区审计局2023年第一季度转作风提效能工作开展情况报告.docx

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1、区审计局2023年第一季度转作风提效能工作开展情况报告2023年第一季度，区审计局坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，坚 决贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要 指示批示精神，聚焦区委区政府和市审计局决策部署，依法 履行审计监督职责，充分发挥保障执行、促进发展、服务民 生、预防风险的作用，为XX建设XX “三个中心”、奋力打造 XX现代化建设先行示范区贡献审计力量。一、第一季度主要工作开展情况（一）以“12345”工作思路，认真谋划开新局。一是贯彻一条主线。以贯彻党的二十大精神和习近平总 书记对审计工作重要讲话和重要指示批示精神为主线，强化

2、审计机关的政治属性，立足“经济体检”，发挥好审计在党 的自我革命和国家管治、社会治理能力和治理体系现代化方 面中的重要作用。进一步加强区委审计委对审计工作的领导 和指导，一季度向区委审计委呈批重要文稿3篇，提请区委 审计委印发关于深入学习贯彻党的二十大精神的意见20条。 二是抓准两点着力。着力加强党管审计、依法审计，紧紧围 绕区委区政府中心工作开展审计；提请区委审计委集中研究 审议年度审计项目计划12个，安排5场专项督导会议，听 取预算执行审计情况、经济责任审计情况、审计整改情况等 重大事项情况及交办重点项目审计工作汇报。区委审计办制 定关于重大事项督办、协调会议、联络员等制度办法3项， 形成

3、贯彻落实区委审计委员会议定事项清单化机制。三是推 进三项改革。深入开展研究型审计、派驻国企审计监督、审 计项目双主审双报告双方案“三双”改革。将2023年定为 “研究型审计推进年”，聚焦经济监督主责主业，突出研究 型审计的政治性和前瞻性，强化技术强审，适应数字政府和 大数据审计时代新要求，同一项目分别出审计报告和数据分 析报告。积极探索派驻国企审计监督新方法新路径，按季度 向区委审计办报送5类前移监督服务保障关口成果，不断提 升审计工作效能。四是依托四个强化。在一季度6个项目实 施全过程中，强化审计质量“生命线”意识，着力打造1至 2个重点精品优秀审计项目；强化干部业务能力提升，开展“XX审计

4、沙龙”2期，传授法规实务、分享经验技巧、交流 研究型审计观点，实现开放式共学的良好局面；强化审计资 源统筹使用，打破科室界限，合理调配审计力量，建立业务 攻坚组和专业化小组，实行人员整合、力量重组、骨干包项 的新模式；强化依法审计理念，既要做到审深审透，又不突 破审计职权。五是落实五方保障。第一时间传达学习全省高 质量发展大会、全市推动高质量发展现场会以及全区高质量 发展暨“产业第一、项目为王”工作推进会精神，积极谋划 审计工作，关注项目计划、执行管理、审计整改、成果转化、 自身建设5个方面重点工作，在项目执行过程中紧贴我区实 际，完整、准确、全面贯彻新发展理念，分析问题，提出建 议，促进发展

5、，预防风险，为推动新时代XX高质量跨越发 展贡献审计智慧。（二）以“严、实、细”的工作作风，履职尽责展新貌。一是真抓实干服务保障经济社会高质量发展。2月1日， 区审计局召开会议，第一时间传达学习全省高质量发展大 会、全市推动高质量发展现场会以及全区高质量发展暨“产 业第一、项目为王”工作推进会精神，积极谋划审计工作， 为扎实完成好年度工作任务开好局、起好步研究提出贯彻落 实措施，以倍加用力保障执行、倍加用心促进发展、倍加用 情服务民生、倍加用智防范风险、倍加用功提升技能的“五 个倍加”，凝心聚力，以实干奋斗的姿态开新局，全力服务 保障XX区高质量发展。二是开展行政事业性资产管理常见 问题宣讲。

6、1月18日，区审计局在XX区行政事业单位资产 管理培训班上，为近60个预算单位的100余名资产管理负 责人及经办人分享审计在行政事业性资产方面发现的问题。 培训现场，主讲人通过提问互动、案例分享等多种方式，生 动地阐述国有资产管理的乱象，对5大类20项问题深入分 析原因并提出针对性审计建议，干货满满、亮点纷呈，赢得 了参训人员的热烈掌声，吸引多名同志在会后咨询业务问 题。此次培训授课，有效践行“审计寓服务于监督”理念， 大力宣传审计成果，审计人员的专业能力和服务意识得到参 训单位高度认可和好评。三是前移预算项目审计关口积极参 与事前预算绩效评审。1月16日至18日，区审计局派出4 名审计人员，

