开展优化政务服务环境整治行动方案论文管理文章_论文-管理文章.pdf

《开展优化政务服务环境整治行动方案论文管理文章_论文-管理文章.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《开展优化政务服务环境整治行动方案论文管理文章_论文-管理文章.pdf（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、开展优化政务服务环境整治行动方案 为认真贯彻落实全市“两个年”动员会精神，着力整治“服务质 效不 高、环境不优”等问题，根据 x 县开展“作风建设深化年”活 动实施方 案（xx20 号）精神，结合工作实际，制定本方案。一、工作目标 坚持目标导向、问题导向，围绕企业、群众集中反映的突出问题，以“敢担当、重实干、促发展”作风建设深化年主题活动为抓手，通 过开展行 政审批、司法服务、政务服务专项整治行动，着力解决在优 化环境、行政审 批、政务服务、为民办事等过程中存在的服务质效不 高、环境不优等突出问 题，努力营造“高效、便民、规范、廉洁”的 政务服务环境，为决胜全面建 成小康社会营造良好环境。二、

2、整治内容和措施（一）开展行政审批服务专项整治行动。1.整治项目审批服务质效不高等问题。深化“放管服”改革，规 范“并联审批”办公室，建立重大项目审批“绿色通道”，全面推进“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”等“店小二”服 务模式，做好全流程服务，进一步压缩办理时限，确保政府、企业 投资项目 办理时限分别控制在 80 个、60 个工作日。牵头单位：县政务服务中心、县发改科技局 责任单位：各乡镇、县直各部门、各园区管委会 2.整治招商引资承诺兑现不到位等问题。深入实施招商引资“一 号工 程”，建立重点招商项目跟踪落实机制，对重点招商项目实行全 程跟踪服 务，全面梳理、摸清已落地项目需

3、要兑现的各项扶持政策，并制定工作台 账，明确责任单位、责任人和兑现时间，挂账督办，逐 项销号，力促招商引 资各项扶持政策兑现到位，营造诚信务实的招商 引资环境。牵头单位：县商务经合局 责任单位：各乡镇、县直各部门、各园区管委会 3.整治市场准入服务质效不高等问题。深化商事登记制度改革，深入 推进“先照后证”、企业“多证合一”和个体“两证整合”改革，推广深化“网上预约、容缺受理、网上核准、简易注销、证照联办、免费送达”等服 务举措，进一步减事项、减环节、减报件、压时间、优流程，打造便捷高效 的市场准入环境。牵头单位：县市场监管局 责任单位：各乡镇、县直各部门 4.整治行政审批服务质效不高等问题。

4、深化集中审批改革，除上 级部 门有特殊规定外，所有政务服务事项全部向政务服务中心集中进 驻，年底县 直部门（单位）90%的事项做到大厅一次性办理，努力实 现“一个窗口受 理，一个场所办公，一个平台监管，一个标准要求，一枚印章审批”的高效 管理体制。加快推进“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革，推行淘宝式全流程网上审批办理和移动端 APP 应 用，让题根据县开展作风建设深化年活动实施方案号精神结合工作实际制定本方案一工作目标坚持目标导向问题导向围绕企业群众集中反映的突出问题以敢担当重实干促发展作风建设深化年主题活动为抓手通过开展行政审批司法服务政务问题努力营造高效便民规范廉洁的政务服务环境为

5、决胜全面建成康社会营造良好环境二整治内容和措施一开展行政审批服务专项整治行动整治项目审批服务质效不高等问题深化放管服改革规范并联审批办公室建立重大项目审批绿色政府企业投资项目办理时限分别控制在个个工作日牵头单位县政务服务中心县发改科技局责任单位各乡镇县直各部门各园区管委会整治招商引资承诺兑现不到位等问题深入实施招商引资一号工程建立重点招商项目跟踪落实机制对重数据多跑路，让群众少跑腿，力争年内网上在线审批达到 100%，“最多跑一次”审批事项达到 90%，不见面审批事项达到 80%。牵头单位：县政务服务中心 责任单位：各乡镇、县直各部门（二）开展司法服务专项整治行动。1.整治重复检查、多头执法等

