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1、保险股份有限公司公文管理办法(xx版)第一章 总 则第一条 为进一步加强和规范xxxx保险股份有限公司(以下简称“公司”)公文管理,促进公司公文管理工作科学化、标准化、规范化,根据国家及行业公文管理相关规定,结合公司工作实际,特制定xxxx保险股份有限公司公文管理办法(xx版)(以下简称“本办法”)。第二条 本办法适用于总公司各部门、各分支机构的公文处理工作。分支机构可结合工作实际制定本机构的公文管理实施办法,并于发布前报备总公司综合管理部。第三条 公司的公文,是指公司在经营管理过程中形成的实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达和贯彻公司政策、指导和布置工作、请示和
2、答复问题、报告和交流情况的重要工具。第二章 公文的分类第四条 本办法所称公文,是指国家规定的包括决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等15种公文。第五条 公司常用的公文,根据实际工作需要,分为公司层面的公文和部门层面的公文两种。(一)公司层面的公文,指以公司名义制发的公文。包括:1.向政府及监管部门报送的请示、报告;2.向与公司具有法律、经济关系等单位发出的通知、通告、函等;3.向公司全体发布的具有规定性、指令性和知照性的通知、决定、通报等;4.公司办公例会及各种专题会议纪要;5.其他以公司名义发布的公文。(二)部门层面的公文,指以部门名
3、义向总公司其他部门或分支机构发出的工作安排、沟通事务等内部知照性公文。如部门工作通知书、工作联系函等。第三章 公文的管理第六条 公文管理应坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。第七条 公文管理工作包括公文的拟制、审核、发布和管理等工作。第八条 总公司综合管理部、机构行政部分别为总、分公司公文管理的主管部门,主管总、分公司的公文管理工作。其他部门承担协管职责。第九条 总公司各部门、各分支机构应高度重视公文管理工作,指定两名(AB角)政治素质高、责任心强、细致认真、遵守纪律和保密观念强的人员,负责本部门、本机构的公文办理和沟通协调工作,并定期对本部门或本机构做好公文的培训和指导工作。A
4、角指定为部门或机构负责人;B角是部门或机构指定的公文管理人员。第十条 总公司各部门、各分支机构根据职责分工,负责本部门、本机构范围内公文的起草、修订和提交审批等工作,并对公文内容的准确性、合规性及风险控制等承担责任。公文会签部门承担相应的会签责任。第十一条 分支机构对外报送的公文及内部普发性制度等,发布时须报送总公司。版记处应注明“抄送:xxxx保险股份有限公司”,并以邮件方式报送总公司综合管理部收发文邮箱。第十二条 为确保公司公文及相关信息、商业秘密的安全,公司已发布的公文仅供查阅,不提供下载和保存。因工作需要查阅公文电子文档的,须通过公司OA系统提出档案查阅申请并经批准同意。第十三条 公文
5、管理人员须严格遵守公司有关信息安全、保密制度。属保密性公文,应配备必要的安全保密设备设施,采取保密措施,严格管理。总公司各部门、各分支机构负责人承担督导职责。第十四条 公文如需确定秘密等级,须严格按照所定密级采取相应措施加强管理,绝密公文由专人管理。第十五条 复制、汇编机密和秘密公文的应符合相关规定并经公司领导批准。绝密公文一般不得复制、汇编。第十六条 已制发的公文经公司领导研究决定需撤销或废止的,应按要求进行撤销或废止。公文被撤销的,视为自始无效;公文被废止的,视为自废止之日起失效。第十七条 需整理归档的公文及有关资料,总公司各部门、各分支机构应根据公司档案管理相关规定,指定专人定期收集和整
6、理,于指定时间统一移交,并做好交接登记。第四章 公文的格式第十八条 公文用纸幅面尺寸及版面要求(一)纸型尺寸:A4型纸,尺寸为210mm297mm。(二)页边与版心尺寸:上白边37mm,下白边35mm,左白边28mm,右白边26mm,版心尺寸156mm225mm。(三)字号和字体:除特定要求外,一般为三号仿宋体字。(四)行距:28磅,排版时可根据需要进行适当调整。(五)文字的颜色:黑色,特殊说明或要求除外。(六)印刷要求:双面印刷,纸张表面干净、整洁、美观。(七)行数和字数:一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可作适当调整。(八)编号:为便于格式整理,不提倡使用word文档中
