2021年度周宁县本级财政决算相关重要事项说明.docx

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1、2021年度周宁县本级财政决算相关重要事项说明目录一、县本级一般公共预算支出说明1二、县本级一般公共预算转移支付情况2三、政府债务情况四、预算绩效管理开展情况4一、县本级一般公共预算支出说明2021年度周宁县本级一般公共预算支出决算数为192047万 元，比上年减少25236万元，下降12%。具体情况如下：（一）201-一般公共服务支出科目13479万元，较上年减少4515万元，下降25%。主要是本年经费支出减少，其中：1.20101-人大事务科目438万元，较上年增加98万元，增 长 29%。2. 20102-政协事务科目336万元，较上年增加77万元，增 长 30%。3. 20103-政府

2、办公厅（室）及相关机构事务科目4470万元， 较上年减少5048万元，下降53%。4. 20104-发展与改革事务科目490万元，较上年减少53万元，下降10%o5. 20105-统计信息事务科目287万元，较上年减少19万元，4. 21205-城乡社区环境卫生科目1254万元，与上年持平。5. 21299-其他城乡社区支出科目16587万元，较上年增加 1835万元,增长万%。（十）213-农林水支出科目29532万元，较上年减少5508 万元，下降16%,主要是农业农村、水利、扶贫及农村综合改革 等项目支出减少。其中：1.21301-农业农村科目9521万元，较上年减少256万元， 下降3

3、%。2. 21302-林业和草原科目3065万元，较上年减少465万元， 下降13%o3. 21303-水利科目5966万元，较上年减少2515万元，下降 30% o4. 21305-扶贫科目6514万元，较上年减少2127万元，下降 25% o5. 21307-农村综合改革科目2890万元，较上年减少1178万 元,下降29%。6. 21308-普惠金融发展科目132万元，较上年减少6万元, 下降4%。7. 21399-其他农林水支出科目1444万元，较上年增加1039 万元，增长257%.（H一）214-交通运输支出科目23029万元，较上年增加4940万元，增长27%。主要是公路建设项目

4、支出增加。其中:1.21401-公路水路运输科目13679万元,较上年增加2261 万元，增长20%。2. 21402-铁路运输科目1万元，较上年减少49万元，减少 98% o3. 21404-成品油价格改革对交通运输的补贴科目197万元， 较上年减少306万元，下降61%。4. 21406-车辆购置税科目4769万元,较上年减少1159万元， 下降20%。5. 21499-其他交通运输4383万元，较上年增加4193万元， 增长2207%o（十二）215-资源勘探信息等支出科目245万元，较上年减 少2803万元，下降92%,主要是中小企业发展和管理支出减少。 其中：1.21501-资源勘探

5、开发科目0万元，较上年减少196万元， 下降100%o2. 21505-工业和信息产业监管科目9万元，较上年增加9万o3. 21508-支持中小企业发展和管理科目0万元，较上年减少 1200万元，下降100%。4. 21599-其他资源勘探信息等支出科目236万元，较上年减 少1808万元,下降88%。（十三）216-商业服务业等支出科目760万元，较上年减少H68万元，下降61虬其中：1. 21602-商业流通事务科目268万元，较上年减少107万元, 下降29%。2. 21606-涉外发展服务科目0万元，较上年减少2万元，下 降 100%o4. 21699-其他商业服务业等支出科目492万

6、，较上年减少 1059万元，下降68%。（十四）217-金融支出科目18万元，较上年减少22万元，下降55% o（十五）219-援助其他地区支出科目68万元，较上年减少14 万元，下降17%。（十六）220-自然资源海洋气象等支出科目2442万元，较 上年增加549万元，增长29%,主要是自然资源事务支出增加。 其中：1.22001-自然资源事务科目2245万元，较上年增加496万 元，增加28% o2. 22005-气象事务科目197万元，较上年增加53万元，增 长 37%。（十七）221-住房保障支出科目3658万元，较上年增加970 万元，增加36%,主要是老旧小区改造、住房公积金等支出

7、增加。 其中：1.22101-保障性安居工程支出科目644万元，较上年增加471万元，增长272%2. 22102-住房改革支出科目3014万元，较上年增加499万 元，增长20%。（十八）222-粮油物资储备支出科目409万元，较上年减少 235万元，下降36%。其中：1. 22201-粮油事务科目409万元，较上年减少235万元，下 降 36%。（十九）224-灾害防治及应急管理支出科目656万元，较上 年减少286万元，下降30%,主要是消防事务支出减少。1. 22401-应急管理事务科目336万元,较上年增加198万元, 增长143%O2. 22402-消防事务科目22万元，较上年减少

8、419万元，下 降 95%。3. 22405-地震事务科目4万元。与上年持平。4. 22406-自然灾害防治科目259万元,较上年减少60万元， 下降19%o5. 22499-其他灾害防治及应急管理支出科目0万元，较上年 减少40万元，下降100%。（二十）232-债务付息支出科目5231万元，较上年增加375 万元，增长8%,主要是付息规模增加。（二十一）233-债务发行费用支出科目21万元，较上年减少14万元，下降40%。二、县本级一般公共预算转移支付情况本县所辖乡镇作为一级预算部门管理，未单独编制政府预算, 为此未有一般公共预算对下税收返还和转移支付决算数据。三、举借政府债务情况（一）、

