工业小城镇总体规划文本.doc

《工业小城镇总体规划文本.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工业小城镇总体规划文本.doc（24页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、XX县XX乡总体规划（2007-2020） 文本目 录第一章 总则1第二章 发展目标与发展策略1第一节 发展目标1第二节 发展策略2第三节 产业发展导向3第三章 定位与规模3第四章 乡域总体规划3第一节 乡域空间结构3第二节 乡域综合交通规划4第三节 乡域社会服务设施规划5第四节 乡域基础设施规划5第五节 乡域环境保护规划6第六节 防灾规划7第七节 近期建设规划8第五章 镇区总体规划9第一节城镇性质9第二节城镇规模9第三节镇区用地方向9第四节镇区功能结构9第五节各项用地布局9第六节 道路系统规划11第七节 绿地系统与景观规划11第八节 公共服务设施规划12第九节 市政工程规划12第十节 近期建

2、设规划14第六章 规划实施措施和建议15第七章 附则16XX县XX乡总体规划强制性内容17附 表22I第一章 总则第1条 XX县XX乡总体规划（2007-2020）（以下简称规划）是在XX乡行政区范围内进行城镇规划、城镇建设和管理的指导性文件。在本区从事城镇规划、城镇建设和管理的单位和个人均应执行本规划。在本区规划范围内因城市建设和管理需要，编制各类控制性详细规划、修建性详细规划和其它专项规划等相关规划时均应依据本规划。第2条 本次XX乡总体规划的范围为XX乡行政区范围，总面积104.2 km2；其中镇区规划面积为1.31 km2。第3条 本规划的主要规划依据如下：（1）村镇规划编制办法建村2

3、00036号（2）镇规划标准(GB50188-2007)（3）村庄和集镇规划建设管理条例（1993）（4）中华人民共和国土地管理法(1998)（5）XX县县域城镇体系规划（20062020）（6）防洪标准(GB 50201-94)（7）中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见(中发200011号) 第4条 规划期限为：近期 2007至2010年远期 2011至2020年第5条 本规划强制性内容为规划监察的基本依据，涉及到强制性内容的，必须按照建设部城市规划强制性内容暂行规定中的有关规定进行。第二章 发展目标与发展策略第一节 发展目标第6条 以沈抚地区产业、空间发展战略为指导，以乡域经济

4、发展为突破，加快推进工业化进程和农业产业化进程，实现社会经济跨越式发展，把XX乡建设成为XX县及XX市经济繁荣、生态环境友好和充满生机的现代化小城镇。第7条 2007-2010年，地区生产总值年均增长20%左右，2010年GDP总量达到4.3亿元，产业结构调整为30:54:16；2011-2020年，地区生产总值年均增长12%左右，2020年GDP总量达到13.2亿元，产业结构调整为10:60:30。第8条 逐步完善基础设施，各村屯按照社会主义新农村建设要求，做到村容整洁，生产、生活基础设施健全；至2020年，乡域城镇化水平达到60-65%，电话普及率达到60%。第9条 不断加强乡域内的生态环

5、境的保护和治理，使乡域各环境功能区全部达标，区域环境质量明显改善，建成环境优美的文明乡村；自然资源得到合理开发利用和有效保护，生态环境呈良性循环的态势。至2020年，乡域北部片区环境空气质量70%天数达到和好于二级标准，南部片区90%天数达到和好于二级环境空气质量标准；生活污水处理率70%，噪声达标区覆盖率95%。第二节 发展策略第10条 面向区域，积极承接区外转移企业，加快工业化进程，不断提高第二产业比例，发展园区经济，将XX县内工业布局在XX工业园区，并将XX工业园区整合连片发展；鼓励发展大型企业，实现规模经济，同时利用小规模企业灵活多变、适应市场能力强的特点，发展集群经济。第11条 发展

6、快速便捷的交通体系，促使XX乡与其附近的新的经济增长点取得交通上的联系；加强镇区的生活服务设施建设；加大各村屯的社会服务设施建设；营造良好的政策环境、融资环境，大力促进乡土文化建设。第12条 所有工业企业必须进入工业园区进行统一规划，探索产业之间发展循环经济的耦合方式；加大对农村环境的整治力度，发展绿色农业生产。第13条 加强基础教育工作，普及九年义务教育。根据所在地工业企业特点，加强职业教育。第三节 产业发展导向第14条 加大林、牧、副、渔业在农村经济中的比重。集中发展养蚕业和果树种植业；稳定发展牛、猪、鸡等畜牧业生产；利用境内水库发展渔业；调整种植业结构。在稳定粮食产量的前提下，逐步增加经