7、的“编号”功能。第十九条 公文格式要素分为版头、主体、版记三个部分。公文首页红色分隔线以上部分为版头;红色分隔线以下、公文末页首条分隔线以上部分为主体;末页首条分隔线以下、末条分隔线以上部分为版记。第二十条 公司公文由版头(份号、密级和保密期限、紧急程度、发文单位标志、发文字号、签发人)、主体(标题、主送单位、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件)、版记(抄送单位、承办人、联系电话、打印人、打印份数、印发单位、印发日期)、页码等组成。(一)公文版头1.份号。公文印刷份数的顺序号,如需标注份号,用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行,一般为6位阿拉伯数字,位数不足用“0”补齐
8、。2.密级和保密期限。如需标注密级和保密期限,根据涉密程度标注绝密、机密或秘密,加“”后标注保密期限。用3号黑体字顶格编排在版心左上角第二行,保密期限数字为阿拉伯数字。3.紧急程度。有送达和办理时限要求的公文,根据紧急程度标注特急、加急。用3号黑体字顶格编排在左上角密级和保密期限下一行。4.发文单位标志。使用全称,居中排布,上边缘至版心上边缘35mm,用小初号华文中宋体字,红色,不加粗。5.发文字号。发文单位标志下空一行,仿宋,无签发人时居中排布,有签发人时左空一字排布。发文字号由“公司代字(xx)+发文形式(函/发)+年份(20XX)+顺序号(X)”四要素构成。年份、发文序号用阿拉伯数字标注
9、;年份标全称,用六角括号“”括入;序号不加“第”字,不编虚位,数字后加“号”字。(1)各文种发文时统一使用公司通用发文字号。按行文方向进行区分,其中上行文:xx20XXX号;平行文:xx函20XXX号;下行文:xx发20XXX号。发文顺序号按公文印发时间顺序依次编排。(2)各分支机构的发文字号参照总公司,自行管理和使用。如深圳分公司上行文:xx深20XXX号;平行文:xx深函20XXX号;下行文:xx深发20XXX号。机构发文字号中的机构代字参考当地城市简称拟定,其中省(自治区)、直辖市、省会(首府)、计划单列市、副省级城市、特别行政区的代字为其简称,其余城市的代字为城市全称。如惠州分公司的机
10、构代字为:xx惠州。6.签发人。上行文应标注签发人姓名。签发人姓名平行排列于发文字号右侧,发文字号居左空一字,签发人姓名居右空一字。“签发人”用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字标注。(二)公文主体1.标题。由发文单位名称(内部发文可省略)、事由和文种组成。标题一般不标标点符号。二号华文中宋体字,不加粗,红色分隔线下空二行,居中排布。回行时要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应使用上长下短的梯形,不应使用上下长、中间短的沙漏形。2.主送单位。三号仿宋体字,不加粗,标题下空一行,居左顶格,单位名称后标全角冒号。3.正文。三号仿宋体字,主送单位名称下一行,自然段首行左空二字,回
11、行顶格。公文的首页须显示正文。(1)文中结构层次序数:“一、”“(一)”“1.”“(1)”,第一层黑体,第二层楷体,其他层仿宋体,层级标题加粗。制度类文件结构层次:“第一章”、“第一节”、“第一条”、“(一)”、“1.”、“(1)”。“第一章”、“第一节”及对应的标题加粗,“第一条”条款序数加粗。(2)正文中的数字,除部分结构层次序数和特定词汇中必须使用汉字外,其他应当使用阿拉伯数字。4.附件说明。正文下空一行左空二字编排“附件”,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,用阿拉伯数字对齐标注序号;名称后不加标点。名称较长回行时与上一行名称首字对齐。5.发文单位署名、成文日期和印章。(1)落款处标
12、注成文日期时,需同时标注发文单位署名。(2)成文日期是公文的生效时间,是公司公文生效的重要标志。一是会议通过的决议、决定等以会议正式通过的日期为准;二是以公司领导审批同意的日期为准。用阿拉伯数字标全。(3)公司正式形成的红头公文在归档时均需加盖公章。a.加盖印章的公文。日期右空四字。在日期上一行、以日期为准居中编排署名,印章端正、居中下压署名和日期,使其居印章中心偏下位置,印章顶端上距正文(或附件说明)一行之内。b.当公文排版后所剩空白不能容下印章或日期时,可以适当调整行距,确保日期与正文同页;当正文恰好到页末时,应调整行距使公文最后一页至少出现一行正文;页面不足排下版记部分内容时,版记可单独
