互联网支付公司商户准入制度及风险管理办法》模版.doc
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1、xx信息技术有限公司商户准入制度及风险管理办法一、总则(一)为保障“xx”(以下简称公司或新生)支付业务的健康快速发展,规范支付合作单位的开发与管理,有效评估、控制、管理业务风险;更好的对合作商户进行准确、有效的资质鉴别和业务定性,并以此进行精确、灵活的风险定价和限额管理,特制定本办法。(二)本办法对支付业务中的商户准入机制和分类原则、资质审核、交易监控和异常反馈机制、交易统计和分析、违规责任等方面予以规定,各业务部门在相关作业中需严格遵循本办法。二、业务术语(一)基本术语:1.网络支付:通过互联网受理渠道在线支付数据传输进行支付的方式。2.无磁无密支付:通过银行人工授权渠道,通过传输卡号、有
2、效期、验证码等数据进行支付的方式。3.支付合作单位:与公司签订支付合作协议,按照双方约定条件进行技术系统连接,为双方共同客户提供互联网支付和网上缴费等服务的企业。4.支付平台:由xx信息技术有限公司提供,为中小型单体类互联网商户或个人代理接入银行收单和清算系统的平台。5.URL:统一资源定位器Uniform Resource Locator,Internet文件在网上的地址。URL使用数字和字母按一定顺序排列以确定一个地址。6.MCC:商户类别码Merchant Category Code,卡组织在接受商户接入申请时根据其提供的商品和服务类别进行的分类编码。三、业务规划(一)新生风险合规部在所
3、有业务的事前规划/事中运营/事后统计各方面及时参与并进行相应风险识别、计量、控制,出具风险管理意见并负责监督各部门严格执行。(二)新业务开发:1.市场拓展部及其他业务部门开展新业务类型前须向风险合规部提交业务设计及实施规划,由风险合规部就相关业务的内在风险和外部风险进行审核;经风险合规部审核同意后方可进行开发。2.产品审核:市场拓展部各类新商品的开发必须向风险合规部提交审核,确认不存在重大风险或该产品风险可控后,方可进行开发。四、商户准入制度(一)合作单位规划:市场拓展部根据公司和风险合规部确定的收单特约商户类型和商户手续费范围,积极拓展商户资源,开展支付业务合作;以月度为单位向风险合规部报知
4、目标合作商户规划,分子公司应参照本制度对目标商户进行初步检视,符合商户准入条件方可进行后续洽谈。(二)合作单位基本要求:1.遵守国家法规、具备互联网业务经营资质,经工商行政管理机关(或主管机关)核准登记的企业法人;2.合作单位注册资本原则上需高于50万元人民币(特殊情况以公文批复为准);3.有合法、明确的经营范围,具有一定的经营规模,内部管理规范,业务运营持续稳定,财务制度健全、财务状况良好;4.在银行开立企业结算账户作为支付清算资金收款账户。(三)商户禁入原则:禁止发展以下商户:1.非法设立的经营组织;2.特殊行业商户:包括国家法律法规禁止或限制的赌博及博彩类、色情服务类、出手违禁药品、毒品
5、、色情出版物、军火弹药等其他与本国法律法规相抵触的行业;3.商户注册地或主要经营场所不在中国大陆的(仅适用于人民币交易商户);4.外管局限制的行业或商户(仅适用于外币交易商户);5.没有合法、明确的经营范围,或主要业务无法确定的;6.已被卡组织、银行或其他第三方支付服务组织列入黑名单的不良或可疑商户;7.新生行业分级中定义为极端风险行业(红色禁止类别)的商户类型;8.其他相关法律法规中禁止发展的商户类型。(四)商户分级原则:1.一类商户:xx集团自身拥有、提供并管理的商户;由集团公司自建并经营网络支付平台,销售自身产品;2.二类商户:战略拓展商户;根据公司支付业务战略需要,需要优先开拓、发展的
