安全生产管理制度审批表 (1).docx

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1、安全生产规章制度依据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、河北 省安全生产条例，结合公司实际，经公司文件编制委员会修订，安全 生产委员会审定，决定对公司安全生产规章制度予以修订，发布 实施。公司文件编制委员会成员：批准人:企业法定代表人二。一三年一月十日总贝!I第一条：为进一步加强企业的安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主， 综合管理”的安全生产方针和群防群治的制度,认真贯彻落实安全生产法、 建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国建造法，河北省安全生产条例，保障员工在生产过程中的安全与健康，依据国家有关法律、法规和 标准，制定本制度。第二条：公司法定代表人是企业安全生产的第一责任人，对公司

2、的安全生 产负全面责任，主管安全生产的经理是安全生产直接责任人，对安全生产工作负 直接领导责任,其他负责人在其分管工作涉及安全生产内容的，承担相应领导责 任。项目经理是本项目的安全生产第一责任人，对项目施工中贯彻落实安全生产 法律法规、标准负全面责任。第三条：公司成立安全生产委员会，领导和协调公司安全生产工作。各项 目部建立安全生产管理保证体系，受安全生产委员会的统一领导。第四条:各级领导必须认真贯彻安全生产责任制度， 在布置、检查、总结、 评比生产的同时，布置、检查、总结、评比安全生产工作， 严格管理，保证安 全生产工作顺利进行.第五条：各级工会组织和全体员工，有权监督各级各部门对本制度的贯

3、彻执 行.一、法定代表人承诺制度认真学习安全生产法、河北省安全生产条例、建设工程安全生产管理 条例以及省政府落实生产经营单位安全主体责任暂行规定等法律法规、规(五)文明工地文明工地是指保持施工场地整洁、卫生，施工组织科学，施工程序合理的一 种施工活动.文明施工的基本条件包括:有整套的施工组织设计(施工方案)，有健 全的施工指挥系统和岗位责任制度，工序衔接交叉合理,交接责任明确,有严格的 成品保护措施和制度，大小暂时设施和各种材料、构件、半成品按平面布置堆放 整齐，施工场地平整，道路畅通，排水设施得当，水电路线整齐，机具设备状况 良好，使用合理，施工作业符合消防和安全要求。从以上条件可以看出，实

4、现文 明施工，不仅要着重做好现场的场容管理工作，而且还要做好现场材料、机械、 安全、技术、保卫、消防和生活卫生等方面的管理工作.一个工地的文明施工水 平是该工地乃至所在企业各项管理工作水平的综合体现。第一条对现场场容管理方面的要求(1)工地主要入口要设置简朴规整大门，门旁必须设立明显的标牌，标明 工程名称、施工单位和工程负责人姓名等内容。(2)建立文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人,实行挂牌制，做到现 场清洁整齐。(3)施工现场场地平整，道路坚实畅通，有排水措施，基础、地下管道施工 后要及时回填平整，清除积土。(4)现场施工暂时水电要有专人管理，不得有长流水、长明灯.(5)施工现场的暂时

5、设施，包括生产、办公、生活用品、仓库、料场、临 时上下水管道以及照明、动力路线,要严格按施工组织设计确定的施工平面图布 置、搭设或者埋设。(6)工人操作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清，丢 洒在楼梯、楼板上的砂浆混凝土要及时清除。(7)砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中，做到不洒、不漏、不剩， 使用地点盛放砂浆、混凝土必须有容器或者垫板、如有洒、漏要及时清理。(8)有严格的成品保护措施,严禁损坏污染成品，阻塞管道。高层建造要隔 层设置暂时便桶，严禁在建造物内大小便。(9)建造物内清除的垃圾渣土，要通过暂时搭设的竖井或者利用电梯井或 者采取其他措施妥帖下卸，严禁从门窗口向外抛

6、掷。(10)施工现场不许乱堆垃圾及余物。应在适当地点设置暂时堆放点，并定 期外运.清运渣士垃圾及流体物品，要采取遮盖防漏措施，运送途中不得遗撒.(11)施工现场设置宣传标语和黑板报，适时更换内容，切实起到表扬先进、 促进后进的作用。(12)施工现场严禁居住家属，严禁居民、家属、小孩在施工现场穿行、玩 耍。第二条：对现场机械管理方面的要求(1)现场使用的机械设备，要按平面布置规划固定点存放，遵守机械安全规 程，时常保持机身及周围环境的清洁，机械的标记、编号明显，安全装置可靠.(2)清洗机械排出的污水要有排放措施，不得随意流淌。(3)在用的搅拌机、砂浆机旁必须设有沉淀池塘，不得将浆水直接排放下水