7、济作物产值的比重，大力发展绿色农业、设施农业，继续保持XX农业优势，并逐步实现规模化，以提高集约水平；继续深化“公司+农户+科技”的农业生产模式，提高农产品附加值及参与市场竞争的能力。第15条 合理开发矿产资源，严格控制铁矿的年开采量，延长开采期；对XX工业园区进行整合，空间上连片发展、基础设施共建共享。工业区大力发展塑料加工、冶金、特殊钢生产、普通钢精深加工、汽车零部件生产、民用铝制品及其他工业。第16条 发展商贸服务，建设生产资料市场、集贸市场等专业市场，为全乡和工业园区服务；积极发展旅游业，把中华寺宗教旅游区发展成为XX市和沈阳市的精品旅游区。第三章 定位与规模第17条 XX乡发展定位为

8、：沈抚地区重要的新兴工业区，以制造业集群式发展为主，产业化农业和宗教旅游业为辅的现代工业小城镇。第18条 乡域人口规模：近期至2010年，常住人口为17500人；远期至2020年，常住人口为20000人。 第四章 乡域总体规划第一节 乡域空间结构第19条 XX乡的空间结构为：一心一轴一带两片。一心：中心镇区部分；一轴：南北经济发展轴；一带：XX河生态景观带；两片：北部工业片区、南部生态农业片区。北部工业片区的范围包括XX村、鸽子村、柳条村、刘山村、六家子村、大甸村与松岗村北部；南部生态农业片区包括松岗村南部、陡山村、长山村。第20条 片区功能(1)中心镇区 发展定位：为北部工业区提供生活与生产

9、服务；行使乡域中心地职能。建设与发展重点：居住区与公共设施建设。 (2)北部工业片区 发展定位：以冶金、铸造和机械加工等工业的集群式发展为主；建设与发展重点：完善基础设施建设；中华寺旅游服务设施建设；生态隔离带和生态保护绿地的建设。空间布局：工业区按照“一区多园”的思想进行布局。“一区”主要强调各个组成部分的联系，“多园”主要强调工业园区的特点及工业建设的时序性，保证土地的集约利用以及规划的弹性；松岗村西部可以适当发展部分无污染的农产品加工工业。 (3) 南部生态农业片区 发展定位：发展绿色农业，是XX乡生态农业产业区。建设与发展重点：无公害蔬菜的种植；农村环境整治及绿色农业园区建设。空间布局

10、：绿色蔬菜应主要布局在松岗村的北部、大甸村和陡山村，玉米、大豆和林果业主要集中在长山村和陡山村；在松岗村发展蔬菜种植、蘑菇种植等设施农业。第二节 乡域综合交通规划第21条 规划一级路包括： (1)新建沈新高速，途经陡山村与松岗村； (2)新建XX高速环路，经大四、柳条，连接沈抚快速路； (3)新建沈抚快速路，从碾盘到沈阳外环高速，途经六家子村； (4)改建沈通线，沈阳通化。规划二级路包括： (1)改建拉白线，途径XX中部及南部地区，至沈阳苏家屯区； (2)改建XX镇区-祁家-塔峪镇的道路； (3)新建祁家XX县城道路； (4)新建XX镇区赵家堡沈阳下士高村道路； (5)新建鸽子村庄家沟大四道路

11、； 规划三级路包括： (1)新建陡山村东海浪乡道路； (2)新建长山村西沈阳东陵区道路； (3)新建六家子畜牧场塔峪镇道路。第三节 乡域社会服务设施规划第22条 镇区及中心村在综合考虑文体设施建设的基础上，加强行政办公设施建设，保障基层工作的顺利进展。第23条 商业金融设施主要布局在镇区，工业区的周边村屯应布置部分便民商业设施，如便利店、理发店、浴池等，主要布置在六家子村的南部以及柳条村的东部。第24条 各村屯特别是中心村布置阅览室、棋牌室、老年活动中心等设施，对于具有地方特色的文化娱乐形式应积极保护并发扬。第25条 合理布置体育设施，发展全民体育，提高人民体质，镇区及中心村布置相对完善的体育

12、设施，偏远的自然村可以相对简单布置。第26条 扩大镇区卫生院规模，加强对中心村屯设置卫生所的支持力度，完善其医疗设备，定期对农村医生进行培训。第27条 对乡域内教育资源进行整合，在镇区建设一所九年一贯制学校，其他现状中小学均撤并。在镇区发展职业教育，具体形式及内容按照劳动力需求状况而定。第四节 乡域基础设施规划第28条 预测规划期末全乡生活用水和工业用水的总需水量达到3.1万m3/d。农田灌溉用水采用水库、河道等地表水。石文水厂建成投入运营后，镇区生活用水和工业园区工业用水由石文水厂提供；加强水资源的循环利用，使其循环利用率达到90以上。规划期内逐步实现各村屯自来水的供应。第29条 XX镇区和