6、网上支付网站商户;或为拥有很高知名度的网上门店,注册资本不低于人民币1000万;已开展网上支付业务并正常运营,具有健全的组织机构、管理制度和风险控制制度;依照各合作商户的业务量、经营范围、产品特性、交易特点等进行综合设置;3.三类商户:全国性或较大的独立网络商户;主体资质完善、管理机制透明、知名度较高、能够明显带动业务发展、带来明显效益的商户;必须为拥有很高知名度的区域性或较大的网上门店,注册资本不低于人民币500万元;4.四类商户:区域性或一般网络商户;符合一般网络商户准入标准,组织机构健全、管理制度和风险控制制度完善;注册资本不低于人民币100万元;5.五类商户:考察类商户;主体资质存疑、
7、管理机制不能完全信任、公司需要承担一定信用和信誉风险,但由于业务需要或特殊考虑需要短期或一次性合作的,要求业务部门说明合作主要的目的与利益,实地走访调查商户的运营情况和合作风险,权衡利弊后征求领导意见同意上线;(五)商户分级同时参照新生行业风险分级标准(附件一),不得超过所规定的行业分级上限。五、商户资质审核(一)合作商户资质证明(试行)1.合作单位需提交以下资质证明:2.三证一表:企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件加盖公章,新生商户信息调查表(附件二);3.特约商户实际控股人信息;4.银行开户许可证复印件;5.非同名结算账户的相关证明文件;6.账户持有人、以及企业法人的I
8、D身份证(护照、驾照);7.近1年经审计的年报/财务报告(未经审计的财务报告需有制表人、负责人签字,并加盖公司财务章)(可选);8.管理团队及股东背景简介(可选);9.商户网站的顶级国际域名证书及商户网站主办者在国家工业和信息化部TCP/IP地址/域名信息系统的备案信息;10.增值电信业务经营许可证复印件,加盖企业公章(可选);11.以上所述的资质证明材料一式两份,一份由发起公司市场拓展部留存,一份交由风险合规部用于备份。(二)合作单位需提供的补充文件(可选):1.商户网络安全和系统可用性保障机制说明;2.保障订单支付接口接受的订单信息不受恶意篡改的认证机制说明;3.保证信息传输过程中信息的完
9、整性、一致性和真实性和提供信息发送者身份的数字签名认证机制,及其鉴权、完整性、可验证性说明;4.是否已经通过国际卡组织关于网络支付的认证标准,包括但不限于Verified by Visa、MasterCard Secure Code、 J/Secure等3-D Secure认证,及中国银联CUP Secure安全认证;5.合作商户本身已经建立的交易认证和监控系统;6.合作商户对客户的用户信息管理说明文件及隐私保护政策。(三)合作商户业务审核1.商户提供的商品及服务内容、服务条款、商户的站点内容应当包括以下内容:2.完整的商品或服务描述;3.客户服务联系信息,包括电子邮件地址、电话号码、联系地址
10、;4.退货、退款和交易取消政策;5.送货政策;6.交易货币;7.保密声明。(四)资质审核1.新生总部或分子公司市场拓展部在与商户谈判并达成初步合作条件后,填写新生商户信息调查表(附件二),连同合作单位资质文件一同作为公文附件报批;2. 风险合规部审核意见应包括:核定的商户级别、风险等级、商户类型,对于存在特别情况或需要特别说明的,必须出具风险评估意见。六、商户签约管理(一)商户签约必备条款:包括但不限于:1.商户基本信息:注册名称、注册地、注册编号、税务登记号、联系电话、主营项目和经营范围、商户法人信息、商户编码;2.商户与新生进行合作的业务内容、时间范围,以及双方的权利义务、手续费率、风险和
11、违约条款等;3.商户变更主营业务应提前通知新生,并接受公司重新审批检查;4.商户应对电子交易数据及与交易相关的原始凭证等保存至少1年。电子凭证内容应包括:新生账号、有效期、交易金额、交易类型、检索参考号、授权号码(可选)、交易日期、交易时间、商户编号、商户名称、受理终端编号(可选)、交易流水号、批次号。如因商户对交易数据或相关凭证保存不当导致的损失由商户承担;5.征信初审在各分子公司内部完成,发起与审核合格的合作单位签订协议,部分特殊商户可另行起草合作协议。因业务需要需签订补充协议或更改协议,需按照业务申请流程重新进行业务申请、审批。(二)合作单位须在银行开立企业结算账户,申请企业网上银行,并