13、成页,不再标注“此页无正文”字样。6.附注。左空二字加圆括号在日期下二行标注。请示、报告、函3类公文应标注联系人姓名和联系方式。7.附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。(1)附件另页排在版记前,与正文一起装订。“附件”二字及序号用三号加粗黑体字顶格排在版心左上角第一行,不加冒号。附件标题居中排在版心第二行。附件序号和标题与附件说明一致,附件格式同正文。(2)如附件相对独立于正文,且与正文不能一起编页码、打印、装订,应在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及顺序号。(三)公文版记1.抄送单位。需执行或知晓公文内容的其他单位。用四号仿宋体字,在印发单位上一行、左右各空
14、一字。“抄送”二字后加全角冒号和抄送单位名称,回行时与冒号后首字对齐,结尾标句号。2.印发单位和印发日期。用四号仿宋体字,编排在末条分隔线之上,印发单位左空一字,印发日期右空一字,用阿拉伯数字标全,后加“印发”二字。版记中若有其他要素,应将其与印发单位用一条细线隔开。版记不标注主题词。首尾分隔线1磅,中间分隔线0.5磅。(四)页码用四号半角宋体阿拉伯数字,编排在公文版心下边缘之下,数字左右各放一条一字线。单页码居右,双页码居左。函首页不显示页码。第五章 行文规则第二十一条 行文应确有必要,讲求时效,注重针对性和可操作性。第二十二条 向上级监管机构行文,应遵循以下规则:(一)原则上不得越级行文,
15、特殊情况需越级的,应同时抄送被越过的单位或部门。(二)向监管机构等上级单位行文,原则上主送一个单位,可根据需要抄送相关上级单位或同级单位,不得抄送公司下级机构或直属部门。(三)请示应一文一事,不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。(四)各部门以总公司的名义、各分支机构以总公司或机构的名义,向上级监管机构或政府部门请示、报告重大事项时,应经总公司同意或授权。各分支机构的请示事项,如需以总公司的名义向上级监管机构请示,分支机构应向总公司提出倾向性意见后上报,不得原文转报。(五)除上级监管机构负责人直接交办的事项外,不得以公司名义向上级监管机构负责人报送公文,不得以公司各部门的名义向上级监管机构及
16、监管机构负责人报送公文。除总公司领导直接交办的事项外,各级机构不得以机构负责人或其他个人的名义向总公司报送公文,不得以机构的名义向总公司领导报送公文。第二十三条 向下级分支机构行文,应遵循以下规则:(一)主送下级分支机构,根据需要抄送相关单位。重要行文应同时抄送发文单位的直接上级单位。(二)涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下级分支机构行文;擅自行文的,上级主管单位有权责令其撤回。第六章 公文的起草第二十四条 公文的起草应做到:(一)符合国家的法律法规和公司的政策要求,完整准确体现发文意图,并同现行有关公文相衔接。(二)一切从实际出发,分析问题实事求是,所提政策措施和办
17、法切实可行。(三)内容简洁,主题突出,观点鲜明,结构严谨,表述准确,文字精炼。(四)文种正确,格式规范。(五)公文涉及其他部门职权范围事项的,办文部门应事先征求相关部门的意见,并达成一致。(六)深入调查研究,充分进行论证,广泛听取意见。(七)办文部门负责人应主持、指导重要公文起草工作。第二十五条 起草公文时须严格按照规范的格式排版,除发文字号留空外,其它项目须填写完整,具体格式参见附件。第七章 公文的审核第二十六条 公文签发前,应由综合管理部进行审核。审核的重点是:(一)行文理由是否充分,行文依据是否准确。(二)内容是否符合国家法律法规和公司的政策要求,是否完整、准确地体现发文意图,并同现行有
18、关公文相衔接;所提政策措施和办法是否切实可行。(三)涉及有关部门职权范围的事项是否经过充分协商并达成一致意见。(四)文种是否准确,格式是否规范;人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确;文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否符合规定。(五)经综合管理部审核认定不宜发文的,应退回办文部门并说明理由;可发文但需作实质性修改的,办文部门应根据审核意见修改完善后,报公司领导复审。(六)公文审核完成后,综合管理部将通过邮件的方式发送至办文部门进行校对确认,办文部门回复“无异议”等字样的邮件,同时将经部门负责人签字确认的修订版公文,以及用印后的正式公文,一并移交档案室存档。第八章公文的办理第二十