9、举借政府债务情况2021年全县新增政府债务限额47820万元，其中：一般 债务限额H888万元（其中外债转贷261万元），专项债务限 额35932万元。（二）、地方政府债务限额余额情况截至2021年底，全县政府债务余额预计执行数275164万 元，债务余额严格控制在上级核定的限额298283万元内。（三）、地方政府债券发行情况2021年全县由省级代为发行地方政府债券55019万元。按债券性质分：由省级代为发行新增债券47559万元、由 省级代为发行置换债券0万元、由省级代为发行再融资债券 7460万元。（四）、地方政府债券还本付息情况2021年全县地方政府债券还本付息2n75万元。2022年全

10、县地方政府债券预计还本付息27000万元。（五）、地方政府债券资金使用安排2021年省财政厅下达全县新增债务限额47820万元，安排用 于国省干线纵三线周宁县纯池镇祖龙村（寿宁界）至周宁城关（仙 溪亭）公路工程S207寿宁界至萌源村段建设项目等项目。四、预算绩效管理开展情况为积极推进全面预算绩效管理工作，规范预算绩效评价管理, 强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系， 我局探索建立重点绩效评价与预算安排、政策调整等挂钩机制， 做到花钱要问效、有效多安排、低效多压减、无效要问责，提 高财政资金使用效益。2021年，我局联合第三方机构对X952礼 门至陈峭（政和界）段公路工程，机关

11、事业单位社会保险基金、新 型冠状病毒感染肺炎疫情防控经费等7个重点支出项目开展绩效 重点评价工作，涉及金额12688. 80万元，评价等级均为优秀。项 目范围进一步拓展到政府债券、政府购买服务等领域。下降6%。6. 20106-财政事务科目617元，较上年增减少7万元，下降 1%O7. 20107-税收事务科目0万元，较上年减少1165万元，下 降 100%o8. 20108-审计事务科目205万元，较上年增加20万元，增 长 ll%o9. 20109-海关事务科目0万元，与上年持平。10. 20111-纪检监察事务科目1163万元，较上年增加385万 元，增长49%。12.20113-商贸事

12、务科目669万元，较上年增加431万元， 增长181%o13. 20114-知识产权事务科目1万元，较上年减少24万元, 下降96% o14. 20123-民族事务科目40万元，较上年增加24万元，增 长 150%o15. 20125-港澳台事务科目3万元，较上年减少12万元，下 降 80%。16. 20126-档案事务科目72万元，较上年减少12万元，下 降 14%。17. 20128-民主党派及工商联事务科目45万元，较上年减少30万元，下降40%。18. 20129-群众团体事务科目129万元，较上年减少19万元, 下降13%019. 20131-党委办公厅（室）及相关机构事务科目205

13、7万元， 较上年增加262万元，增长15%o20. 20132-组织事务科目567万元，较上年增加266万元， 增长88%o21. 20133-宣传事务科目536万元，较上年增加42万元，增 长9%。22. 20134-统战事务科目109万元，较上年减少34万元，下 降 24%。23. 20136-其他共产党事务科目20万元，较上年减少109万 元，下降84%。24. 20138-市场监督管理事务科目888万元，较上年增加149 万元，增长20%。25. 20199-其他一般公共服务支出科目337万元，较上年增 加333万元,增长8325%。（二）204-公共安全支出科目5362万元，较上年减

14、少1275 万元，下降19%。主要是项目支出减少。其中：1. 20401-武装警察科目128万元，较上年增加83万元，增 长 184%O2. 20402-公安科目4590万元，较上年减少1379万元，下降3. 20404-检察科目0万元，较上年减少20万元，下降100%。4. 20405-法院科目0万元，较上年减少20万元，下降100%。5. 20406-司法科目637万元,较上年增加69万元，增长12%。6. 20499-其他公共安全支出科目7万元,较上年减少8万元, 下降53% o（三）205-教育支出科目34222万元，较上年增加1794万元，增 长6%,主要是教育管理事务、职业教育等项

15、目等支出增加。其 中：1.20501-教育管理事务科目1354万元，较上年增加207万 元，增长18%。2. 20502-普通教育科目24405万元，较上年减少2218万元， 下降8%。3. 20503-职业教育科目1489万元，较上年增加143万元， 增长ll%o4. 20505-广播电视教育科目50万元，较上年增加6万元， 增长14%o5. 20507-特殊教育科目45万元，较上年增加19万元，增长 73% o6. 20508-进修及培训科目602万元，较上年增加40万元， 增长7%o7. 20509-教育费附加安排的支出科目692万元，较上年增加8. 20599-其他教育支出科目5585

