农商银行个人类信贷资产风险分类实施细则模版.doc
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1、xx农商银行个人类信贷资产风险分类实施细则(试行)第一章 总 则第一条 为建立现代金融企业风险管理制度,改进信贷资产风险分类方法,根据贷款风险分类指导原则、农村合作金融机构信贷资产风险分类指引、浙江省农村合作金融机构信贷资产风险分类基本制度,结合xx农商银行(以下简称本行)实际,特制订本细则。 第二条 本细则所指的分类信贷资产,是指对个人类(指对私客户)信贷客户发放的信贷资产,包括表内信贷资产(如人民币贷款、银行卡透支、信用垫款等)和表外信贷资产(如担保、贷款承诺等)。第三条 本细则所指的个人类信贷资产风险分类,是指依据借款人或交易对手安全履行合同,及时足额偿还的可能性,按照风险程度将信贷资产
2、划分为正常、关注、次级、可疑、损失五个类别的过程。其中后三类合称为不良信贷资产。第四条 通过对个人类信贷资产风险分类应达到以下目标:(一)促进本行进一步树立审慎经营、风险管理的理念;(二)揭示信贷资产的实际价值和风险程度,真实、全面、动态地反映信贷资产的质量;(三)发现信贷资产投放、管理、监控、催收(回收)以及不良资产管理中存在的问题,进一步加强信贷资产管理;(四)为提取充足的资产损失准备金提供依据,增强抵御风险能力。第二章 分类原则第五条 风险原则。风险分类应以信贷资产的内在风险为主要依据。内在风险是指潜在的、已经发生但尚未实现的风险。第六条 真实原则。风险分类应当以借款人或交易对手的财务状
3、况、经营成果、现金流量、信用记录为主要依据,真实反映其风险价值。第七条 审慎原则。风险分类应通过对影响借款人或交易对手偿还债务的可能性诸多因素的定性与定量综合分析、评估,合理划分资产风险类别。介于相邻类别之间的信贷资产原则上应归入低级档次。第八条 灵活原则。信贷资产原则上应逐笔分类。同一借款人或交易对手有多笔信贷业务,且条件基本相同的,在不影响总的分类结果的前提下,可将多笔信贷资产合并分类。第九条 动态原则。在定期进行信贷资产风险分类的基础上,及时、动态地掌握影响信贷资产回收相关因素的变化情况,对风险状况已发生重大变化的应及时进行重新认定。第三章 分类方法第十条 个人类信贷资产风险分类,应结合
4、日常信贷管理,采用现场、非现场的查阅和分析手段,获取借款人或交易对手的财务、现金流、担保、非财务等方面的信息,以评估借款人或交易对手的还款能力为核心,把借款人或交易对手的正常经营收入作为第一还款来源,信贷资产的担保作为第二还款来源。切忌用第二还款来源代替第一还款来源。风险分类时,要以评估借款人或交易对手的还款能力为核心,应主要考虑以下因素包括:(一)借款人或交易对手的还款能力;(二)借款人或交易对手的还款及社会征信记录;(三)借款人或交易对手的还款意愿;(四)信贷资产的担保;(五)信贷资产偿还的法律责任;(六)信贷管理状况。第十一条 财务分析,是指在对借款人或交易对手的经营状况和资金实力实地调
5、查了解的基础上,对借款人或交易对手的财务报表中有关数据资料进行确认、比较,重点研究和分析借款人或交易对手的长短期偿债能力、盈利能力和营运能力等,综合评估借款人或交易对手的财务状况。第十二条 现金流量分析,是指根据借款人或交易对手的现金流量表中现金及现金等价物的信息,评估借款人或交易对手的产生、使用现金和现金等价物的能力、时间和确定性,判断借款人或交易对手的经营活动和筹资、融资活动的净现金流量变化对还款能力的影响。第十三条 担保分析,是指对由借款人或交易对手或第三人提供的债权保障措施进行分析。担保分析又细分为保证、抵押和质押三种方式。担保分析主要从法律上的有效性、价值上的充足性、担保续存期间的安