7、道及河流等处。(4)塔吊基础排水畅通，总之，要从安全防护、机械安全、用电安全、保 卫消防、现场管理、料具管理、环境保护、环境卫生等八个方面进行定期检查。 每一个方面的检查都有现场状况，管理资料和职工应知三个方面的内容。(六)综合管理第一条：工地应与上级主管部门签订社会治安综合管理责任状。第二条：现场应有不扰民措施并落实到位，外来人员应办理暂住证。第三条:工地应建立职工花名册，包括姓名、性别、年龄、住址、来源地、健 康情况、联系方式、身份证号码。第四条：建立治安保卫制度，将责任分解到人，并采取有效防范措施。(七)文明工地评定第一条:文明工地的规划及申报所有在施工程，都必须严格贯彻执行建设部颁布的

8、59-99建造施工安全检 查标准和河北省建造施工安全检查标准实施细则，接受公司的监督检查， 并按照各自的不同条件，积极创建省、市、公司级文明工地。(1)建造面积在60001112(12000)及以上的工程，申报省级(样板)文明 工地；(2)建造面积在3000至6000 nf的工程，申报市级文明工地；(3)建造面积在3000m2以下的工程，应规划为公司级文明工地；第二条：省级文明工地标准(1)认真执行国家和省有关安全生产和文明施工的方针、政策、法规，安全 保证体系健全，专职安全管理人员配备齐全，取得专职安全员考核合格证书，项 目经理必须取得安全考核证书。(2)必须建立健全安全生产责任制度，安全教

9、育、培训制度，安全生产奖惩 制度，伤亡事故统计报告制度，并在施工中得到落实。(3)安全管理资料必须齐全，填写规范，具有较强的指导性，能够反映施 工现场安全生产的实际情况.(4)按照建设部建造施工安全检查标准对现场安全生产进行评定，得 分不低于85分；按河北省建造工程施工现场文明施工检查评定办法对现场文 明施工进行评定，得分不低于85分。省级样板文明工地以上得分均不低于90分。(5)工程施工全过程未发生重伤或者死亡事故.第三条：申报程序：工程开工前，项目填写文明工地报批表,提供有关资料 复印件(项目经理证、省级文明工地申报表一式三份)报公司安全管理部门，由 安全管理部门对现场进行初步验收后，登陆

10、安全管理信息系统，报市安全监督站 进行验收，经市站验收达到要求后，由市站报省安全监督总站复查，达到标准后， 视为文明工地，工程竣工核验后，颁发文明(样板)证书。第四条:文明工地奖励公司每两月对现场进行检查，以建造施工安全检查标准为依据，对检查 结果划分三个等级，得分“优良”的赋予奖励，“合格”的不奖不罚，“不合格” 的赋予处罚。奖励处罚标准按以下进行:建造面积在20000以及 以上的工程奖罚 2000元；10000 20000m2以下的工程奖罚1000元；5000-10000m2以下的工程 奖罚600元;5000IH2以下的工程奖罚300元。第五条:遇有下列情况之一者，当月不得评为文明工地主体

11、升高至一层以上，二层以下(单层4米)建造物外围无脚手架密目网 封闭施工的：(2)特殊工种(包括机手)无证操作的；(3)道路、场地不做硬化处理的；(4)使用不合格安全防护用品及设施的(含手续不符合要求)；(5)现场存在重大隐患的；(6)某项工作达不到要求，检查人员提出处罚的；(7)工地发生重伤及以上事故的；(8)工程未设专职安全员的.九、易燃易爆、有毒物品管理制度第一条：易燃易爆、有毒物品入库时必须进行验收，采购数量必须和库存数 量相符。第二条:易燃易爆、有毒物品必须单独设库存放，不得露天存放.易燃易爆物 品的库房与其它建造物必须保持安全距离，有毒物品要有明显标志。第三条:施工现场暂时存放使用的

12、少量易燃易爆、有毒物品，要用带盖的桶、 箱盛装，并分别存放在安全处所，设专人负责保管,严禁将上述物品存放在办公 室、更衣室和宿舍中。第四条:易燃易爆、有毒物品库设责任心强的工作人员管理。必须有主管领 导的签字、批准后方可发放，领退料手续必须齐全。对使用后剩余物品要及时返回。第五条：易燃易爆物品仓库必须设置消防器材,并有明显的禁火标志。第六条：易燃易爆、有毒物品库房内严禁动火。十、安全原始记录制度安全原始记录是安全基础工作之一，也是考核落实安全生产责任制的依据， 同时它为安全管理工作提供分析、研究资料，从而能够掌握安全动态，以便对每 个时期的安全工作进行目标管理，达到预测、预报、预防事故的目的。

