人民代表提案格式关于2023年市人大代表建议和政协提案办理工作情况报告(6篇).docx
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1、 人民代表提案格式关于2023年市人大代表建议和政协提案办理工作情况报告(6篇) 人大代表和政协委员对玉溪“三农”工作提出的各项建议,分散了各位代表、委员对玉溪农业农村进展的真知灼见和殷切期望,是监视、促进玉溪“三农”工作的重要途径。我局高度重视市人大代表建议和政协提案的办理工作,切实加强领导,明确任务,坚持高标准、高质量办理人大代表建议和政协提案,目前办理工作进展顺当。现将我局办理人大代表建议工作状况作简要汇报: 一、办理工作总体状况 依据市政府“两会”建议和提案交办会议的安排,2023年我局共承办人大代表建议38件(主办33件,协办5件)、政协委员提案39件(主办28件,会办11件); 省
2、级交办2件;累计79件。通过我局各相关科室单位的共同努力,办理工作得到了人大代表和政协委员的理解、支持和确定,现将办理状况报告如下: (一)主办件办理状况。我局积极主动与协办、会办单位联系,加强与代表、委员沟通联系,高质量办理并答复代表所提出的问题建议。在我局主办的33件代表建议中,涉及农村根底建立15件、农田水利工程建立4件、农业产业进展扶持4件、农村人居环境整治与漂亮乡村建立6件,农村经济治理3件、农业行政执法体系建立1件; 主办的28件政协提案中,涉及农业产业进展扶持11件、农村人居环境整治3件、乡村振兴6件、畜牧渔业进展3件、农村经济治理2件、农业面源污染治理2件、农田水利工程建立1件
3、。由我局主办答复的33件建议和28件提案已全部办结,答复函经分管领导审批后准时在办理平台提交上传。面商率、满足率均到达100%,做到了件件有着落、事事有回音,获得代表、委员的好评。 (二)协办件办理状况。我局按时按质将协办、会办意见主动提交主办单位,确保建议、提案准时办理并答复代表。我局分别将涉及农业部门的办理意见以书面告知市水利局、红塔区政府、新平县政府、市抚仙湖治理局、市林草局、市供销社、市发改委、市委组织部、市烟草产业效劳中心、市工业和信息化局、市科技局,全部会办、协办件已全部按时限要求上传系统报主办部门。 二、办理工作主要做法 (一)加强组织领导,完善办理制度。一是加强组织领导。我局明
4、确1名党组成员、副局长分管人大代表建议和政协提案办理工作,其他副局长详细负责涉及所分管工作的办理工作。明确局办公室为综合协调科室,形成了业务科室详细办、专人负责抓落实的定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定”工作机制,确保办理工作部署周密、分工合理、责任明确、要求严格、程序标准。仔细审核建议交办件,市五届人大四次会议和政协玉溪市五届四次会议已闭幕后,我局依据“玉溪市建议提案办理综合治理平台”下发的代表建议、政协提案,召开专题会议对收到的建议、提案进展仔细清点、分析、核实和登记,指定专人逐件审理。对代表建议、政协提案中所提问题不属于我局职责范围的,准时向市政府办公室议案提案科说明状况,恳
5、求重新审核交办。二是严格责任分工。2023年3月12日市政府召开2023年建议提案交办会后,2023年4月1日市农业农村局召开2023年人大代表建议和政协提案交办会,并于会后印发了玉溪市农业农村局关于做好2023年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知,对市政府最终确定交办的39件人大代表建议和40件政协提案进展任务分解,明确责任领导、主办科室(单位)和协办科室(单位),确保每一件建议、提案都明确第一责任人,对代表和委员所提出的问题,进展仔细讨论,切实抓好落实。三是切实保证办理质量。为避开消失答复格式不标准,答复意见措施简洁、语气生硬、答非所问等问题,承办科室(单位)草拟答复意见后,报经局分
6、管领导进展审核把关,面见人大代表、政协委员签字,在办前、办中、办后至少3次以上面商或电话联系等多种形式与代表、委员进展沟通,仔细听取代表、委员的真实想法和建议的初衷,确保办理质理。四是加强跟踪催促。在局党组的统一部署下,局办公室仔细落实综合科室总协调责任,加强与承办科室(单位)的沟通协调和跟踪催促,准时了解把握责任制落实、办理进度、存在困难问题等状况,催促承办科室切实履行职责、加大办理工作力度,并按规定时限准时将办理工作进度录入办理平台。 (二)仔细消化汲取建议、提案精华,推动我局各项工作。我局把建议办理工作作为一项政治任务,列入重要议事日程。通过建议、提案办理改良工作方法和工作作风,推动农业