12、提供我司进行资金清算。(三)商户类别码设定1.市场拓展部根据各分子公司提交的商户类型表确定商户类别码(MCC),进行商户编号分配;风险合规部在对商户征信的同时对于MCC进行确定或修改;2.编码格式按照卡组织和监管机关要求和行业范例设定,统一编码为15位数字(可以扩充为18位),由机构代码、地区代码、商户类别、商户序列号四部分构成;其中地区代码参照GB/T2260-1999中国人民共和国行政区划代码进行定义;商户类别由风险合规部参照银行卡联网联合技术规范V2.0附录A.11-A.30商户服务类别码部分及其他卡组织相关规定进行定义;3.MCC所体现的商户类型应与商户主营项目保持一致,当商户的主营项
13、目或经营范围发生变更,则需重新对其进行编码;4.不同商户不得使用同一编码。(四)综合性网上商城类商户管理1.综合性网上商城类商户签署协议除遵循本制度中对普通商户的要求条款之外,还应当包括以下必备风险条款:2.明确规定网上商城的业务范围、应遵循的业务规范与流程及相应的风险责任;3.综合性网上商城类商户需承担其下属二级商户发展和管理不善而造成的风险损失;4.对于下属二级商户出现风险状况,符合本制度商户强迫退出条件的,合作单位应按照制度及时终止与下属商户的合作;未及时对违规下属商户进行处理的,新生支付将暂停或取消支付平台的合作资格。5.二级商户管理:6.网上商城禁止发展本办法中属于禁入类型的商户;7
14、.网上商城禁止发展其他网上商城作为下属二级商户;8.网上商城在与其二级商户签约时应向新生提供二级商户新生商户信息调查表;9.对其签约的下挂二级商户应进行编号(终端编号,TID),TID与二级商户必须是一一对应的;编号长度为8位,前4位为下属二级商户的商户类型(MCC),后4位为顺序号,范围为0000-9999。(五)商户审批:各分子公司市场拓展部按照以上要求拟定与商户的合作协议后呈报公文,公文具体路径为:分子公司市场拓展部分子公司第一负责人会签(新生市场拓展部,新生资金管理部,新生风险合规部)大新华物流合规部新生分管副总裁,新生总部市场拓展部发展商户的,协议审批路径:市场拓展部会签(新生资金管
15、理部,新生风险合规部)大新华物流合规部新生分管副总裁。(六)商户退出:1.主动退出:如商户因各种原因需要与我公司变更或解除协议的,需提前一个月向我方书面提出,经双方协商一致可变更协议或终止协议。若未经我司同意,擅自变更或终止本协议,则需赔偿对方因此而遭受的经济及声誉损失。2.协议解除生效后,将停止受理该商户在新生网上支付交易;但在交易、差错及争议处理有效期限内商户仍需承担已发生交易产生的未偿债务风险损失;3.商户退出后,新生对已发生交易因先行垫付资金产生的未偿债务风险损失仍保留追索权利。4.强制退出:有以下情形者,新生支付将与商户解除协议并将相关情况报送相关银行:5.多次出现违章操作并拒不纠正
16、的;6.多次无故拒绝受理新生网上支付交易的;7.屡次无正当理由拒绝新生查询查复要求的;8.商户因风险原因被终止交易的;9.商户支付业务终止前市场拓展部须提前通知合作单位,并协调各相关部门,处理业务终止相关事宜。对于需要告知客户的业务须提前发布业务公告通知客户。(七)商户档案管理1.商户在通过新生资质审核及审批、并被纳入新生商户管理系统后,由各分子公司市场拓展部负责整理并有序保存商户档案,风险合规部建立电子文档备份。2.商户的资质审核材料发生变更及有效期即将到期前60日的,应主动向xx重新提交,市场人员需加强商户回访,在商户信息发生变更后的10个工作日内向风险合规部提交相关材料进行审核备案。如与
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