民以务农为主产业较多，相对法律意识也较为薄弱，对于非法占用护堤地意识不明确。 2.河道迎水坡的护堤林多数为早年种植，没有相应的组织或机构刚好的进行整修维护，导致护堤林大面积消逝。 3.个别乡村将护提地出租给个人建立经济建筑物。 国家保障堤坝是保障淮南人民生命财产平安的生命线，因此希望市委市政府能象重视铁路建设那样重视保障堤的治理，还河道水青岸绿的美妙环境。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页