13、工业园区采取雨污分流制，乡域内中心村铺设合流排水管道，修建小型污水站，基层村铺设合流排水管道，污水经化粪池集中处理后排入就近水体。在XX工业园区建立一座污水处理厂，在镇区建立一座污水提升泵站，主要处理XX乡生活污水和工业园区工业废水，排放口设在XX河。雨水的排除应顺应地势，直接分散为原则，划分排水分区就近排入附近流域，减少雨水管道的长度和管道尺寸。第30条 规划期末，全乡用电量达到28350万kWh；规划在鸽子村建设66kVXX变电站一座。第31条 合并刘山和XX的两个电信端局，组建新的XX电信端局；镇区内光缆主要采取埋地铺设，镇区外采取架空铺设，并按照用户的需求扩大装机容量；在XX乡新建邮政

14、所一处，在中心村设立邮政服务网点；建立覆盖全乡域的有线广播电视网络。第五节 乡域环境保护规划第32条 规划将乡域划分为生态建设区、生态保持区、生态农业区、生态城镇区四个生态分区，针对每个分区的特点及功能分别进行环境管理。第33条 生态建设区包括刘山村、柳条村、鸽子村在铁路线以西部分。该区适当发展观光农业和手工制造业，结合中华寺开发具有当地特色的人文景观；在中华寺、中小学、过境的XX河段等敏感点周围设立防护林带或绿地花园，净化空气，美化周围的生态环境；在过境的公路铁路沿线设绿化隔离带，降低噪声及机动车尾气对环境的影响；严禁向XX河中任意排放废水和投掷废物。第34条 生态农业区包括沈通路以南的陡山

15、村和长山村。发展无公害蔬菜、棚菜种植，推动畜牧养殖基地建设，扩大绿色食品的开发、生产及加工；大力发展沼气和农家肥，逐步减少化肥的使用量，严禁使用不带环保标志的农药；大力推广并逐步扩大使用可降解农膜，减少污染；在农业种植外围及丘陵阶地处加大防护林种植，解决当地水土流失问题；在过境河流两岸种植防护林带，稳固河堤，对水质实施断面监测，确保不高于断面控制标准。第35条 生态城镇区包括XX村及其周边。加强集中供热管网的建设；加强村镇绿化、道路硬铺装及环境卫生管理，减少风沙、二次扬尘的污染；严控机动车尾气排放；应在过境路两侧设置必要的绿化隔离带，减少交通噪声；在医院、中小学、政府办公地等重要公共建筑所在路

16、段设立禁鸣标志；促进生活垃圾的分类收集和循环利用，在镇区南侧2km左右的山沟内设置垃圾卫生填埋场，用于填埋可降解的生活垃圾；医疗垃圾要自行进行消毒、焚烧等无害处理。第36条 生态保持区主要包括北部的六家子村、铁路线以东的刘山村、柳条村、鸽子村，南部的大甸村、松岗村等。加强XX工业园区内产业生态链建设，提高工业废物的循环利用率，最终的工业垃圾要各自进行无害化处理；对工业排放实施监控，对超排、违排、偷排单位要给予处罚并限期治理，仍无法达标者要坚决取缔；在工业园区内要适当进行绿化，改善园区生产环境；在工业园区周边要设立一定宽度的防护林带，避免工业生产对周边居住环境造成较大影响；加强道路建设，减少运输

17、过程中的扬尘和噪声。第六节 防灾规划第37条 XX乡镇区、乡域中心村和基层村屯各项建设应满足防灾基本技术要求。防洪按20年的重现期设防，加强防汛堤坝、闸门和泵站等设施建设，加强河道治理，在保证洪水排泄能力的前提下，提高河道利用率。第38条 镇区内设一处小型消防站并布置消火栓，消火栓间距不大于120m；工业园区内大型企业自行组建专职消防队，严防内部发生火患；中心村和基层村屯应设消防水源井，并保证水源井的消防车通道。 第39条 规划区内重要基础设施要求按7度抗震设防，重要公建应避开地质不利地段；生命线工程应按照抗震规划进行设防，即供水、供电、交通、通讯、排水等生命线工程必须具备较强的运营保障和应变

18、能力，规划绿地、学校、农田等作为避震疏散场地。第七节 近期建设规划第40条 近期发展目标为：发挥区位优势，继续招商引资，加快工业区建设步伐，完善基础设施，提高人居环境质量，实现人口、资源、环境和谐发展。第41条 对乡域规划二级以上道路进行建设，在近期基本形成完整的道路骨架。第42条 在刘山、鸽子村所在地建设工业园区，作为工业区建设的起步区，其他园区的建设视招商引资情况以及入驻企业性质等而定。第43条 提高镇区公共服务设施水平，健全公共服务设施种类，以工业区发展推动镇区公共服务设施建设，以镇区服务设施完善促进工业区建设。第44条 重点建设六家子、陡山村、大四、赵家、三人沟、大甸、松岗、二松沟、杜