6、问题。严格落实行政执法程序，强 化执 法人员纪律约束和培训考核，规范行政执法行为。创新行政执法 方式，推行 行政执法公示制度，健全联合行政执法协调制度，建立行 政执法信息共享、工作通报等制度，畅通行政执法投诉举报渠道，加 强行政执法监督，切实减 少多头执法、重复检查，提高行政执法水平。牵头单位：县政府办（法制办）责任单位：各乡镇、县司法局、各行政执法部门 2.整治司法服务质效不高等问题。落实普法工作责任制，扎实开 展“七五”普法，推进“互联网+法律服务”，建成县、乡镇、村（社 区）三 级公共法律服务网络，整合律师资源，为企业、群众提供优质 高效的法律咨 询、法律援助、司法建议等服务，帮助企业发

7、现和化解 经营风险，依法保护 市场主体权益，营造公正法治环境。牵头单位：县司法局 题根据县开展作风建设深化年活动实施方案号精神结合工作实际制定本方案一工作目标坚持目标导向问题导向围绕企业群众集中反映的突出问题以敢担当重实干促发展作风建设深化年主题活动为抓手通过开展行政审批司法服务政务问题努力营造高效便民规范廉洁的政务服务环境为决胜全面建成康社会营造良好环境二整治内容和措施一开展行政审批服务专项整治行动整治项目审批服务质效不高等问题深化放管服改革规范并联审批办公室建立重大项目审批绿色政府企业投资项目办理时限分别控制在个个工作日牵头单位县政务服务中心县发改科技局责任单位各乡镇县直各部门各园区管委会

8、整治招商引资承诺兑现不到位等问题深入实施招商引资一号工程建立重点招商项目跟踪落实机制对重责任单位：各乡镇（三）开展政务服务专项整治行动。1.整治政务服务质效不高等问题。实施政务服务标准化建设工 程，梳理编制政务服务标准目录，建立政务服务并联审批、网上审批 地方标准，按照“三级四同”标准对权责清单、事项要素进行规范管 理、动态调整，制 定“办事清单+办事流程+办事指南”，实现审批 事项再精减，审批流程再优 化，切实解决审批要件“繁”、服务流程“卡”、审批过程“慢”、提速审批“难”等问题。完善政务服务制 度体 系，强化服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结、全程代办、责任追究 等制度，坚持用制度管

9、人、管事。组织开展政务服务人员素 质养成、岗位练 兵、业务技能培训等活动，将“马上就办、办就办好”理念融入日常工作 中；认真开展“三查三看三比”“十优十差”服务 窗口、“服务之星”评比等活动，展示优秀，曝光后进，监督整改，着力整 治政务服务窗口单位纪律作风涣散、服务意识不强、服务态度 差、人员素 质低、办事“推绕拖”等问题，切实解决“门难进、脸难 看、事难办”和“门好进、脸好看，事难办”现象。牵头单位：县政务服务中心 责任单位：各乡镇、县直各部门 2.整治群众诉求渠道不畅等问题。加强“12345”便民服务中心 建 设，建立“一号对外、集中受理、分类处置、各方联动、限时办理、及时反 馈”工作机制

10、，形成县、乡镇、村（社区）三级群众诉求办理 工作网络。公 开、畅通各部门题根据县开展作风建设深化年活动实施方案号精神结合工作实际制定本方案一工作目标坚持目标导向问题导向围绕企业群众集中反映的突出问题以敢担当重实干促发展作风建设深化年主题活动为抓手通过开展行政审批司法服务政务问题努力营造高效便民规范廉洁的政务服务环境为决胜全面建成康社会营造良好环境二整治内容和措施一开展行政审批服务专项整治行动整治项目审批服务质效不高等问题深化放管服改革规范并联审批办公室建立重大项目审批绿色政府企业投资项目办理时限分别控制在个个工作日牵头单位县政务服务中心县发改科技局责任单位各乡镇县直各部门各园区管委会整治招商引