13、安全原始 记录也是现代化安全管理的基础.为此,安全原始记录越来越引起重视，所以安全 原始记录必须分类、标准化管理、安全原始记录以河北省建造工程施工建设工 程安全生产标准化管理手册、安全管理资料填写说明修订本为依据.十一、劳务用工安全管理制度第一条：外协队伍进市务工手续必须齐全有效，具有“四证营业执照、税 务登记证、资质等级证、安全生产许可证和劳动部门的外来人员就业证手续齐全.第二条：外协队伍必须具备和承包项目相符合的资质等级，安全管理人员必 须持有安全生产考核合格证书,特殊工种人员配备合理，并持证上岗.第三条：施工过程中，严格按国家、行业和公司有关规定执行，自觉接受公 司和上级主管部门的监督、

14、检查、管理和考核.第四条:教育作业人员遵章守纪，遵守施工现场的一切安全管理制度和规定。第五条：施工中使用的安全防护用品和设施，必须符合国家标准要求，不得 使用假冒伪劣产品。第六条：凡与录用单位签订施工合同的劳务、工程分包方，录用单位要与劳 务、工程分包方按法律法规的规定签订专门的安全生产管理协议,明确双方的安 全管理职责、权利和义务，纳入公司管理体系，录用单位负有对劳务、工程分包 方实施监督、检查的责任.第七条：劳务、工程分包队伍负责人是本队伍安全生产、文明施工、环境保 护、综合管理的第一责任人，其他管理人员负有直接责任，自觉服从录用单位的管 理。被录用的劳务、工程分包队伍50人以上的设专职安

15、全员，50人以下的设兼职 安全员。十二、安全生产奖惩制度第一条：奖励(1)对达到下列条件的项目，赋予奖励500-2500元。2000平方米以下的工程，在公司检查中，连续6个月达到“优良等级分 数的,奖励500元。2000平方米到5000平方米的工程，在公司检查中，连续三个月达到“优良” 等级分数的，奖励700元:市级检查达到90分以上，奖励700元:省级检查达到90分 以上，奖励1000元；国家级检查达到90分以上，奖励1500元。5000平方米到10000平方米的工程，在公司检查中，连续三个月达到“优 良等级分数的，奖励700元,市级检查达到90分以上的，奖励1000元:省级检查达 到90分

16、以上,奖励1500元，国家级检查达到90分以上,奖励2000元。10000平方米以上的工程，公司检查，连续三个月达到“优良”分数的， 奖励1000元市级检查达到90分以上的，奖励1500元,省级检查达到90分以上的， 奖励2000元，国家级检查达到90分以上，奖励2500元。(2)积极改进安全设施,并收到一定效果的，酌情赋予奖励。(3)其它应该奖励的，酌情赋予奖励.(4)对有下列条件之一的职工，赋予奖励30-500元。在改善劳动条件保护人身安全方面有所发明创造者。对安全工作的改进提出合理化建议，并被采用者。敢于同违章行为作斗争，制止了事故的发生者.在抢救工作中，职工生命和国家财产免受损失者.其

17、它应该奖励的。第二条:处罚(1)对有下列行为之一,赋予处罚30元，不听劝阻者加倍处罚。戴安全帽不系下颔带的.工作时间不佩带上岗证的。在施工现场赤脚、穿施鞋、高跟鞋的.(2)对有下列行为之一的，赋予处罚，50元，不听劝阻者加倍处罚。进入施工现场不戴安全帽的。每发生一人次轻伤事故的。(3)对有下列行为之一，赋予处罚100元，不听劝阻者加倍处罚.高处悬空作业不系安全带的.酒后作业的。上下楼层攀登脚手架的.安全技术交底不全或者交底手续不全的。特殊工种人员违反安全技术操作规程的。无证人员从事特殊工种作业的。三台以下设备不接保护零线的。物料提升机无安全防护门或者起不到作用的。事故隐患回执单不按时送交的。施