19、家、长山村等村屯，六家子、大四、赵家、三人沟、大甸、松岗、二松沟建设着眼点放在工业区配套建设上，陡山村建成南部中心村。第45条 清除村屯居住区周边垃圾，要求柴草堆放有序，粪土入坑，水沟整洁畅通。第46条 清理沟渠、塘坝的淤泥，消灭卫生死角，特别是消灭集贸市场、集镇的卫生死角；确保村、组、户进出道路平整，基本无坑凹，无遮拦物，无垮塌，力争全部硬化，确保村民进出方便；第47条 有条件的地方，要安装自来水或集中建自来水供应点；有水井但不完全符合饮用水标准的农户，要求对水井进行整改达标；对无水井的农户，要以适当的方式，帮助其打水井；第48条 改善农村能源利用结构，尽量少用薪柴，提倡使用沼气、液化气等清

20、洁能源，实现厨房无烟化；第49条 采用水冲式、三格化粪池、三联式沼气池等形式进行农村改厕；在人口密集的地方建设公共厕所；第50条 人住房与畜禽栏舍分开建设，分开距离以住房内无异味为标准，要求畜禽入栏圈养。第51条 新建鸽子村66KV变电站。第五章 镇区总体规划第一节 城镇性质第52条 城镇性质为：XX县重要的工业服务型小城镇、XX乡的政治、文化中心。第二节 城镇规模第53条 近期至2010年，人口6000人，城镇建设用地88.17hm2,人均建设用地146.95 m2/人；远期至2020年，人口11000人，城镇建设用地129.92hm2,人均建筑用地118.1m2/人。第三节 镇区用地方向第

21、54条 东北方向和西南方向为XX镇区用地的发展方向。第四节 镇区功能结构第55条 功能结构为“一心一带，两轴五片”。“一心”：XX乡政府所在位置，功能以行政、商业金融、居住功能为主；“一带”：沿XX河的滨河景观带，结合自然水体加强人工绿化，形成生态景观带；“两轴”：一是沿镇区中心与新区连线方向的综合发展轴，沿线为商业和滨水绿化带，二是沿原沈通线的城市综合服务轴，主要为行政和商业服务；“五片”包括中心综合服务区、三个居住片区及西部物流服务区。第56条 镇区范围内的铁路改线到XX河的南岸，并尽量靠南，为远景预留发展用地；沈通线沿上述新规划铁路进行改线，镇区内原有路段作为镇区的主干道。第五节 各项用

22、地布局第57条 规划形成东部组团、西部组团、南部滨水组团三个居住组团。新规划的居住用地主要集中在现状建成区以北及XX河沿岸地区，以发展多层住宅为主；旧镇区居住用地逐步进行改造，提高土地使用集约程度，形成配套齐全、环境整洁的居住空间；配套完善三个居住片区组团内的幼托、医疗、商业、文化、绿化等建设；规划居住用地58.28hm2，占城镇建设总用地的44.86%，人均居住用地为53 m2。第58条 按照“工业进园”的思想，集中布局工业于镇区西北角，规划生产建筑用地3.45hm2，占城镇建设用地2.66%。人均生产建筑用地为3.1 m2。第59条 商贸用地主要沿原沈通线两侧和新建规划一号路两侧集中布置；

23、中学和小学用地调整至东部组团的规划二号路东侧形成一所九年一贯制学校；文化娱乐设施布置于南北向主干路两侧，形成城镇道路景观，各居住片区按要求配套必要的服务设施。规划公共建筑用地总面积约20.8hm2，约占城镇建设用地的16.01%。第60条 仓储用地集中布置在原沈通线南侧，南部滨水组团西侧。同时服务于工业区及居住区。规划仓储用地总面积约6.85hm2，约占镇区建设用地的5.27%。人均仓储用地为6.2 m2。 第61条 沈通线过境交通改在镇区南部通过；客运站（14280 m2）和加油站集中布置在镇区西侧入口；规划对外交通用地总面积约为1.74hm2，占镇区建设用地的1.34。人均对外交通用地为1

24、.6 m2。第62条 规划道路广场用地总面积约为21.38hm2，占镇区总建设用地的16.46%。人均用地为19.4 m2；规划设置3处停车场，主要布置在文化娱乐设施和商业中心及仓储、客运站附近，占地面积1.22hm2，占镇区总建设用地的0.94%。人均用地为1.1 m2。第63条 新区建设中，保留现有山体轮廓，使山体成为道路的对景和居住的绿色背景；在老街改造中，各个组团中设置组团公共绿地，部分道路两旁布置道路绿化，充分利用滨河景观条件，形成滨河绿色景观带；公共绿地主要结合三个居住组团，在综合服务中心结合水体设置成小型游览公园；东部组团北部结合山体和水域形成一个大型公园，规划一号路旁结合水体布