6、全性和执行上的可变现性进行评估,判断担保作为第二还款来源对借款人或交易对手的还款能力的影响。对抵押(质)物的评估,按市场价格定价或按同类抵押(质)物最低价格计算。第十四条 非财务因素分析,主要包括:借款人或交易对手的行业风险因素(包含成本结构、行业的成长阶段、行业的经济周期性、行业的盈利性、依赖性、产品的替代性、法律政策、经济和技术环境等)、经营风险因素(包含总体特征、产品与市场、生产与销售环节分析等)、管理风险因素(包含组织形式、管理层的素质、经验和稳定性、员工素质等)、自然社会因素、还款记录(包含其他银行偿还记录)、还款意愿、债务偿还的法律责任以及本行的信贷资产管理等方面因素分析。第四章
7、分类对象划分第十五条 根据借款对象不同,将个人类贷款分为自然人一般农户贷款和自然人其他贷款。第十六条 自然人一般农户贷款是指农户小额信用贷款、农户联保贷款、助学贷款、银行卡透支、住房按揭贷款和汽车贷款等。其中:农户小额信用贷款、农户联保贷款、助学贷款按照本细则确定的矩阵分类;银行卡透支依据逾期时间进行分类;住房按揭贷款和汽车贷款依据连续违约期数或逾期时间进行分类。第十七条 自然人其他贷款是指除自然人一般农户贷款以外的个人贷款。根据逾期天数和信用等级按矩阵方式进行初分类,然后根据借款人担保情况进行调整。自然人其他贷款借款人的信用等级的评定主要以借款人的个人品行状况、信用记录、与本行的合作情况作为
8、依据,并综合考虑借款人家庭收入状况、借款人或其经营实体的收入和资本增长情况、所属行业状况确定。自然人其他贷款借款人的信用等级分为优秀、较好、一般三个档次。AAA级为优秀,AA级、A级为较好,BBB级及以下为一般,信用等级按总行下发的评定结果为准。额度较小的自然人其他贷款可参照本细则自然人一般农户贷款分类。第十八条 信用垫款以及表外业务等信贷资产一并参照上述贷款分类标准进行分类。第五章 分类标准第十九条 个人类信贷资产风险五级分类类别和核心定义(一)五级分类类别:1、正常类:借款人能够履行合同,没有足够理由怀疑贷款本息不能按时足额偿还。2、关注类:尽管借款人目前有能力偿还贷款本息,但存在一些可能
9、对偿还产生不利影响的因素。3、次级类:借款人的还款能力出现明显问题,完全依靠其正常经营收入无法足额偿还贷款本息,即使执行担保,也可能会造成一定损失。4、可疑类:借款人无法足额偿还贷款本息,即使执行担保,也肯定要造成较大损失。5、损失类:在采取所有可能的措施或一切必须的法律程序之后,本息仍然无法收回,或只能收回极少部分。(二)核心定义:1、具有下列特征的划入正常类:借款人有能力履行承诺,还款意愿良好,生产经营正常(主要经营指标稳定),现金流量充足,属担保贷款的,担保合法、有效、足值,一直能正常还本付息,若是在建项目一直在按照既定用款计划进行,本行对借款人最终偿还贷款有充分把握,到目前为止没有足够
10、理由怀疑贷款本息会遭受损失。2、有下列特征之一的一般划入关注类:(1)借款人财务状况不佳,关键性财务指标出现异常性的不利变化或低于同行业平均水平;经营性现金流量虽为正值,但呈递减趋势;销售收入、经营利润下降或出现流动性不足的征兆;借款总额在短期内激增并与其业务发展不成比例,且不能提供合理的解释,以至于有理由怀疑借款人的财务状况和偿债能力; (2)借款人或有负债(如:对外担保等)过大或与上期相比有较大幅度上升,且不能提供合理的解释; (3)借款人经营管理存在重大问题或未按约定用途使用贷款; (4)借款人因经营所处的法律环境或经营环境发生重大不利变化以至于削弱了借款人偿债能力,对贷款可能产生不利影
11、响; (5)借款人的品行(包括但不仅仅指还款意愿差)出现了不利于贷款偿还的变化; (6)借款人所提供的财务资料存在一定问题(如:存在有对借款人财务状况产生负面影响的公开信息等),可能影响借款人的偿债能力; (7)借款人在其他金融机构贷款被划为次级类; (8)宏观经济、市场、行业、管理政策等外部因素的变化对借款人的经营产生不利影响,可能影响借款人的偿债能力; (9)贷款的抵押物、质押物价值下降,或本行对抵(质)押物失去控制;保证的有效性出现问题,可能影响贷款归还; (10)展期的贷款以及本金或利息逾期90天(含)以内的贷款或表外业务垫款30天(含)以内; (11)借款人不能按时足额偿还其他债权人