18、工现场无安全宣传形式和安全标志的。(4)对有下列行为之一的，赋予处罚300元.该用漏电保护器而不用的。出入建造物没有指定人行通道的。安全防护棚搭设不严或者不符合要求的.机具设备有故障或者安全装置不全，带病运转的.楼梯、平台、跑道、建造物临边、2米以上深度坑边，每项不按要求搭设 暂时栏杆的.(5)对有下列行为之一的，赋予500元处罚。安全网支搭不严，不牢或者不符合要求的。施工现场没有实现三级配电两级保护的。违章指挥工人冒险作业的.五台以上设备不接保护零线的。项目不设安全生产领导小组或者不设专职安全员的.每发生一次重伤事故的.(6)对有下列行为之一的,赋予处罚1000元。用电路线乱拉乱架的。施工现

19、场有条件，而不采作三相五线制供电的。该搭设防护棚而不搭的。脚手架搭设不符合要求的。有特殊严重违章行为的.市级安全检查达不到合格分数的。(7)对有下列行为之一的，赋予2000元处罚。工程升高超过正负零仍不办理安全生产许可证的。拒不执行禁止施工通知书的。省级安全检查达不到合格分数的。(8)每发生一人次死亡事故、重大机械事故(直接损失10万元以上)，赋予 处罚5000元。主管上级的罚款，由事故发生单位承担。(9)发生事故不报的加倍处罚。(10)其它应该处罚的酌情赋予处罚.十三、班组安全活动制度第一条:班组长或者兼职安全员要认真组织工人学习安全技术操作规程并检 查执行情况，教育工人自觉遵章守纪，反对违

20、章指挥和违章操作.第二条：班组每日上班前应根据当天本班组所涉及的施工任务以及本班组从事作业的人员合理安排工作，同时将各工种人员在作业中应注意的安全注意事项 和要求，根据技术交底对其进行安全生产教育。第三条：生产班组应根据项目经理部的安排和上级不同时期的安全工作重 点，认真开展班组范围内的各项安全生产活动。(教育、布置、总结、讲评等)第四条：班组安全生产活动由班组长负责组织.并对每天活动情况及教育内 容认真做好记录。十四、职工伤亡及事故报告制度第一条：工伤事故的概念工伤事故即因工伤亡事故，是因生产与工作中发生的伤亡事故,企业对员工 在生产区域中所发生的和生产有关的伤亡事故,必须按规定进行调查、统

21、计和报 告。其中给了两个条件：一是生产区域,二是和生产有关.当前伤亡事故统计中除 职工以外还应包括农民工、暂时工及参加生产劳动的学生。上述人员虽不在生产 和工作岗位上，但是由于企业设备或者劳动条件不良而造成的伤亡事故，如塔吊、 架子、大模板崩塌而造成的事故也应在统计之列。第二条：伤亡事故的等级(1)轻伤：凡职工受伤歇息一天或者一天以上的事故，均作为轻伤事故处 理.由项目部通知公司主管，对事故进行调查、分析并填写职工伤亡事故登记 表逐级上报。(1)重伤事故：凡有下列情况之一者，均作为重伤事故处理：经医师诊断成为残废或者可能成为残废的；伤势严重，需要进行较大的手术才干拯救的；人体要害部位严重灼伤、

22、烫伤或者虽非要害部位，但灼伤、烫伤占全身面 积1/3以上的;严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腿骨和脚骨等因受伤引 起骨折)，严重脑震荡等；眼部受伤较重，有失明可能的；手部伤害:大姆指轧断一节的;食指、中指、无名指任何一只轧断两节或者 任 何两只轧断一节的;局部肌腱受伤，引起肌能障碍，有不能自由伸屈、残废 可能的；脚部伤害：一脚指轧断三只以上的;局部肌腱受伤，引起肌能障碍，不能 行走自如、残废可能的；内部伤害：内脏损伤、内出血或者伤及腹膜等；其他部位伤害严重的：不在上述各条以内，经医师诊查后，认为受伤较重， 可根据实际情况参照上述各条，由企业行政部门会同工会个别研究，提出意见， 由当

23、地劳动部门审查确定。(3)重大事故的等级分类参见本书企业职工伤亡事故统计报告工作程序.第三条：事故处理公司根据安全生产法要求，要制订应急救援预案(救援组织、器材、 设备)。(2)当施工现场发生安全事故时，首先是排除险情，对受伤的人员组织抢 救；同时，即将向有关部门报告事故情况，并保护好事故现场，通知事故当事人、 目击者在现场等候处理；对重大事故必须组成调查组，进行调查了解，在弄清事 故发生过程和原因,确定事故的性质和责任后，提出处理意见，同时处理善后事 宜；最后，进行总结，从事故中吸取教训，找出规律性问题和管理中的薄弱环节， 制定防止事故发生的安全措施，杜绝事故再次发生，并报送上级主管部门。第