19、七条 公文的办理包括收文办理、发文办理和公文归档。第二十八条 收文办理的程序一般为:(一)签收。对来文进行清点、核对和签字,注明签收时间。(二)登记。对来文的主要信息和办理情况进行详细记载。(三)初审。来文初审时,由公司阅知或办理的事项,以及涉及其他单位或部门职权范围的事项,应提前做好沟通协调。(四)拟办。批办性公文由综合管理部提出拟办意见,报送公司领导审批。根据审批意见,分送相关部门承办或阅知。紧急公文应在拟办意见中明确办理时效,并要求办文部门严格按照时效要求办理。需两个以上部门办理的,应明确主办部门。(五)承办。办文部门按照领导审批意见在规定时间内办理,并将办完的事项向公司领导报批。未能按
20、要求完成的,需说明原因并提出处理意见和措施,交督办人报领导阅示。(六)传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或办理。传阅时应掌握公文去向,不得漏传、误传、延误。(七)催办。根据办文时限对办文过程进行催促。催办人应及时掌握公文的办理进展情况,催促提示办文部门按期办结。(八)督办。综合管理部对公文办理情况进行监督检查。对超时限未办结的公文,督办部门在一日内向办文部门发出书面督办通知书。两日内办文部门既不及时处理,也不及时反馈办文情况的,督办部门提出处理建议,呈报公司领导审定。(九)答复。公文办理完成并经公司领导审批同意后,由综合管理部将办理结果及时答复来文单位,并根据需要告知相关单位
21、或部门。(十)存档。已完成办理的公文及公文办理的审批件,应定期移交档案室保存,并做好移交和存档登记。第二十九条 发文办理的程序一般为:(一)审批。公司层面公文的审批流程是:1.公文起草后,由办文部门负责人对公文进行审核。2.部门审核同意后,由公文拟稿人发起签报,如公文涉及其他部门职权范围的,由办文部门负责人发起会签。拟报送上级监管机构或政府部门等对外公文,以及内部发布的规章制度,需经风控合规部审核会签。3.会签完成后,由公司分管领导对公文及会签情况进行审核,按流程提交公司总经理或董事长或经董事长授权的公司领导审批。(二)复核。经审批同意的公文,由综合管理部对公文的审批手续、内容、文种、格式和规
22、范等进行复核。经审核不宜发文的,应退回办文部门并说明理由;可发文但需作实质性修改的,办文部门应根据审核意见修改完善后,报公司领导复审。所有需经综合管理部复核的公文,办文部门至少应提前一个工作日提交至综合管理部。(三)登记。对复核后的公文,由综合管理部编排发文字号,办文部门明确分送范围和印制份数,公文管理人员做好登记。(四)印制。印制前,综合管理部将编排好的公文样稿交办文部门校对,确保无误。印制时必须确保质量和时效。涉密的公文应在符合保密要求的场所印制。邮箱或内网发布的,可不印制。(五)核发。公文印制完成后,应对公文的文字、格式和印刷质量等进行检查,需盖章的盖章后分发。第三十条 公文的呈批、拟办
23、、转办、传阅等办理流程通过OA系统进行,涉密公文可通过纸质文件处理卡报批。第三十一条 公司层面的公文由综合管理部发布,其他部门不得以公司的名义发文;部门层面的公文由部门负责人审批并签发;部门联合发文的,由主办部门负责人签发或联合签发,并编写主办部门的发文字号。第三十二条 拟制好的公文根据需求通过纸质、电子邮件(PDF版)或内网上载(Word版)等方式进行发布。各分支机构的公文发布时,须抄送总公司综合管理部收发文邮箱。第三十三条 总公司综合管理部将不定期对分支机构的公文收发、公文校阅、公文台账等进行抽查和通报。二级机构于每周五下班前主动上报收发文登记表和公文校阅登记表。二级机构对下辖分支机构做好公文管理的指导、监督和检查工作。第九章 附 则第三十四条 本办法由总公司综合管理部负责解释和修订。第三十五条 本办法自发布之日起施行。xxxx保险股份有限公司公文管理办法(xx版)(xx发xx269号)同时废止。附件:1.总公司通知发文模板2.总公司报告发文模板3.总公司请示发文模板4.总公司函发文模板5.分公司通知发文模板6.分公司报告发文模板7.分公司请示发文模板8.分公司函发文模板9.部门工作通知书模板(总、分公司适用)
限制150内