12、的债务; (12)未经本行同意,借款人采取出售特定资产(主要指固定资产)、向其他授信人申请授信、更改与其他授信人的债务条款、提前清偿其他债务、进行兼并收购等活动、为第三方提供额外债务担保、向其他债权人或者授信人抵押资产等不利于本行贷款安全行为的贷款; (13)借款人频繁更换会计人员或主要管理人员的贷款; (14)借款人不与本行积极合作; (15)本行对贷款缺乏有效监督。3、有下列特征之一的一般划入次级类:(1)借款人出现持续财务困难,影响到其业务的持续经营,表现为经营亏损、支付困难并且难以获得补充资金来源、经营活动的现金流量为负数;(2)借款人已不能偿还其他债权人债务;(3)借款人已不得不通过
13、出售、变卖主要生产和经营性固定资产来维持生产经营,或者通过拍卖抵押品、履行保证责任等途径筹集还款资金;(4)借款人采用隐瞒事实等不正当手段取得贷款的;(5)借款人内部管理出现问题,对正常经营构成实质性损害,妨碍债务的及时足额清偿;(6)信贷档案不齐全,重要法律性文件遗失,并且对还款构成实质性影响;(7)借款人在其他金融机构贷款被划为可疑类;(8)本金或利息逾期91天至180天(含)的贷款或表外业务垫款31天至90天(含);(9)借款人主要负责人失踪或无法联系上;(10)改变主要授信银行,向多家银行借款,并以借新还旧的方式维持资金周转;(11)贷款本息损失预计在30%(含)以内的。4、有下列特征
14、之一的一般划入可疑类:(1)借款人处于停产、半停产状态;(2)借款人实际已资不抵债;(3)借款人进入清算程序;(4)借款人或其法定代表人涉及重大案件,对借款人的正常经营活动造成重大影响;(5)经过多次谈判借款人明显没有还款意愿;(6)已诉诸法律追收贷款,即使追索担保人或处理抵押(质)物,贷款肯定仍无法全额偿还;(7)借款人在其他金融机构贷款被划为损失类;(8)本金或利息逾期181天(含)以上的贷款或表外业务垫款91天(含)以上;(9)综合评估贷款本息损失预测可能在30(不含)90(含)之间的。5、有下列特征之一的一般划入损失类:(1)符合金融企业呆账核销管理办法规定的被认定为呆账条件之一的信贷
15、资产;(2)借款人无力偿还贷款,即使处置抵押(质)物或向担保人追偿也只能收回很少的部分,预计贷款本息损失率超过90%(不含)。第二十条 自然人其他贷款按以下矩阵进行初分类。 贷款档次信用等级正常关注次级可疑优秀贷款未到期;本金或利息逾期60天以内贷款本金或利息逾期61天-90天贷款本金或利息逾期91天-270天贷款本金或利息逾271天以上较好贷款未到期;本金或利息逾期30天以内贷款本金或利息逾期31天-90天贷款本金或利息逾期91天-180天贷款本金或利息逾181天以上 一般或 未评级贷款未到期贷款本金或利息逾期90天以内贷款本金或利息逾期91天-120天贷款本金或利息逾121天以上具备本细则
16、第十九条第(二)项第5点所列特征之一的,初分为损失类。通过担保评估确定分类结果。在对自然人其他贷款分类时,要及时对保证人的信誉和经营情况,抵押(质)物的现实市场价值和变现率进行分析、评估,并根据担保的保障能力划分担保较好档次、担保一般档次。同时具备本细则第十九条第(二)项第1、2点标准的贷款担保,为担保较好档次。担保合同有效,担保的范围至少包括主债权及利息,具备以下标准之一的贷款担保,为担保一般档次:(1)保证人有稳定的经济来源和足够的代偿能力,足以承担保证责任,信誉良好,保证方式为连带责任保证;(2)保证人资金实力发生问题可能影响其承担保证责任,但履行保证责任的意愿较强,保证方式为连带责任保
17、证;(3)抵押(质)物的市场公允价值略低于贷款价值,但借款人或担保人愿意以提供新的担保等形式弥补,且手续正在办理之中。(一)担保符合本细则第二十五条第(一)项要求的,可直接调整为正常类。(二)当自然人其他贷款的初分类结果为次级或次级以下档次的,如担保不符合本细则第二十五条第(一)项要求,但担保为较好档次的,可上调最高至关注档次。如担保为一般档次的,可上调一级最高至次级档次。(三)其他担保档次一律不得作为调整初分类结果的因素。第二十一条 自然人一般农户贷款的分类标准,主要依据核心定义,结合借款人的担保因素和逾期时间,按以下矩阵进行分类。贷款档次担保方式正常关注次级可疑信用贷款未到期贷款本金或利息