24、四条：事故的快报程序(1)重大事故发生后二小时内应以最快的通讯方式(电话等)逐级上报，直 至建设部。(2)事故发生后二十四小时内以事故快报的形式逐级上报。(3)任何单位和个人不得瞒报、虚报、迟延报告，一经发现,要赋予经济处 罚和追究责任.十五、安全技术交底制度第一条：安全技术交底是安全技术措施实施的重要环节，也是保证施工安全 行之有效的措施，要严肃认真地进行,不得流于形式。第二条:专项施工项目及公司内部制定的重点工程开工前，技术负责人及安 全科应向参加施工的管理人员进行安全技术交底.第三条：分部份项工程、关键工序、专项方案施工前，项目技术负责人、 安全员应将安全技术措施向参加施工的管理人员进行

25、安全技术交底。第四条：项目部向分包单位、分包单位工程项目安全技术人员向作业班组进 行安全技术措施交底。第五条:作业班组应对作业人员进行安全交底.第六条：交底主要包括一是施工方案的基础上进行的，即按照方案要求对方 案进行细化和补充；二是将操作者的安全注意事项讲明，不能千篇一律口号化, 不能过于简单，应按分部份项工程和针对作业条件的变化具体进行。第七条：交底必须履行签字手续。十六、特种作业人员安全管理制度第一条：基本条件(1 )特种作业人员是指符合特种作业人员安全技术考核管理规则(GB5306 -85)和原劳动部特种作业人员安全技术培训考核管理规定中特种 作业定义的作业人员。(2)特种作业人员必须

26、具备以下条件：年满18周岁以上,初中以上文化程度，工作认真负责，遵章守纪，身体健康, 没有妨碍本工作作业的疾病和生理缺陷。按上岗要求的技术业务理论考核和实际 操作技能考核成绩合格。第二条：培训考核与发证(1)从事特种作业的人员，必须由单位组织申报，由有关部门进行安全技 术培训与考核.(2)特种作业人员经培训后，必须进行安全技术理论和实际操作技能的考 试。合格后发给特种作业人员操作证或者驾驶证，方准独立操作。(3)特种作业人员的安全技术培训，实行理论教学与实际操作技能训练相 结合的原则,重点提高其安全技能和预防事故的实际能力。第三条：复审(1)取得特种作业人员操作证者，要按规定定期复审。未按期复

27、审或 者复审不合格者，其操作证自行作废.(2)复审内容：复试本工种作业的安全技术理论和实际操作。检查违章作业记录和事故责任。进行健康检查。(3)特种作业人员复审由所在单位提出申请，由发证部门负责审验。第四条：特种作业人员管理(1)特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。(2)公司、项目部应加强对特种作业人员的管理，做好申报、培训、考核、 复审的组织工作和日常的检查工作，建立特种作业人员管理档案。(3)特种作业人员要保持相对稳定做到定员、定人、定岗持证。必须调动 时要经有关部门允许。(4)各项目部应提供保障安全作业的各种必要条件，不得以任何借口强令其 冒险作业。(5)对安排无证人员进行特种作业的

28、，要追究领导及有关人员的责任；造成 严重后果的，追究其刑事责任。(6)离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考 核,合格者方可从事原作业。十七、全生产投入保障制度第一条：为加强安全生产、文明施工管理，保障施工人员的作业条件和生活 环境，防止施工安全事故发生，公司、项目均应制定安全生产投入计划.第二条:安全生产、文明施工费用必须专款专用，投入后，要留有发票复印 件，建立台帐。公司财务部应制定年度安全生产资金使用计划，报公司主管领导 审核、经理审批.第三条:个人安全防护用品的费用：用于购买安全帽、安全带、绝缘手套、 绝缘鞋、防寒防署用品。第四条:安全教育专项培训费用：用于购置和

29、编印安全生产法律法规、安全 技术、劳动保护、安全知识的参考书籍、刊物、宣传画、标语、幻灯片及教育光 盘等，各级管理人员、特殊工种的安全技术培训等.第五条：安全生产技术措施中的安全防护费用：用于购置安全网、密目安全 网、漏电保护器、漏电保护测试仪、安全防护门、栏杆；施工配电箱、施工电缆 线、施工机械设施中的安全防护装置及安全检测等。第六条：意外伤害保险费用：用于对施工现场施工人员的意外伤害保险。十八、职业卫生管理制度第一条：根据本企业特点，公司、项目经理部对职业危害进行辨识，建立职 业危害清单，制定职业危害防治措施。第二条：项目部必须建立职工花名册。第三条：对特种作业人员每两年必须进行一次体检，