25、置公共绿地，为居民服务；南部组团结合XX河布置一个滨河游览园，利用滨河较开敞的地方，设置2处滨河广场。公共绿地面积13.8hm2；第64条 在生活区与工业区之间布置不小于30m的防护绿地，防护绿地面积1.38hm2，人均公共绿地1.3 m2。第65条 规划公用工程设施用地2.24hm2，占规划城镇建设用地的1.72%，人均公用工程设施用地为2.04 m2。第六节 道路系统规划第66条 道路分为一级、二级、三级三个等级和对外道路；一级道路红线宽24m；二级道路红线宽16m；三级道路道路红线宽12m；对外道路红线宽度20m。道路断面均采用一块板形式，机动车与非机动车混行。第67条 原沈通公路镇区段

26、改道，途经镇区南侧，沿山脚进行建设。规划镇区内道路采用方格网状结构，道路空间组织为“一纵一横一环”。“一纵”为规划1号路，道路级别为一级路，“一横”为原沈通公路镇区段，“一环”为环镇公路，由二级路组成。其他三级路与上述道路骨架形成良好衔接，并保证合理的道路密度，确保生活、生产方便。第68条 广场主要布置于XX河沿岸的道路路端，方便居民休憩与集散；停车场主要布置于纵、横一级道路两侧的人群集散地；客运站和加油站集中布置在镇区西侧入口。第七节 绿地系统与景观规划第69条 绿化体系分为环镇绿化、滨河绿化、道路绿化、核心绿化、组团绿化五个层次，形成点、线、面相结合，全方位的绿化系统。防护绿地位于铁路镇区

27、段两侧各设50m绿化隔离带；城镇工业、仓储物流用地与生活用地之间规划30m以上绿化防护带。电力线路高压走廊，220KV线路走廊绿化宽度不小于30m、66KV线路走廊宽度不小于15m。第70条 对XX河沿岸绿廊进行建设，形成良好的视觉效果，提高生态质量；原沈通线镇区段及规划1号路为视廊景观，通过制定合理的建筑退后及建筑高度，形成通透、亲和的视觉效果，通过构建富于韵律的天际线，把周边山地绿色引入镇区内。第71条 沿街公共建筑和重点景观要求建筑形式、材料、色彩、屋顶、门窗等相互协调，不同的功能区和住宅区要具有识别性符号，形成特色鲜明的镇区建筑景观特色，并与周边绿色自然环境形成良好的过渡，达到人文景观

28、与自然景观的相互协调；在公共建筑集中地带形成景观层次丰富的景观节点；在景观节点处建设具有地方特色的地标，增强人们对镇区的意象，培养地方文化认同感。第八节 公共服务设施规划第72条 规划行政管理用地集中布局在现乡政府所在地，用地规模扩大为1.67hm2。第73条 规划集中布置教育机构用地，建立九年一贯制学校，位置在镇区东北角，靠近规划2号路，用地面积为4.41hm2。第74条 文体科技设施用地在镇区范围内均匀而有重点地布置，除保留现有设施外，还分别在镇区北部、东北、西北部进行布置，规划用地面积4.4hm2，人均4m2，设施内容包括文化站、老年之家、体育馆、图书馆、影剧院、科技馆等。第75条 规划

29、保留原有卫生院，并在其周边规划建成计划生育指导站以及卫生监督站。规划在镇区北部及西北部布置门诊所。第76条 规划商业金融用地规模6.98hm2，主要分布于原沈通线两侧以及规划1号路两侧，设施内容包括百货店、超市、商店、粮油店、综合商店、宾馆、饭店、理发店、综合服务站、银行、信用社、保险机构等。第77条 规划集贸市场两处，占地1.83hm2，一处位置在镇政府东南角，沿沈通线集中布置，另一处布置在规划5号路与沈通线交汇点的西北一侧。内容包括蔬菜、果品市场和百货市场。第九节 市政工程规划第78条 规划采用远期人均综合用水指标为250L/日人，预测远期用水量为2750m3/d；规划近期在镇区建设一个以

