党建问题清单及整改措施.docx
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1、党建问题清单及整改措施党建问题清单及整改措施一、党的政治建设方面的问题1 .党总支的战斗堡垒作用发挥不明显。村党总支发挥总 揽全局的领导核心作用不明显,依靠党组织开展工作、解决 问题的能力不够强;主动作为意识不够,凝聚力、向心力有 待于进一步提高;领导本村全面建设作用发挥还不够,在提 高村级收入方面的研究不深、方法不多、动力不足。2 .党总支议事规则落实不严格。村党总支会议与村务会 权责边界不清,多为研究村务,对党建工作、班子自身建设、 管党治党具体研究部署不到位;部分“三重一大”事项未见 集体商议过程,2015年至2018年部分村级工程、资金使用 等,未见村总支研究决定的会议记录。二、在党的
2、思想建设方面的问题3 .党员学习教育抓的不严不实。“两学一做”缺少学习 讨论、党员民主评议、查摆问题等记录,部分教育环节缺失; “十九大”精神学习以参加镇组织的学习教育为主,党总支 学习教育较少,没有全面系统地制订十九大学习计划;检查 中未见支委成员的学习计划和学习笔记;“两委”班子个别 成员党性修养不够,对基本党规党纪常识掌握不好。4 .“三会一课”制度执行不到位。BB村“三会一课”制 度坚持不严格,会议记录较为简单,多为依托上级组织的各 类教育活动,结合本村实际情况重点加强党员在带领群众致 富、维护和谐稳定、弘扬文明新风等方面作表率做的还不够。三、在党的组织建设方面的问题5 .民主生活会开
3、展不正规。村级民主生活会批评与自我 批评,咬耳扯袖、红脸出汗还不到位。村2015年党总支会 议记录本只记录了1次民主生活会。6 .党总支党建工作重视不够。村党总支研究党建的工作 少,党总支除2015年9月、2016年4月、2017年2月研究 党建工作,列出几个标题外,其余未见专题研究,有的在其 他党总支会议上短短几句话顺带提提。7 .党员管理不严格。部分党员对基层党组织生活重要性 认识不足,党课教育到课率不高;部分党员组织关系在村, 但人在外工作,村党总支对此类党员管理手段不多;党费收 缴不规范,部分党员未能按时足额缴纳;党员老龄化问题比较突出,近3年只有XXX一人入党。四、在党的作风建设方面
4、的问题8 .集体“三资”管理不规范。一是出借资金存在一定风 险。截止2017年年底,BB村出借资金495万元,目前已收 回本金27万元,未收回利息70万元。二是集体资产租赁不 规范。个别农户尚欠2017年渔蟹塘发包租金。三是合同签 订不规范。村委2017年H月与X租赁小学,租赁期限为40 年;村委2015年3月与XX签订XX买卖协议,允许其以房屋 租金抵部分所欠房款;与XX签订的XX店面5万元欠款协议, 还款保障条款不足,目前仍无法收回欠款。9 .工程项目管理不规范。一是村级工程立项未体现民主 集中制。部分工程立项没有征求村民代表意见,村两委集体 也无讨论记录。二是工程资料不够规范。部分工程存
5、在补签 协议的情况,个别工程立项审批表对应两份审计报告。三是 部分项目未进行招投标。5万元以工程有6个未按规定进行 招投标。四是存在拆分工程规避招投标的现象。如后BB村U 型沟,拆分两个工程实施。五是工程监管不规范。该村小工 使用均由村主任负责派遣、审核、监管;工作人员专业化水 平不高,对工程质量监管还不到位;个别工程完工后,未由 指定人员进行工程验收。六是工程变更无手续。XX道路拓宽 工程合同价46. 1万元,审定价格97. 99万元,超出率112.56%,未办理相关变更手续。七是支付工程款不规范。 部分工程款现金支付,无协议,非正式票据入账。五、在党的纪律建设方面的问题10 .财务收支管理
6、不规范。一是存在坐收坐支的情况。 BB村委存在收到款项未入账,直接用于支付其他工程款的现 象。二是支付方式不规范。存在大额提现及现金支付的情况; 开具发票单位与收款人不一致。三是部分支出凭证不合规。 各类工程项目和日常经营、管理支出中以自制代凭证、收据、 送货单等作原始报销、入账凭证;部分挖机工程款也无派工 单和明细。四是部分票据报销未附清单。2016年慰问村老干 部和老党员1万元,收款收据入账,未附相关清单;支付土 地整理款2. 57万元,收据注明“附清单7张”,但清单原件 已遗失。H.不合理开支现象还有存在。一是村级非生产性开支 把关不严。部分开支用于购买较大金额烟酒,2015-2016年
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