30、对从事职业危害作业人 员每年进行一次体检，配发所需的劳动防护用品和防暑降温用品。第四条:时常组织开展劳动保护及职业病防治知识宣传教育，从而提高泛博 员工的自我保护意识。第五条：积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备降低职业危害，保障职 工的人身安全。第六条：教育员工正确使用预防职业病的防护用品。第七条:公司每半年、对职业防治措施执行情况检查一次。十九、污染物控制管理制度第一条：办公室是职业卫生管理的职能部门。第二条：编制施工组织设计时，应有防治大气、水、噪声污染和改善环境卫 生的有效措施，必须建立环境保护、环境卫生管理和检查制度。第三条:对现场作业人员的教育应包括环境保护,环境卫生等有关法律、

31、法规 的内容.第四条:现场材料、垃圾运输应覆盖，土方作业必须要有防止扬尘的措施， 现场搅拌混凝土应采取封闭、降尘措施，施工垃圾和生活垃圾要分类存放.章、规范、标准及有关规定,依法对本企业的安全生产工作全面负责，认真履行 法定代表人的安全生产承诺工作。并郑重承诺如下：1、建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程，按规定建立安全 生产管理机构、配备安全生产管理人员。2、保证本单位安全生产条件所需资金的投入，依法参加工伤保险，按时为 从业人员缴纳保险费.3、定期组织各类人员的安全培训，提高员工的安全意识，保证从业人员熟悉 相关的生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。4、按规定为

32、员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督 其按规定佩戴和使用，对施工现场的危（wei）险部位设立安全标志，并实施有 效防护，杜绝违章施工、违章作业，保障施工现场各部位、各环节符合安全要 求。5、结合本单位重大危（wei）险源制定本公司（项目）生产安全事故应急救 援预案，配备应急救援物资。6、加强施工现场的安全生产监督检查，消除各种安全隐患，预防和减少安 全生产事故，并搞好建造施工安全生产专项整治.7、搞好文明施工，在本企业内部开展争创“省级文明工地”市级文明工地” 活动，做到施工现场不扰民。8、依据生产安全事故报告和调查处理条例及时上报、调查、处理各类 安全生产事故。二、安全生产

33、教育培训制度第一条：公司依照国家和本省、本行业规定对职工进行安全教育，新入厂工 人三级教育、变换工种教育、特殊工种人员的培训教育，采用新工艺、新技术、 新设备时进行的教育、施工现场周一教育、节假日先后的法纪教育，坚持先培训， 后上岗制度。第二条：新入厂工人的三级安全教育由安全科负责，即一级安全教育由公司 安全部负责，主要包括：国家和地方、行业有关安全生产方针、政策、法规、标 准、规范、规程和企业的安全规章制度和劳动纪律、员工的安全生产权利和义务、 事故案例等，培训时间不得少于15学时。二级教育由项目部安全员负责，主要包 括：现场环境、工程特点和可能存在的不安全因素等，所从事工种安全职责、操 作

34、技能、自救互救、急救方法、个人防护用品的使用和维护、本项目的安全生产 状况和应注意安全事项，培训时间不得少于15学时。三级教育由班组长负责，主 要包括：本工种的安全操作规程及安全技术操作规程、劳动纪律、安全保护、岗 位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项、岗位责任制等，培训时间不得少于 20学时.第五条：现场应设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入市政污水 管网或者河流；食堂应设隔油池，并及时清理；厕所的化粪池应做抗渗处理。第六条：现场制定降噪措施，夜间施工超过噪声标准的应向有关部门提出申 请，批准后方可施工。第八条：电池等废弃物应设专用垃圾箱。二十、重大危（wei）险源监控监测管理制度

35、第一条：为提高公司施工安全生产监督管理，提高风险控制和防范能力，切 实消除安全隐患，防范群死群伤等重特大恶性伤亡事故的发生，公司，要认真做 好重大危（wei）险源的辨识、评价、监控和管理。第二条：公司、每年要对重大危（wei）险源结合工程实际进行评价调。， 项目部要 对新开工程的重大危（wei）险源进行调查、辨识、评价，编制重大危 （wei）险源台帐，编制重 大危（wei）险源管理方案，应急救援预案，公司每 半年对重大危（wei）险源管理制度实施、专项方案的编制、审批、交底和过程 控制、重大危（wei）险源公示等进行检查。第三条：对危（wei）险性较大的专项施工方案应由公司工程技术部门的专 业