30、地下水为水源的小型水厂，该水厂供应镇区内生活用水。并在规划近期末，由XX工业园区铺设给水干管到镇区配水厂，以实现区域性供水；规划远期，XX水厂改建成XX配水厂，由石文水厂统一供应。第79条 区内采用雨污分流制。近期在镇区建设小型污水处理站，远期再将污水处理站改建成提升泵站，将污水输送到XX工业园区污水处理厂进行处理；镇区污水总量远期为2200m3/d；污水泵站最终规模为2200m3/d，占地800m2；把生活污水输送到工业园区污水处理厂采用生化二级处理方式处理后排入XX河；全乡污水分为工业区、集镇中心区两套污水排除系统，由污水主干管汇集并送至污水处理厂处理排放。第80条 近期电力仍由刘山变电所

31、提供，规划远期由新建的XX变电所66kV线路提供电源。对镇区的高压线进行改线，使其从镇区外围通过；10kV中压配电线路应根据总体规划的需要进行统一合理的规划建设，配电线路在规划近期沿路架空，远期规划进行埋地敷设，敷设在道路的东侧、北侧。第81条 根据地块分布和服务半径，在镇区内设置邮政支局一处，在居住片区设立邮政服务网点。 第82条 镇区内光缆主要采取埋地铺设，镇区外采取架空铺设，并按照用户的需求扩大装机容量。第83条 在镇区规划一处多功能的广播电视站，广播电视主干线路采用光缆埋地敷设，近期与电信线路同路由敷设（单独留一孔），远期广播电视线路电话与计算机网络，向多媒体宽带通信技术方向发展。第8

32、4条 近期在XX镇区内设置一个液化气瓶装供应站，规划期内总的耗气量为47250 kg/月。预留部分空间，以保证供应站的扩建，并做好液化气管道的可能接入的准备工作。第85条 近期镇区建设集中供热锅炉，预测2020年镇区供热面积为57.3万m2，采暖热负荷为28.73MW，镇区集中供热采用锅炉房作为热源。锅炉房分别设置在乡政府西南侧和新区的东北侧，占地面积约为1.0hm2 ；镇区热源采用高温热水系统。热力管网走向尽量靠近热负荷较大的街道，管网地下直埋敷设，热水管网按枝状管网布局。第86条 各类工程管线原则上沿道路布置，设于干路下的管线覆土深度不小于0.7m，给水管线应敷设在冰冻层以下。管线交叉本着

33、小管让大管，压力管让重力管，易弯管让难弯管的原则进行设置。管线之间、管线与建筑物之间的水平和垂直间距，要满足技术、卫生、安全等要求。第87条 规划XX河镇区部分按20年一遇防洪标准设防；清淤整平河道，两岸护砌堤防。第88条 消防给水主要由镇区给水管供给，最小直径不小于100mm；公用消火栓间距不大于120m，保护半径不大于150m；与镇区道路合用，消防道路的间距不大于150m，宽度不小于6m，长度超过120m的尽端区消防车道应设回车场，主要消防通道必须首先满足交通的畅通。第89条 新建建筑物和构筑物均按地震烈度7度设防。对有特殊要求的建筑物和构筑物应执行抗震规范。抗震蔬散通道的宽度不应小于15

34、m，通向镇区内疏散场地或通向长途交通设施。第90条 沿街的果皮箱设置为商业街2550m设置一个，交通干道5080m设置一个。垃圾转运站设在镇区内；转运站中的垃圾应分类堆放。垃圾经分拣处理后，集中运送到XX垃圾填埋场进行填埋；在XX乡镇区南侧2km左右的山沟内设置XX县垃圾填埋场，主要处理XX县城、XX乡及附近乡镇的生活垃圾，使用期限为14年，占地面积约为7hm2。第91条 主要街道公厕间距为500m，一般街道公厕间距为800m。第十节 近期建设规划第92条 近期发展目标：通过老区改造及新区建设，使得镇区功能日益完善，结构日益合理；通过环境综合整治，改善镇区环境质量，为居民提供宜居环境；通过文化

35、建设，创建乡风文明的发展软环境。第93条 沈通线沿线改造内容主要包括沿线商业金融网点环境整治、居住区环境整治、布局结构调整以及公共服务设施配套完善等；对现状居住用地进行整治，对主体结构有残缺，外观破损严重的三类建筑进行修缮与重建，并配套完善服务设施，整治宅间道路；对镇区西北部工业区进行改造与整治，加强防护绿地建设，引导企业改善生产设备，切实保护镇区环境。第94条 在镇区东北部规划一号路的两侧规划两处居住用地，并配套完善服务设施。第95条 在镇区东、西部建设两处集贸市场；完成中小学的搬迁；在新、旧区修建文化娱乐设施；在镇区北部及西北部布置两处医疗诊所。第96条 在镇区东北部结合山体和水域建成一个