7、参与区财政局组织的2023年事前绩效评估项 目现场评审,对30个预算单位85个预算项目进行事前评审, 涉及预算资金8. 33亿元。相较往年，评审组紧盯确保财政 平稳运行目标，更加严格“政府过紧日子”要求，对依据不 足、重复申报、绩效不佳的项目预算进行了核减。审计人员 改进审计服务方式方法，前移审计关口，根据预算单位申报 资料及现场问询情况，针对性地提示了应招标而未招标、以 购买服务方式变相用工、对第三方服务缺少考核把关、资产 底数不清且维护成本过高等多项风险点，提前为预算单位预 警风险。四是某经责审计案例获全市精品审计案例二等奖。 根据市审计局开展审计系统年度精品审计案例暨大数据审 计竞赛工作

8、部署，区审计局高度重视，认真组织，安排总审 计师具体牵头抓落实，3名审计业务骨干积极做好参赛准备, 在节前、节中、节后主动加班加点制作案例PPT及视频。局 主要负责同志前后3次组织对参赛案例进行集中审核，对案 例字斟句酌、精益求精。经过激烈的角逐，“假大空”招商 项目骗取政府高额征收补偿一一虚构招商项目获取土地骗 取征收补偿案例获得全市精品审计案例二等奖和审计案例最佳视频奖，另有2个参赛审计案例获得进步奖。二、下一步工作计划下一步，区审计局将围绕区委区政府中心工作和市审计 局部署要求，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记 关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕 “产业第一”部署

9、安排，重点做好以下工作：（一）围绕积极的财政政策要加力提效的要求，深入开 展财政审计。充分发挥审计作为公共资金守护者的作用，进 一步强化财政预算执行和决算以及政府重大投资项目和重 点专项资金等审计。重点关注财政财务收支的真实合法效 益、专项资金分配管理使用、存量资金和闲置资产盘活、一 般性支出压减、落实党政机关“过紧日子”要求、地方政府 性债务管理等情况，把公共资金看护好，推动财政收支提质 增效，促进防范化解风险。（二）围绕产业政策要发展和安全并举的要求，深入开 展相关专项审计。党的二十大报告提出，建设现代化产业体 系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。要牢牢抓住 产业发展“牛鼻子”，突出

10、“制造业当家”，推进落实审计机 关支持服务保障“产业第一”十项措施，结合年度审计项目 计划，每年以政策跟踪审计为主体，实施“产业第一”审计 项目体系。紧盯产业“六大攻坚行动”、“4+3”产业体系， 做“深”做“透”政策跟踪、财政绩效、重大专项和国资国 企审计，重点开展“产业第一”专项资金、5.0产业新空间、 招商引资政策落实、制造业高质量发展、新增专项债、政府 性投资基金、园区配套、土地储备、人才资金等审计项目， 实现产业发展全链条各环节要素审计监督全覆盖，助力XX 做大做强实体经济，保障政令畅通和重大项目落实落地，加 快构建现代产业体系。（三）围绕社会政策要兜牢民生底线的要求，深入开展 民生

11、审计。坚持人民至上，践行以人民为中心的发展思想， 以推动兜牢民生底线为目标，加强民生领域审计。关注就业、 教育、医疗、社保、保障性住房等民生政策的落实、资金的 分配使用及工程项目的建设运营等情况，揭示政策落实体制 性障碍、机制性弊端，以及民生资金使用过程中挤占挪用、 虚报套取等侵害群众利益的问题，重点关注“十件民生实事” “民生微实事”项目落实情况，把看好和推动用好民生资金 作为审计最大的为民情怀，维护好人民群众切身利益。（四）围绕推进党的自我革命，充分发挥审计在反腐治 乱中的重要作用。围绕党风廉政建设和反腐败斗争，结合当 前全区机关作风整顿攻坚行动，聚焦财政资金分配、国有资 产处置、公共资源

12、交易、项目审批监管等重要领域、关键环 节、重点岗位，加大对领导干部经济责任审计力度，着力揭 示重大违纪违法、违反财经纪律和发生在群众身边的腐败问 题，通过管好“钱袋子” “账本子”，推动规范用权，助力反 腐倡廉。实施用好审计机关“三个区分开来”容错免责减责 机制，为干部干事创业划出审计评价“安全边界”，促进领 导干部担当作为。（五）围绕为更好履职尽责提供保障，不断加强审计自 身建设。坚持党建引领，着力建设高素质专业化审计队伍， 加强审计专业人才引进和干部交流轮岗，全方位提升审计队 伍综合素质和专业能力；深化审计专员制度改革，更好承接 原国资委外派国企监事会职责，实现区管企业派驻监督高质 量全覆盖，着力打造全市领先国企审计专员监督服务机制； 常态化举行XX审计沙龙，重点培养能查能说能写本领和数 字思维提升数字能力；切实提高审计工作质量和效；切实履 行全面从严治党主体责任，健全全面从严治党制度体系，使 党和人民赋予的审计权力始终恪守法律边界、在阳光下运 行。