7、农村各项工作。在各项工作中注意吸取人大代表提出的珍贵意见,准时梳理农业工作中存在的问题,明确指导思想,理清工作思路,强化进一步推动全市农业农村工作的措施。如李国民等代表提出的关于理顺治理体制,进一步加强抚仙湖径流区土地流转治理的建议、李益杰代表提出的关于做好农村“厕所革命”后半篇文章的建议、代玉华代表提出的关于完善我市农业综合行政执法体系建立,提升执法效能的建议、张德生代表提出的关于乡村振兴与城市建立互补进展的建议、九三学社玉溪市委提出的关于提升我市“绿色食品牌”竞争力的建议、民进玉溪市委提出的关于建立玉溪国际农产品交易平台(中心)的建议、钟长生委员提出的关于建立农村人居环境整治长效机制的建议
8、、民革玉溪市委提出的关于优先进展农业产业,推动实施乡村振兴战略的建议等,这些建议对切实引领农业产业进展新方向,以推动乡村振兴为工作主线,以优化供应、提质增效、农夫增收为目标,以绿色进展为导向,以改革创新为动力,以构造调整为重点,着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道,加快推动农业转型升级,加快农业现代化建立,稳固进展农业农村经济好形势等都是很中肯的建议,特别切合玉溪农业产业进展实际,我们已把这些建议意见列入我局2023年工作要点和工作措施,仔细加以落实。 (三)狠抓办理工作落实,提高办理满足率。在办理过程中坚持实事求是,讲求质量,注意实效,仔细解决实际问题,坚决克制形式主义,努力提
9、高建议、提案办理工作的满足率,把办理工作不断推向前进。代表和委员们对我局主办的33件建议、28件提案的办理结果都是很满足,满足率为100%。 三、办理工作存在问题及下阶段工作准备 一是局部建议内容与现行法律、法规和政策无法连接,目前还不能解决。如0072号提案提出关于赐予解决政府招商引资落驻到农村集体用地上的工程或企业用房屋以及其他附着物作为抵押办理银行贷款的建议,我市尚未列入全国改革试点范围,此项建议在现行法律、政策下难以落实,还需要稳慎考量。 二是局部建议受客观条件限制难以实施。如0064号建议0092号提案提出关于加大我市涉农“龙头企业”扶持力度的建议,因省、市没有专项资金支持,造成建议
10、内容难以落实。 我局在办理人大代表建议和政协委员提案工作中虽然做了一些工作,但与代表、委员们的要求和期望相比,还有肯定的差距。主要表现在:局部科室(单位)办理工作不够标准,与代表、委员沟通不够到位等。这些缺乏之处,我们将在今后的办理工作中加以克制和改良。下阶段,我局将在原有办理工作的根底上,建立定期回访和长效落实机制,积极联系协办单位,共同讨论办理方案并抓好落实。同时依据有关办理工作规定,进一步总结办理工作阅历,分析存在问题,努力把我局的建议、提案办理工作做得更好。 市政府办公厅: 2023年上半年,我局共收到人大代表建议和政协提案233件。其中,人大代表建议124件(主、合办53件,会办71
11、件),政协提案109件(主、合办50件,会办59件); 两项合计:主、合办103件,会办130件。目前,除2件市政协十三届四次会议提案(会后件)在办理期限内外,其余代表建议和政协提案均已按期办结。 从我局的办理结果来看:主、合办的且需要书面答复的46件代表建议中,办理结果为“解决接受”的有41件,占比89.2%; “规划解决”的有2件,占比4.3%;“留作参考”的有3件,占比6.5%。主、合办的48件政协提案中办理结果为“解决或接受”的有45件,占比93.7%;“列入规划拟解决”的1件,占比2.1%;“留作参考”的有2件,占比4.2%。从代表或委员的反应状况来看,截至目前,没有不满足件。现将我
12、局的详细做法汇报如下: 一、加强组织领导,落实办理工作机制 我局仔细贯彻市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅关于做好2023年度建议提案办理工作的通知要求,把做好代表建议和提案办理工作,作为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神的详细表达,坚持局长为办理工作“第一责任人”,形成了“分管领导直接抓、职能处室详细抓、办公室协调抓”的工作机制,做到思想高度重视、职责分工明确、责任落实到位。 局党组书记、局长朱勤皓对办理工作高度重视,提出要进一步提高熟悉,把建议提案办理工作纳入民政整体工作部署,突出重点,有序推动。他在建议提案办理有关状况报告上作出批示,要求各承办处室加大办
13、理力度,加强与代表、委员的沟通,切实做好建议提案办理工作,努力把人大代表、政协委员的意见建议转化为推动民政工作的实际举措。并对每一件答复意见进展了审核、签发。分管副局长李勇常常听取办理状况汇报,了解办理进度,讨论指导详细工作,要求办理人员仔细处理好每一件建议提案,确保按期优质高效完成建议提案办理任务。 二、主动沟通协调,积极回应代表委员关切 我局始终坚持将沟通联络贯穿办理工作全过程,除了利用电话、电子邮件等方式外,还通过实地调研、座谈等形式与代表、委员进展全方位、多渠道沟通,全面深入了解代表、委员的意见建议。依据上海市人民政府办理市人大代表建议和政协提案方法有关规定,为办理好综合性强、涉及面广
