承发包合同中的安全生产协议条款法律劳动法_法律-案例.pdf
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1、承发包合同中的安全生产协议条款 工程承发包合同应具备安全管理协议条款 为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”安全生产方针,严格执行劳动保护和安全生产法令、法规,强化安全生产管理,落实安全生产责任制,依法从严治理施工现场,确保项目施工中操作人员安全与健康,促进施工顺利进行。依照中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、建筑业安全卫生公约(中译本)第 167 号公约及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则,鉴于(以下简称为“分承包方”)与总承包方已经签订本分包工程施工合同(以下简称为“分包合同”),总承包方和分承包方双方就分包工程安全生产、文明施工事项达成一致,签订协议
2、书。协议书为工程总分包合同一部分,具有同等法律约束效应。因此工程承发包合同应具备以下安全协议条款:第一部分规定条款 一、管理目标:1、现场杜绝重伤、死亡事故发生;2、负伤频率控制在 1.5 以内;3、现场内安全隐患整改率必须保证在时限内达到 100%,杜绝现场重大隐患出现;4、现场内不发生火灾事故,火险隐患整改率必须保证在时限内达到 100%;5、确保总承包方总体施工组织设计中关于总承包方形象管理要求。二、用工制度:1、分承包方项目经理及现场负责人必须常驻现场,履行组织管理职能,未经总承包方批准不得随意更换,如有违反,分承包方须受罚款 500 元/人、日次。2、分承包方必须为现场作业职工办理意
3、外伤害保险,并为施工场地内自有人员生命财产和机械设备、仪器等办理相应保险,支付保险费用。3、分承包方须严格遵守国家和地方有关安全法律、法规及条例,任何因为分承包方违反上述条例造成案件、事故事件等经济责任及法律责任均由分承发包合同中的安全生产协议条款 承包方承担,因此造成总承包方经济损失由分承包方承担。4、分承包方所有外来工人必须具备常州市公安局下属驻地派出所办理暂住证,否则总承包方有权不予办理出入证。任何因为分承包方违反上述规定造成案件、事故、事件等,其经济责任及法律责任均由分承包方承担,因此造成总承包方经济损失由分承包方承担;5、分承包方应遵守总承包方上级制定有关协力队伍管理规定,以及总承包
4、单位其它关于分承包方管理所有制度及规定。6、分承包方应及时协调解决因本分包工程与附近居民或其他单位产生一切矛盾。三、安全生产要求 1、分承包方必须严格遵守、执行包括(但不限于)以下国家、行业主管部门和地方政府颁布实施有关安全生产法律、法规、规范、标准及各项规定:(1)中华人民共和国安全生产法;(2)建设工程安全生产管理条例;(3)安全生产许可证条例;(4)建设工程安全生产许可证管理规定;(5)国家建设部关于建设工程施工现场管理规定;(6)企业职工伤亡事故报告和处理规定;(7)建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004;(8)建筑施工安全检查标准JGJ59-99;(9)建筑施工高处作业安全
5、技术规范JGJ80-91;(10)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(2002 版)JGJ130-2001;(11)建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2000;主安全生产方针严格执行劳动保护和安全生产法令法规强化安全生产管理落实安全生产责任制依法从严治理施工现场确保项目施工中操作人员安全与健康促进施工顺利进行依照中华人民共和国建筑法建设工程安全生产管理条例建筑包方与总承包方已经签订本分包工程施工合同以下简称为分包合同总承包方和分承包方双方就分包工程安全生产明施工事项达成一致签订协议书协议书为工程总分包合同一部分具有同等法律约束效应因此工程承发包合同应具备以下率必须保证在时限内达