11、资承诺兑现不到位等问题深入实施招商引资一号工程建立重点招商项目跟踪落实机制对重（单位）值班电话及服务热线，各部门（单位）要全面清理黄页“僵尸电话”，值班电话要全部在通信部门 查号 台进行重新登记确认。探索建立热线便民服务中介平台，拓宽群 众诉求受理 渠道，即时受理市民咨询、求助、投诉和建议类诉求，打 通群众诉求“最后 牵头单位：县委政法委 责任单位：各乡镇、县直各部门 三、行 动步骤（一）动员部署阶段（x 年 3 月底前）。组织召开专题会议，对 专项 整治工作进行动员部署，进一步统一思想，明确任务，细化措施，确保专项 整治任务全面落实。各乡（镇）、县直各部门要根据本方案 的要求，结合工 作实际

12、，按照问题导向原则，抓紧制定有针对性、可 操作性的整治工作方 案，进一步明确整治重点，细化整治措施，落实 整治责任。（二）集中整治阶段（x 年 4 月 1 日至 10 月 31 日）。各乡（镇八 县 直各部门要对照本方案的部署和要求，全面开展自查自纠工作，形 成问题 整改清单，明确整改措施、时限，建立专项整治台账，真正做 到突出问题一 项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。（三）建章立制阶段（x 年 11 月 1 日至 12 月 31 日）。在系统 总结 专项整治典型经验和突出成果的基础上，按照整治成果具体化、制度化的要 求，形成全县政务服务标准、行政执法规范、办事流程统 一等工作制度，形

13、成政务服务题根据县开展作风建设深化年活动实施方案号精神结合工作实际制定本方案一工作目标坚持目标导向问题导向围绕企业群众集中反映的突出问题以敢担当重实干促发展作风建设深化年主题活动为抓手通过开展行政审批司法服务政务问题努力营造高效便民规范廉洁的政务服务环境为决胜全面建成康社会营造良好环境二整治内容和措施一开展行政审批服务专项整治行动整治项目审批服务质效不高等问题深化放管服改革规范并联审批办公室建立重大项目审批绿色政府企业投资项目办理时限分别控制在个个工作日牵头单位县政务服务中心县发改科技局责任单位各乡镇县直各部门各园区管委会整治招商引资承诺兑现不到位等问题深入实施招商引资一号工程建立重点招商项目

14、跟踪落实机制对重长效管理机制。四、工作要求（一）加强组织领导。各相关单位要统一思想，牢牢把握作风建 设“大走访”活动目标要求，制定每个阶段具体工作任务，坚持主要 领导负总 责，分管领导具体抓，明确工作责任，采取有力措施，认真 组织实施。（二）加强协作配合。专项整治牵头单位和责任单位要进一步增 强 合作意识和大局意识，既要各负其责，又要协同配合，形成整治工 作合力。要加强与宣传部门的工作联系，对整治效果突出、社会反响 较好的工作要及 时宣传报道；对专项整治行动中发现的破坏政务环境 的行为要发现一起、曝 光一起，做到“零容忍”（三）强化督查问责。两办督查室要会同县“作风建设深化年”活 动督查督办组

15、，加大对整治工作的督查检查力度，及时通报工作进 展情 况。对整治工作不重视、措施不到位、效果不明显及推诿扯皮、工作拖沓 的，要严肃追责，情节严重、影响恶劣的，移交县纪委监委 进行严肃处理。题根据县开展作风建设深化年活动实施方案号精神结合工作实际制定本方案一工作目标坚持目标导向问题导向围绕企业群众集中反映的突出问题以敢担当重实干促发展作风建设深化年主题活动为抓手通过开展行政审批司法服务政务问题努力营造高效便民规范廉洁的政务服务环境为决胜全面建成康社会营造良好环境二整治内容和措施一开展行政审批服务专项整治行动整治项目审批服务质效不高等问题深化放管服改革规范并联审批办公室建立重大项目审批绿色政府企业投资项目办理时限分别控制在个个工作日牵头单位县政务服务中心县发改科技局责任单位各乡镇县直各部门各园区管委会整治招商引资承诺兑现不到位等问题深入实施招商引资一号工程建立重点招商项目跟踪落实机制对重