36、大型公园，规划一号路旁结合水体布置公共绿地，配合居住商业活动建设街头绿地，铁路两侧进行沿路绿化。第97条 对沈通线镇区段及规划八号路进行拓宽改造，新建规划一号路、规划二号路及规划九号路；结合公园建设居民活动广场；在镇区东、西部沈通线沿线新建停车场两处；镇区西部沈通线沿线建设客运站一处。第98条 在镇区东北部规划一号路西侧建一个以地下水为水源的小型水厂，供应镇区内生活用水；采取小型的污水处理设备进行污水处理，日处理能力在1300m3左右；第99条 合并刘山和XX的两个电信端局，组建新的XX电信所，镇区内光缆主要采取埋地铺设，镇区外采取架空铺设，并按照用户的需求扩大装机容量；第100条 在XX镇区

37、内设置一个液化气瓶装供应站；第101条 在镇区南侧2km左右的山沟内设置XX县垃圾填埋场，周围以绿化防护林隔离，使用期限为14年，占地面积约为7hm2。第六章 规划实施措施和建议第102条 XX乡总体规划是指导各村屯协调发展的依据，也是指导镇区建设的依据，因此应保证按规定程序批准的XX乡总体规划具有法律效力，其他各项规划必须遵照执行，任何单位和个人不得随意更改。第103条 进一步充实村镇规划管理职能部门的管理力量，增加必要的人员、配备和资金投入，以适应村镇规划实施和管理的发展需要，更好地发挥村镇规划和管理的作用；各村和街道都应有专职或兼职的规划管理人员，明确分工，建立管理责任制，完善勘查等工作

38、制度。第104条 自2007年起，从财政预算中为村镇规划建设安排占地方财政年收入一定比例的切块资金，用于重点村镇建设项目，专项资金由村镇建设行政主管部门专项使用，财政部门审核监督。第105条 鼓励各种投资主体在XX乡进行资源开发、基础设施建设、房地产开发等村镇建设项目，尽快形成多渠道投资、多元化发展、互相竞争、互相促进的发展格局。第106条 在考虑区域公平性的同时，应实施适当区域倾斜政策，促使经济集聚；对于一些新生企业应实施相关产业倾斜政策，促使企业快速成长。第107条 各项建设用地和建设工程实行统一管理，具体包括新建、扩建、改建、翻建各类房屋建筑、市政管线、道路、桥梁、人防、防洪、公园、街头

39、绿地、河湖水系、水源井、围墙、停车场、堆场等建设工程和一切构筑物，以及雕塑、广告等，主要街道现有建筑物改造和外部装修视同建设工程。第108条 积极推进住宅商品化，鼓励群众进行住房集资，由乡政府统一开发建设，形成环境优美、设施配套，有一定规模的居住片区，避免住宅的零星建设。第七章 附则第109条 本规划由文本、规划图纸与附件（规划说明书、基础资料汇编）三部分组成，规划文本与规划图纸具有同等法律效力。第110条 本规划由XX县人民政府城乡规划行政主管部门负责解释。本规划一经批准，不得擅自变更。确需对本规划进行调整，必须按照中华人民共和国城市规划法中的有关规定进行。 XX县XX乡总体规划强制性内容根

40、据建设部城市规划强制性内容暂行规定制定本规划强制性内容。强制性内容是对镇规划实施进行监督检查的基本依据，违反XX乡总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响总体规划的行为，应依法进行查处。确需对规划的强制性内容进行调整，必须按照建设部城市规划强制性内容暂行规定中的有关规定进行。第一节 乡域总体规划1.规划范围本次XX乡总体规划的范围为XX乡行政区范围，总面积104.2 km2；其中镇区规划面积约为1.31 km2。（第2条）2.乡域环境保护规划2.1生态建设区 生态建设区包括刘山村、柳条村、鸽子村在铁路线以西部分。该区适当发展观光农业和手工制造业，结合中华寺开发具有当地特色的人文景观；在中华寺、

41、中小学、过境的XX河段等敏感点周围设立防护林带或绿地花园，净化空气，美化周围的生态环境；在过境的公路铁路沿线设绿化隔离带，降低噪声及机动车尾气对环境的影响；严禁向XX河中任意排放废水和投掷废物。（第33条）2.2生态农业区 生态农业区包括沈通路以南的陡山村和长山村。发展无公害蔬菜、棚菜种植，推动畜牧养殖基地建设，扩大绿色食品的开发、生产及加工；大力发展沼气和农家肥，逐步减少化肥的使用量，严禁使用不带环保标志的农药；大力推广并逐步扩大使用可降解农膜，减少污染；在农业种植外围及丘陵阶地处加大防护林种植，解决当地水土流失问题；在过境河流两岸种植防护林带，稳固河堤，对水质实施断面监测，确保不高于断面控