6、到杜绝现场重大隐患出现现场内不发生火灾事故火险隐患整改率必须保证在时限内达到确保总承包方总体施工组织设计中关于总承包方形象管理要求二用工制度分承包方项目经理及现场负责人必须常驻现场履承发包合同中的安全生产协议条款(12)施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005;(13)建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001;(14)龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-92;(15)特种设备安全监察条例;(16)仓库防火安全管理规则;(17)河北省工程建设管理条例;(18)河北省建筑施工安全事故应急救援预案管理规定;(19)河北省施工起重机械设备安全监督管理规定。2、分承包方须自觉遵守、
7、执行河北省有关文明安全施工各项规定,并且积极参加各种有关促进安全生产各项活动,切实保障施工作业人员安全与健康。3、分承包方应按有关规定,采取严格安全防护措施,否则由于自身安全措施不力而造成事故责任和因此而发生费用由分承包方承担;4、在施工场地涉及危险地区或需要安全防护措施施工时,分承包方应提出安全防护措施,并经总承包方批准后实施,否则由此造成损失及责任均由分承包方承担。5、分承包方必须尊重并且服从总承包方现行有关安全生产各项规章制度和管理方式,并按本协议书有关条款加强自身管理,履行己方责任。6、分承包方申报所有施工组织设计、方案或类同方案必须考虑工程工序上危险性,于方案中详细叙述施工期间相关安
8、全防护措施并经总承包方和监理单位审核批准后严格执行。7、分承包方必须执行下列安全管理制度:71、建立风险评估体系制度:分承包方在本分包工程开工前必须建立风险评估体系,对本分包工程施工全过程进行风险评估,并将风险评估报告提交总承包方和监理单位审核批准后严格执行。主安全生产方针严格执行劳动保护和安全生产法令法规强化安全生产管理落实安全生产责任制依法从严治理施工现场确保项目施工中操作人员安全与健康促进施工顺利进行依照中华人民共和国建筑法建设工程安全生产管理条例建筑包方与总承包方已经签订本分包工程施工合同以下简称为分包合同总承包方和分承包方双方就分包工程安全生产明施工事项达成一致签订协议书协议书为工程
9、总分包合同一部分具有同等法律约束效应因此工程承发包合同应具备以下率必须保证在时限内达到杜绝现场重大隐患出现现场内不发生火灾事故火险隐患整改率必须保证在时限内达到确保总承包方总体施工组织设计中关于总承包方形象管理要求二用工制度分承包方项目经理及现场负责人必须常驻现场履承发包合同中的安全生产协议条款 72、安全技术方案报批制度:分承包方必须执行总承包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分承包方自行编制单项作业安全防护措施,须报总承包方和监理单位审批后方可执行,若改变原方案必须重新报批。73、分承包方必须执行安全技术交底制度、班前安全讲话制度,并做好跟踪检查管理工作。分承包方项目经理和安全负责人必
10、须准时参加总承包方通知召开周六(或最终由总承包方指定其他时间)安全例会,如因特殊原因不能参加时应事先取得总承包方同意,并委托有资格人员全权代表项目经理或安全负责人参加会议和做出有关决定。分承包方不能参加例会又未委托代表参加时,例会所做出决定分承包方必须无条件执行,同时分承包方连续三次不能参加例会,总承包方有权取消该分承包方承包资格。74、分承包方必须严格执行入场员工“三级安全教育”制度以及持证上岗制度:741、分承包方项目经理、安全负责人、专职安全员必须经过江苏省建筑施工企业安全生产知识考核合格后方可组织施工,否则由此造成损失及一切责任均由分承包方承担。742、分承包方施工员、技术员、质检员、
11、材料员、专职安全员以及其他专业技术人员必须持有有效岗位资格证书,否则不得上岗。743、分承包方工人入场一律接受“三级安全教育”和总承包方组织入职培训后方准进入现场施工,如果分承包方人员需要变动,必须提出计划报告总承包方,按规定进行教育后方可上岗。744、分承包方特种作业人员配置必须满足施工需要,并持有有效证件(原籍地、市级劳动部门颁发),经考试合格者换领江苏省劳动局核发特种作业操作证,持证上岗。745、分承包方工人变换施工现场或工种时,要进行转场和转换工种教育。75、分承包方必须执行安全检查制度:751、分承包方必须按照总承包方要求建立自身定期和不定期安全生产检查制度、建立周六(或总承包方指定
12、其他时间)安全活动一小时制度,主安全生产方针严格执行劳动保护和安全生产法令法规强化安全生产管理落实安全生产责任制依法从严治理施工现场确保项目施工中操作人员安全与健康促进施工顺利进行依照中华人民共和国建筑法建设工程安全生产管理条例建筑包方与总承包方已经签订本分包工程施工合同以下简称为分包合同总承包方和分承包方双方就分包工程安全生产明施工事项达成一致签订协议书协议书为工程总分包合同一部分具有同等法律约束效应因此工程承发包合同应具备以下率必须保证在时限内达到杜绝现场重大隐患出现现场内不发生火灾事故火险隐患整改率必须保证在时限内达到确保总承包方总体施工组织设计中关于总承包方形象管理要求二用工制度分承包