18、逾期60天以内贷款本金或利息逾期61天120天贷款本金或利息逾期121天以上保证贷款未到期贷款本金或利息逾期90天以内贷款本金或利息逾期91天180天贷款本金或利息逾期181天以上抵押本金或利息逾期30天以内贷款本金或利息逾期31-90天贷款本金或利息逾期91天180天贷款本金或利息逾期181天以上质押本金或利息逾期60天以内贷款本金或利息逾期61-90天贷款本金或利息逾期91天270天贷款本金或利息逾期271天以上具备本细则第十九条第(二)项第5点所列情况之一的自然人一般农户贷款划为损失类。第二十二条 信用卡透支可按照以下标准结合核心定义进行分类:逾期天数60天以下61天90天91天180天
19、181天360天分类结果正常关注次级可疑具备本细则第十九条第(二)项第5点所列情况之一的信用卡透支划为损失类。符合以下特征的信用卡透支可以直接归入相应类别,不考虑时间因素:(一)持卡人因使用伪造的信用卡、使用作废的信用卡、假资料申领信用卡、冒用他人信用卡等诈骗手段而造成的风险资产,一经发生,即应划分为可疑类或损失类。(二)对本行内部工作人员利用职务之便而发生的内部作案或内外勾结作案所造成的风险资产应划分为可疑类或损失类。(三)对开办的透支便利款项,持卡单位或个人已无力偿还,抵押品价值低于透支便利额,并且付诸法律也不能收回的,可划分为损失类。(四)对利用信用卡所做的违规经营、账外经营和绕规模经营
20、等业务的,经多次催收无效,借款人已无力偿还,透支额大于抵押品价值的差额部分,通过法律途径也无法完全或部分收回的,可划分为损失类。(五)外卡收单业务由于收到最终拒付、回收无望,造成的风险资产列为损失类。由于业务差错造成的损失,充抵赔偿金额后不足弥补损失的部分造成的风险资产可列为损失类。第二十三条 住房按揭贷款和汽车贷款,可按照以下标准结合核心定义进行分类:连续违约次数及贷款本金或利息逾期天数能正常还本付息;连续违约2次(含)以内及贷款本金或利息逾期5个工作日以内连续违约3次(含)及贷款本金或利息逾期90天(含)以内连续违约4-6次及贷款本金或利息逾期91-180天以内连续违约7次(含)及贷款本金
21、或利息逾期181天(含)以上分类结果正常关注次级可疑具备本细则第十九条第(二)项第5点所列情况之一的住房按揭贷款和汽车贷款划为损失类。第二十四条 担保、贷款承诺等其他表外信贷资产的分类标准,以该客户近期的表内业务分类情况作为重要参考依据。原则上,对该客户表外信贷资产分类不得高于其近期表内信贷资产的分类类别。若该客户表内信贷资产未出现不良,或该客户尚无表内信贷资产,一般可直接将表外信贷资产划为正常类或关注类。第二十五条 特别规定。(一)以国债、金融债券、定期存单、100%的保证金作为质物的质押贷款,当贷款本金或利息逾期未超过90天,且质物归属不存在任何争议、质押手续完备、质押率低于90%(含)时
22、,一般划为正常贷款。(二)需要重组的贷款至少划为次级类;重组后的贷款如果仍然逾期,或借款人仍然无力归还贷款,应至少归为可疑类。重组贷款的分类结果在半年内原则上不得向上调整,但重组后借款人经营性现金流量可以完全满足还款要求,并经过半年观察期或正常分期归还本金两次以上、付息正常的,可以不再视为重组贷款。重组贷款: 是指借款人财务状况困难,无法遵守借款合同规定的时间表还款,还款情况已不正常或逾期超过一个月,本行不得不对合同规定的还款条件进行修订的贷款。重组也包括新的债务人更换旧的借款人,或增加新的债务人。(三)违反国家有关法律、行政法规的贷款,即使目前看贷款的偿还有充分保证,也应至少划分为可疑类。违
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