42、制标准（第34条）2.3生态城镇区生态城镇区包括XX村及其周边。加强集中供热管网的建设；加强村镇绿化、道路硬铺装及环境卫生管理，减少风沙、二次扬尘的污染；严控机动车尾气排放；应在过境路两侧设置必要的绿化隔离带，减少交通噪声；在医院、中小学、政府办公地等重要公共建筑所在路段设立禁鸣标志；促进生活垃圾的分类收集和循环利用，在镇区南侧2km左右的山沟内设置垃圾卫生填埋场，用于填埋可降解的生活垃圾；医疗垃圾要自行进行消毒、焚烧等无害处理。（第35条）2.4生态保持区生态保持区主要包括北部的六家子村、铁路线以东的刘山村、柳条村、鸽子村，南部的大甸村、松岗村等。加强XX工业园区内产业生态链建设，提高工业废

43、物的循环利用率，最终的工业垃圾要各自进行无害化处理；对工业排放实施监控，对超排、违排、偷排单位要给以处罚并限期治理，仍无法达标者要坚决取缔；在工业园区内要适当进行绿化，改善园区生产环境；在工业园区周边要设立一定宽度的防护林带，避免工业生产对周边居住环境造成较大影响；加强道路建设，减少运输过程中的扬尘和噪声。（第36条）第二节 镇区总体规划1.城镇规模 近期至2010年，城镇建设用地100.35hm2；人均建设用地167.25 m2/人，远期至2020年，城镇建设用地130hm2，人均建筑用地118.1 m2/人。（第53条）2.镇区用地方向 东北方向和西南方向为XX镇区用地的发展方向。(第54

44、条) 3.镇区布局结构功能结构为“一心一带，两轴五片”。“一心”：XX乡政府所在位置，功能以行政、商业金融、居住功能为主；“一带”：沿XX河的滨河景观带，结合自然水体加强人工绿化，形成生态景观带；“两轴”：一是沿镇区中心与新区连线方向的综合发展轴，沿线为商业和滨水绿化带，二是沿原沈通线的城市综合服务轴，主要为行政和商业服务；“五片”包括中心综合服务区、三个居住片区及西部物流服务区。(第55条)4.道路系统规划道路分为一级、二级、三级三个等级和对外道路；一级道路红线宽24m；二级道路红线宽16m；三级道路道路红线宽12m；对外道路红线宽度20m。道路断面均采用一块板形式，机动车与非机动车混行。（

45、第66条）原沈通公路镇区段改道，途经镇区南侧，沿山脚进行建设。规划镇区内道路采用方格网状结构，道路空间组织为“一纵一横一环”。“一纵”为规划1号路，道路级别为一级路，“一横”为原沈通公路镇区段，“一环”为环镇公路，由二级路组成。其他三级路与上述道路骨架形成良好衔接，并保证合理的道路密度，确保生活、生产方便。（第67条）广场主要布置于XX河沿岸的道路路端，方便居民休憩与集散；停车场主要布置于纵、横一级道路两侧的人群集散地；客运站和加油站集中布置在镇区西侧入口。（第68条）5绿地系统规划绿化体系分为环镇绿化、滨河绿化、道路绿化、核心绿化、组团绿化五个层次，形成点、线、面相结合，全方位的绿化系统。防

46、护绿地位于铁路镇区段两侧各设50m绿化隔离带；城镇工业、仓储物流用地与生活用地之间规划30m以上绿化防护带。电力线路高压走廊，220KV线路走廊绿化宽度不小于30m、66KV线路走廊宽度不小于15m。（第69条）6.公共服务设施规划 规划集中布置教育机构用地，建立九年一贯制学校，位置在镇区东北角，靠近规划2号路，用地面积为4.41hm2。（第73条）文体科技设施用地在镇区范围内均匀而有重点地布置，除保留现有设施外，还分别在镇区北部、东北、西北部进行布置，规划用地面积4.4hm2，人均4m2，设施内容包括文化站、老年之家、体育馆、图书馆、影剧院、科技馆等。（第74条）规划保留原有卫生院，并在其周

47、边规划建成计划生育指导站以及卫生监督站。规划在镇区北部及西北部布置门诊所。（第75条） 规划商业金融用地规模6.98hm2，主要分布于原沈通线两侧以及规划1号路两侧，设施内容包括百货店、超市、商店、粮油店、综合商店、宾馆、饭店、理发店、综合服务站、银行、信用社、保险机构等。（第76条） 规划建集贸市场两处，占地1.83hm2，一处位置在镇政府东南角，沿沈通线集中布置，令一处布置在规划5号路与沈通线交汇点的西北一侧。内容包括蔬菜、果品市场和百货市场。（第77条）7市政工程规划7.1给水工程规划规划采用远期人均综合用水指标为250升/日人，预测远期用水量为2750m3/d；规划近期在XX乡镇区建设一个以地下水为水源的小型水厂，该水厂供应镇