13、方项目经理及现场负责人必须常驻现场履承发包合同中的安全生产协议条款 并将制度和日程安排报总承包方审批后严格执行。7 5 2、分承包方必须虚心接受总承包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门安全生产检查,否则造成罚款及其他一切损失均由分承包方承担。753、分承包方必须设立专职安全员(且必须经过江苏省建筑施工企业安全生产知识考核),实施日常安全生产检查制度及工长、班组长跟班检查制度和班组自检制度。754、分承包方必须严格执行检查整改制度。76、分承包方必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后交接检验制度:761、分承包方自带各类施工机械设备,必须是国内或国外正规厂家产品,且具有相
14、关合格证书,机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠。762、分承包方卷扬机、机动翻斗车、砼搅拌机、切割机、电焊机、发电机等中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报总承包方有关部门验收,合格后方可使用。763、分承包方起重机、塔式起重机、挖掘机、垂直升降机械等大型防护设施和大型机械设备,在自检基础上申报总承包方和监理单位,接受专业验收;分承包方必须按规范要求提供设备技术数据,防护装置技术性能,设备履历档案以及防护设施支搭(安装)方案,其方案必须满足工程项目所在地方政府有关规定。77、分承包方须执行国家、河北省关于建设工程安全防护验收等安全台帐规定验收程序和施工交接检验制度。78、分承包方
15、必须执行对重要劳动防护用品定点采购制度。79、分承包方必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。710、分承包方必须预防和治理职业伤害与中毒事故。711、分承包方必须严格执行职工因工伤亡报告制度:主安全生产方针严格执行劳动保护和安全生产法令法规强化安全生产管理落实安全生产责任制依法从严治理施工现场确保项目施工中操作人员安全与健康促进施工顺利进行依照中华人民共和国建筑法建设工程安全生产管理条例建筑包方与总承包方已经签订本分包工程施工合同以下简称为分包合同总承包方和分承包方双方就分包工程安全生产明施工事项达成一致签订协议书协议书为工程总分包合同一部分具有同等法律约束效应因此工程承发包合同应具备以下
16、率必须保证在时限内达到杜绝现场重大隐患出现现场内不发生火灾事故火险隐患整改率必须保证在时限内达到确保总承包方总体施工组织设计中关于总承包方形象管理要求二用工制度分承包方项目经理及现场负责人必须常驻现场履承发包合同中的安全生产协议条款 7111、分承包方职工在施工现场从事施工过程中所发生伤害事故为工伤事故。7112、如果发生因工伤亡事故,分承包方应立即通知总承包方项目主管领导及安全主任,向其报告事故详情。由总承包方通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门。分承包方必须同时积极组织抢救工作采取相应措施,保护好现场,如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照,为抢救提供必要条件。7113、分承
17、包方要积极配合总承包方上级部门、政府部门对事故调查和现场勘查。凡因分承包方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场,所造成一切后果均由分承包方承担。7114、分承包方须承担因为分承包方原因造成安全事故经济责任和法律责任。7115、如果发生因工伤亡事故,分承包方应积极配合总承包方做好事故善后处理工作,伤亡人员为分承包方人员,分承包方应直接负责伤亡者及其家属接待善后工作,因此发生资金费用由分承包方支付,因不能积极配合总承包方对事故进行善后处理而产生一切后果由分承包方自负。7116、分承包方必须对每次因工伤亡事故进行深入调查,查出事故源头并做出详细事故调查报告报送总承包方和监理单位。对发生伤亡事故,分承包
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