从“安州实践”窥“中国之治”新境界——四川省绵阳市安州区政协积极参与基层社会治理小记.docx

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1、 从“安州实践”窥“中国之治”新境界四川省绵阳市安州区政协积极参与基层社会治理小记 刚刚闭幕的党的十九届四中全会，对于推动国家治理体系和治理力量现代化提出了新的更高更全面的要求，人民政协作为国家治理体系的重要组成局部，如何在党的顽强领导下，在国家治理体系和治理力量现代化中发挥更大作用？来自基层的实践，或许更为鲜活。 11月4日，记者看到了四川省改革办以专报形式向中心改革办上报的人民政协参加基层治理的“安州实践”，专题报告了四川省绵阳市安州区政协积极探究人民政协参加基层治理新途径、新方法，发挥基层政协组织和委员参加基层治理独特作用的详细实践。 建强基层政协队伍 培育参加基层治理“生力军” 走进安

2、州区雎水镇白河村村委会，记者看到，住该镇的5名区政协委员正与40余名各界代表人士在党支部的带着下开展进村（社区）、进企业、进工程现场的“三走进”活动，并通过各种基层协商活动，形成“百姓提案”，积极为镇党委政府科学决策和重点工程推动建言献策。 “从2023年开头，我们就通过民主协商的形式，在全区18个乡镇（街道）组织各界代表人士共同开展协商活动，制造了百姓提案三制工作法民主评议等协商阅历。”安州区政协主席赵奎介绍，通过鼓舞具有肯定社会影响力、具有基层治理参政议政力量的优秀人士实行“自我推举、组织引荐、群众举荐”的方式，如今参加政协协商活动的各界代表人士已达780人。 “既让民间的呼声能准时直达党

3、委、政府，又向群众宣传了党委政府的方针政策。”联系政协工作的镇党委副书记钟媛媛快乐地说，镇上的这支“生力军”，有力地助推了基层治理中难点堵点问题的解决。 健全民主协商机制 解好参加基层治理“方程式” “2+4+X”“4+X”，在安州采访，记者总能听到这些惊奇的“方程式”。 “这是我们为确保基层协商频次和质量，不断完善协商活动标准和程序标准所提炼出的简称。”区政协相关负责人告知记者，在区级层面，区政协紧扣党委工作重点、社会关注焦点、民生热点，由“党委点题、自主命题、委员选题”，以召开专题议政性常委会议、开展专题协商活动及“微协商”等形式，有效发挥政协在参加基层治理中的重要作用。 在各乡镇（街道）

4、，区政协根据“不建机构建机制”原则，设立政协工作联络组，既为住当地政协委员履职供应效劳，又形成了政协协商与基层协商有效连接的新格局。并要求，政协工作联络组每季度至少开展1次专题协商会；每年开展X次聚焦事关群众切身利益和民生实事的协商活动。 去年以来，各乡镇共收到“百姓提案”75个，全部落实包案领导、责任人，并将议题及办理状况在各协商阵地进展公示，确保“提案”件件有落实、有回应。 搭建政协工作平台 畅通参加基层治理“直通车” “为进一步畅通联系群众渠道，我们启动了有事来协商平台试点工作。”赵奎介绍，今年以来，区政协实行“会场+现场”“圆桌会”等形式，探究搭建融协商、监视、参政于一体的基层协商平台

5、，进一步发挥了政协特地协商机构正面引领、凝心聚力的作用，营造了良好的社会气氛。 河清镇政协工作联络组围绕城乡居民关怀的街道“亮化工程”绽开热议，形成“政府主导+个人募捐+企业赞助+社区落实亮化河清”的实施意见，并组织委员企业现场捐赠路灯。 “我们还建立了住乡镇区政协委员、乡镇政协工委各界代表人士接待工作制度。”赵奎介绍，通过设立固定的“委员接待点”和“委员接待日”，鼓舞委员深入基层，倾听群众诉求。市政协委员李代全、区政协常委李东洋父子二人共同成立的委员工作室，自2023年以来，调解社会冲突1000余起，3000余人次；提交提案、社情民意80余件；2023年以来，其所在企业联系帮扶12个贫困村，帮忙297户829人脱贫摘帽。