14、、处理难度大或问题反映比拟集中的重点代表建议、政协提案,我局领导牵头办理了4件建议提案,主动走访民主党派、人民团体和人大代表,听取他们的意见和建议,推动建议提案办理工作提质增效。 局党组书记、局长朱勤皓牵头办理了由市妇联提出的第0966号“进一步完善家庭寄养政策的建议”。5月12日,朱勤皓局长带队前往市妇联,就提案进展走访答复沟通。朱勤皓对市妇联长期以来对民政工作的关注与支持表示感谢。他表示,市妇联提出的“进一步完善家庭寄养政策的建议”,聚焦当前本市逆境儿童,表达了全社会对逆境未成年人的关注和爱惜,对进一步完善未成年人爱护工作体系和机制进展方向供应了很好的意见建议。在座谈中,我局介绍了目前本市
15、孤残儿童家庭寄养工作状况,并表示将在总结孤残儿童家庭寄养工作的根底上,充分借鉴汲取提案建议,从科学界定适合家庭寄养的对象、标准托付监护流程、建立爱心家庭资源库、加强财力保障、加强设施载体建立等方面,进一步落实国家和本市关于加强逆境儿童保障工作的要求,充分挖掘社会资源,积极推动家庭寄养工作不断趋于完善。市妇联马列坚主席对提案答复赐予确定。双方还就贯彻落实未保法、加强逆境儿童关爱保障等工作进展了沟通,并表示将在下一步工作中连续加强沟通与合作。 其他分管领导也牵头办理,主动上门走访代表、委员。如:梅哲副局长带队走访市人大代表柏万青,就“关于建立重残人员特地护理院的建议”赐予了答复; 曾群副局长先后带
16、队走访民进上海市委、市人大代表马静,就对方所提建议提案进展沟通。由于局领导当面对代表、委员们汇报办理状况,沟通相关意见建议,使办理工作取得了很好的效果。 三、聚焦重点难点,提高建议提案办理水平 今年,代表、委员围绕养老效劳、社区治理、社会组织进展等重点问题,以及民法典、新修订的中华人民共和国未成年人爱护法的贯彻落实等热点问题,积极建言献策,提出了很多具有很强针对性和指导性的意见建议。在办理中,我局坚持把建议提案办理与民政工作严密结合,突出重点,以办理工作促进业务工作,以业务工作推动建议提案办理取得实实在在的成效。如,黄山明代表提出的0554号“关于数字时代帮忙老年人跨越数字鸿沟的建议”,提出了
17、帮忙老年人跨越“数字鸿沟”的对策和方法。今年,本市将“100万人次长者智能技术运用提升行动”纳入为民办实事工程,聚焦涉及老年人生活、办事和享受养老效劳的高频事项,通过开展针对老年人的学习智能手机应用培训和帮办效劳,解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难。还试点推动“为老效劳一键通”生活数字化转型场景,估计上半年在本市局部街镇开展试点,下半年逐步向全市和全体老年人推广。又如,金缨代表提出的0891号“关于民法典时代人户分别的逆境儿童安全爱护的建议”,从发觉报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等方面提出建议,对进一步加强本市逆境儿童安全爱护工作有很好的指导作用。结合代表建议,我局将进一步指导各区,明
18、确户籍地和居住地各自职责,要求居住地相关部门发觉报告后,通过未保工作协调机制,尽快将评估帮扶和常态化监护干预需求转至户籍地政府部门。同时,依据未保法的相关要求,本市将做实街镇层面的未保工作站,通过未保工作站的实体化运作,进一步加强对跨区逆境儿童爱护工作的协调指导,加快爱护转介和协调处置工作,确保该类逆境儿童得到居住地和户籍地政府的有效保障和关爱效劳。此外,我局积极履行公开职责,深化办理结果公开。对涉及公共利益、社会关切、代表委员重点关注、市政府领导牵头办理、市政协重点督办、本局领导重点牵头办理的代表建议和提案,加大信息公开力度。我局主、合办的代表建议和政协提案书面答复中,除1件信息公开属性为“
19、不予公开”外,其余均为“主动公开”。 人大代表、政协委员是联系群众、畅通民意的桥梁和纽带,代表建议、委员提案分散着人大代表、政协委员的心血和才智,代表着广阔人民群众的呼声和期盼。我们将仔细贯彻落实市委、市政府关于建议提案办理工作的部署要求,不断提高建议提案办理质量和效率,充分运用代表、委员的真知灼见和聪慧才智,推动上海民政事业高质量进展,切实做到让代表、委员满足,让人民群众满足。 特此报告。 2023年6月15日 在市委、市人大、市政府、市政协的领导下,在相关部门的亲密协作下,我委仔细贯彻落实蚌埠市人民政府办公室关于仔细做好市十六届人大四次会议议案、建议和省政协十二届四次会议提案、市十四届政协
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