36、技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，合格后，报公司技术负责人、 监理单位总监理工程师签字，对深基坑、高大模板等重大危（wei）险源，工程 项目部必须按照建 设部危（wei）险性较大工程安全专项施工方案编制及专家 进行论证审查办法（建质2004213号）的有关规定组织专家进行论证、审查，经审批的专项施工方案，需 修改时，应按原审批程序重新审批。附： 建造工程施工场所危（wei）险源识别一、施工场所危（wei）险源局限于存在施工过程现场的活动;主要与施工分部、分项（工序）工程，施工 装置（设施、机械）及物质有关。对于城市建设施工安全管理组织来看，一个施 工项目是一个危（wei）险源；对企业项

37、目安全管理来看，一个施工项目过程可 能包含若 干个危（wei）险源。（一）存在于分部、分项（工序）工程施工、施工装置运行过程和物质的危 险源：（1）脚手架（包括落地架，悬挑架、吊篮等）、模板和支撑、起重塔吊、物 料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工，局部结 构工程或者暂时建造（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、崩塌意外；（2）高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设 施不符合或者无防护设施、人员未系安全带（绳）等造成人员踏空、滑倒、失稳 等意外；(3)焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接零保护、一机一

38、闸）不符合，造成人员触电、局部 火灾等意外；（4）工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、 撞击人员等意外；（5）工程拆除、因误操作、防护不足等，发生人员伤亡、建造及设施损坏等 意外；（6）施工用易燃易爆化学物品暂时存放或者使用不符合、防护不到位， 造成火灾或者人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或者疾病。二、施工场所及周围地段危（wei）险源存在于施工过程现场并可能危害周围杜区的活动，主要与工程项目所在社区 地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。对于城市建设施工安全管理组织， 从可能危害社区的重要角度来看，一个施工项目应当确定为一个危（wei）险源，

39、进行辨识和监控。（1）临街或者居民会萃、居住区的工程深基坑、大型管沟的施工，因为支护、 顶撑等设施失稳，坍塌，非但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建造和城 市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外。（2）基坑开挖造成周围建造物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂,崩塌等意外。（3）临街施工高层建造或者高度大于2m的临空（街）作业面，因无安全防 护 设施或者不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体（件）打击人员等意 外。（4）工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因设计方案、 误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建造及设施损坏、人员伤亡等 意外。（5）在高压线下、沟边、崖边、

40、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等 设置办公区或者生活区临建房屋，因高压放电、崩（坍）塌、滑坡、倾倒、泥石流 等引致房倒屋塌，造成人员伤亡等意外。二十一、安全设施、设备管理和维修保养制度第一条:为有效预防和控制设备和因设备而引起的人身伤害事故，确保施工 安全，认真执行岗位责任制和安全技术操作规程，杜绝各类事故的发生。第二条:安全防护设施是指各种临边、洞口的防护用具.施工机械设备包括大 中型超重机械、施工电梯、挖掘机、打桩机和混凝土搅拌机等。第三条：购买的机械设备要符合施工安全要求，有检测合格证明以及:a、产 品的生产许可证和出厂合格证，b、产品的有关技术标准、规范,c、产品的有关 图纸及技术

41、资料，d、产品的技术性能、安全防护装置的说明.第四条：新安装的塔式起重机、电梯等要经公司工程部（设备）验收后，经上级建设行政部门办理备案方可使用,对停工6个月以上又重新使用的龙门架、 落地式脚手架等，必须经检验方可使用。第五条：使用保养：各级保养要按生产厂家制定的保养间隔时间及内容进行，定期保养和一、 二级保养以润滑和调整为主。例保和一级保养由机手负责,二级保养由维修班负 责，三级保养以解体总成，排除隐患为主，不许任意延长保养时间、保养间隔和 减少保养项目，不许以修代保。(2)设备操作人员做到定人定机，严格遵守操作规程，不得擅自离开工作 冈位。第六条：交接班要严格执行设备使用的交接班制度，做好

42、交接班手续，填好交接班记录。(2)在交接班过程中，发现问题应及时检查、维修、上报，不开带病设备。第七条:建立设备台帐。包括设备名称、型号、产地、进出场时间、保养、 维修部位等。二十二、岗位标准化操作制度第一条：公司安全生产工作要依据施工企业安全生产评价标准(JGJ/T77 2003)、建造施工安全检查标准(JGJ5999)及相关法律、法规、标准认真 贯彻落实.第二条：各级各类人员要严格按照执行公司制定的安全生产责任制、安全生 产规章制度和各工种安全技术操作规程，工作到位,责任到人。第三条:各级各类人员要严格按照安全生产目标责任制将安全生产目标分解 到人。第四条：由公司安委会每半年组织有关人员对