16、万元，较上年增加3413万 元，增长157%。（四）206-科学技术支出科目2858万元，较上年减少390 万元，下降12%。主要是技术研究与开发项目支出减少，其中：1.20601- 科学技术管理事务科目48万元，较上年增加6万 元，增长14%。2. 20602-基础研究科目0万元，与上年持平。3. 20603-应用研究科目0万元，较上年减少20万元，下降 100%o4. 20604-技术研究与开发科目11万元，较上年减少513万 元，下降98%。5. 20607-科学技术普及科目26万元，较上年减少6万元， 下降19%o6. 20699-其他科学技术支出科目2773万元，较上年增加143 万

17、元，增长5%。（五）207-文化旅游体育与传媒支出科目2645万元，较上 年减少243万元，下降8虬主要是对鲤鱼溪景区项目建设资金的 投入集中在去年。其中：1. 20701-文化和旅游科目1847万元,较上年增加371万元， 增长25%o2. 20702-文物科目102万元,较上年减少29万元,下降22%。3. 20703-体育科目52万元，较上年减少47万元，下降47%。4. 20706-新闻出版电影科目28万元，与上年持平。5. 20708-广播电视科目372万元，较上年增加87万元，增 长 31%。6. 20799-其他文化体育与传媒支出科目244万元，较上年减 少625万元，下降72万

18、（六）208-社会保障和就业支出科目28037万元，较上年减 少2592万元，下降8%,主要是就业补助、社会福利支出、养老 保险财政补助减少。其中：1.20801-人力资源和社会保障管理事务科目757万元，较上 年减少69万元，下降8%。2. 20802-民政管理事务科目519万元，较上年增加164万元, 增长46% o3. 20805-行政事业单位离退休科目7600万元，较上年增加 6396万元，增长531%。4. 20807-就业补助科目446万元，较上年减少1190万元， 下降30%。5. 20808-抚恤科目869万元，较上年增加55万元，增长7%o6. 20809-退役安置科目240

19、万元，较上年增加48万元，增 长 25%。7. 20810-社会福利科目564万元，较上年减少706万元，下 降 56%。8. 20811-残疾人事业科目1250万元，较上年增加18万元,增长1%O9. 20816-红十字事业科目23万元，较上年减少5万元，下 降 18%。11. 20819-最低生活保障科目2704万元，较上年增加299万 元，增长12%。12. 20820-临时救助科目204万元，较上年减少21万元，下 降9%。13. 20821-特困人员救助供养科目1700万元，较上年增加39 万元，增长2%。14. 20825-其他生活救助科目35万元，较上年增加4万元, 增长13%o

20、15. 20826-财政对基本养老保险基金的补助科目5879万元, 较上年增加4838万元，增长465%。16. 20828-退役军人管理事务支出科目207万元，较上年增 加88万元，增长74%。17. 20899-其他社会保障和就业支出科目5040万元，较上年 减少13550万元,下降73%。（七）210-卫生健康支出科目16411万元，较上年增加567 万元，增长4%,主要是项目建设支出增加。其中：1.21001-卫生健康管理事务科目698万元，较上年减少49 万元,下降7虬增长88%o3. 21003-基层医疗卫生机构科目1400万元，较上年减少916 万元,下降40%。4. 21004

21、-公共卫生科目4699万元，较上年减少2885万元, 下降38%。5. 21006-中医药科目15万元，较上年减少5万元，下降25%o6. 21007-计划生育事务科目665万元，较上年增加53万元， 增长9%o1. 210H-行政单位医疗科目1261万元，较上年增加H7万 元，增长10%。8. 21013-医疗救助科目503万元，较上年增加204万元，增 长 68%。9. 21014-优抚对象医疗科目11万元，较上年减少10万元, 下降48% o10. 21016-老龄卫生健康事务科目18万元，较上年减少20 万元，下降53%。11. 21099-其他卫生健康支出科目3538万元，较上年增加

22、 2390万元，增加208%。（A） 211-节能环保支出科目2570万元，较上年减少3448 万元，下降57%,主要是污染防治支出减少，去年拨付县不锈钢 深加工产业园环保设施补助资金。其中：元，下降43%。2. 21102-环境监测与监察科66万元，较上年增加58万元, 增长725%。3. 2H03-污染防治科目1095万元，较上年减少1008万元, 下降48%。4. 21104-自然生态保护科目1173万元，较上年减少531万 元，下降31%。5. 2H10-能源节约利用科目144万元，较上年增加88万元， 增长157%06. 21112-可再生能源科0万元，较上年减少50万元，下降 100%o7. 21199-其他节能环保支出科目15万元，较上年减少1948 万元，下降99%。（九）212-城乡社区支出科目20156万元，较上年减少H854 万元，下降37%,主要是城乡社区管理事务、公共设施等项目支 出减少。其中：1. 21201-城乡社区管理事务科目1482万元，较上年减少3841 万元，下降72%。2. 21202-城乡社区规划与管理科目130万元，较上年减少 1353万元,下降91%。3. 21203-城乡社区公共设施科目703万元，较上年减少8496