43、目标执行情况进行考核，对未 完成目标的要按奖惩制度进行处理。第五条：各部(室)、项目要将本项目人员的岗位责任制张挂上墙。第六条：各种机械、设备、配电室、电气焊等安全技术操作规程悬挂在操作 岗位前,操作规程需随工作场所的变化而变化。第七条：项目部要根据本工程及分部份项工程的特点，结合相关标准，做好 安全技术的交底工作，并催促检查、指导。二十三、应急准备与响应制度为了确保在事故发生时及时组织事故抢救，防止事故扩大，将人员伤亡和财 产损失降至最低，做如下规定：公司施工现场通常情况下潜在的事故和紧急情况有：火灾、坍塌、触电、高 处坠落、物体打击、起重伤害、机械伤害、中毒及自然灾害等，各单位要从实际 出

44、发，确定其它潜在事故和紧急情况。第一条：公司、及项目部建立应急救援组织，识别分管范围内的潜在事故和 紧急情况，组织制定应急准备和响应计划（预案），报同级主管经理审核，经理批 准，并报上一级主管部门备案.第二条：各单位按应急准备和响应计划（预案）的要求配备足够的应急设施 器材并进行标识，定期检查以防止失效。第三条：制定应急计划（预案）的部门须进行相关知识技能的培训及宣传教 育，使应急预案内容及基本救援知识及时让所有相关岗位人员掌握,并做好记录。第四条：发生事故或者紧急情况时现场负责人即将启动应急计划（预案），按 预 案进行处理，保护现场，迅速报告本级别应急领导小组和主管部门。第五条：应急小组和主

45、管部门接到事故信息后须即将赶赴事故现场,组织事 故抢救，采取疏散、报警、救护、封闭、切断和隔离危（wei）险源等措施，必 要时，在 最短期内寻求第三方（如119、110、120）援助和救护，防止事故扩 大.第六条：应急预案的主要内容：总则、目的、依据；范围、应急预案体系;工作原则；危（wei）险性分析;单 位概况；危（wei）险源、环境因素及风险分析；组织机构及职责;应急组织体 系；指挥机构及职责；应急准备；应急响应；事故报告程序；应急设施的配备; 培训、应急能力测试和演练；紧急情况后的恢复和善后处理；预案的评估和修 改；相关制度；其它事项等等。二十四、安全生产、文明施工管理目标、指标及管理制

46、度为加强安全生产、文明施工的管理，控制和减少伤亡事故的发生，逐步提高 安全生产管理水平，实现安全生产、文明施工目标和指标，做如下规定。第一条：管理目标1、避免发生重大伤亡事故、机械设备事故和重大环境污染投诉；2、重伤率控制在0o 3%0o以下；3、普通工伤事故频率控制在10%。以下；4、安全生产达标率100%,达标优良率85%以上；5、创建省、市级文明工地1项以上；6、施工过程中污水、扬尘、噪声、废弃物处理符合国家和地方标准。第二条：管理目标实施办法1、为确保管理目标的实现,各单位按照安全生产责任制将管理目标分解落实 到各相关职能部室及项目部相关责任人，明确责任并制定考核办法予以奖罚。2、公司

47、、及项目部针对目标、指标编制管理方案，以确保目标、指标的实 现.3、强化基础安全建设、基层安全教育、基本功素质的提高，反对违章指挥、 违章作业、违反劳动纪律，及时消除事故隐患，加强对人的不安全行为，机、物、 环境的不安全状态和管理缺陷的监管。4、按照安全生产检查制度进行检查，及时通报检查结果，并催促整改落实；5、安全生产、文明施工保持较好并实现管理目标，按公司奖罚制度对有关 单位和人员赋予奖励。6、管理目标未实现，或者在施工生产中发生重大伤亡事故，按公司规定追究 有关单位和人员的责任，并赋予相应处罚。7、及时总结经验和教训，逐步提高安全管理水平，不断提升企业社会信誉。第三条：处罚办法1、发生重大生产安全事故，按照安全生产管理目标责任状和重大生 产安全事故责任追究的规定进行处罚，执行“一票否决，年度不被评为先进 集体（个人）。2、未能实现创建省市级文明工地目标，对其进行处罚和责任追究。二十五、安全生产机构人员管理制度（一）公司公司建立安全生产委员会