PPP项目私募基金项目公司合资协议.doc
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1、【】与【】关于设立【】之合资协议【】年【】月4目 录前 言3第一章 定义和解释51.1 定义51.2 解释5第二章 承诺与保证62.1 三方的承诺和保证62.2 承诺与保证不属实的后果6第三章 项目公司设立73.1项目公司的筹备73.2 项目公司的成立73.3 项目公司的名称及法定地址73.4 项目公司组织形式73.5 项目公司经营范围73.6 合资期限及延长8第四章 投资总额与注册资本84.1 投资总额84.2 注册资本和股权比例84.3 注册资本出资方式84.4 项目公司的融资94.5本项目任务的发包94.6股东的退出及股权转让94.7 资本金增资9第五章 股东会105.1 股东会的组成1
2、05.2 股东会的职权10第六章 董事会116.1 董事会的组成116.2 董事会的职权116.3 董事长的职权126.4 董事会会议13第七章 监事147.1 监事的宗旨147.2 监事的组成147.3 监事职权15第八章 经营管理机构158.1 管理机构158.2 高级管理人员15第九章 财务、会计、审计及税务169.1 财务及会计169.2 审计179.3 税务179.4 利润分配179.5 统计报表18第十章 解散和清算1810.1 解散情形1810.2 股东请求解散1810.3 清算组的成立1810.4 清算组的职权1810.5 清算19第十一章 违约责任2011.1违约行为2011
3、.2 违约责任的处理原则2011.3 减少损害2011.4 违约救济20第十二章 保密2112.1 保密承诺2112.2 保密信息21第十三章 适用法律及争议的解决2213.1适用法律2213.2争议解决22第十四章 合同生效及变更2214.1本协议自三方签署之日生效。2214.2对本协议及其附件的修改,必须由甲乙丙三方订立书面合同。22第十五章 其他条款2215.1 通知方式2215.2送达时间2315.3 语言2315.4本协议效力2415.5修改、变更、终止2415.6不可转让性2415.4 标题2415.5 文本24签署页25前 言本协议由以下三方于【】年【】月【】日在【】共同订立。甲
4、方、乙方、丙方单独称为“一方”,甲方、乙方、丙方合称为“各方”或“三方”。甲 方: 注册地址: 法定代表人: 职务: 通讯地址: 注册号:注册资本: 乙 方: 注册地址: 执行事务合伙人: 通讯地址: 注册号:注册资本: 丙 方: 注册地址: 法定代表人: 职务: 通讯地址: 注册号:注册资本: 鉴于:(1) 【】(以下简称“【】政府”)经物有所值评价及财政可承受力评估,决定采用PPP方式(Public-Private-Partnership)建设【】PPP项目(以下简称“本项目”),并授权【】(以下简称“【】”)作为本项目实施机构,并授权甲方作为本项目的政府方出资代表。(2) 【】已通过竞争
5、性磋商的方式选择由*(以下简称“*”)与丙方组成的联合体作为本项目中标社会资本方。【】年【】月【】日【】与甲方、*、丙方四方在【】签署了*,约定在【】共同设立项目公司,由项目公司具体负责【】PPP项目(以下简称“本项目”)的设计、投资、融资、建设、运营维护。根据中华人民共和国公司法、中华人民共和国合同法等相关法律法规,本着平等互利、诚实守信的原则,三方经友好协商一致,就共同经营管理项目公司订立本协议如下:第一章 定义和解释1.1 定义除非本协议另有规定,否则下列各术语应有如下之含义;本协议未作特别定义的术语,和协议中的术语具有同样的含义:(1) “项目公司”指三方根据中华人民共和国公司法、中华
6、人民共和国中外合资经营企业法等相关中国法律规定以及本协议的约定在【】合法注册成立的有限责任公司。(2) “协议” 指【】和本协议甲方、乙方、丙方于项目公司成立后,【】与项目公司正式签署的【】。(3) “项目合同” 指项目公司成立后,【】与项目公司签订的【】。(4) “高级管理人员”指本协议第8.2条所指的管理人员。(5) “公司章程”指在本协议签订的同时由甲乙丙三方共同签订的项目公司章程,包括三方今后对其的修改。(6) “合资期限”指本协议第3.6条所规定的项目公司合资期限。(7) “登记管理机构”指中华人民共和国国家工商行政管理总局或其授权的地方工商行政管理局。(8) “行业主管部门”指根据
7、等相关中国法律的规定,有权对其辖区范围内的【】行业进行管理的主管部门。就本协议而言,指【】。1.2 解释本协议以下用语作如下解释:(1) “元”指“人民币元”,为中华人民共和国法定货币单位;(2) 除本协议上下文另有规定外,“一方”或“各方”应为本协议的一方或各方,并包括其它各自的继任者和获准的受让人;(3) 所指的日、月和年均指公历的日、月和年;(4) “工作日”是指除星期六、星期日、中国法定节假日之外的日期;(5) 除上下文另有规定,“包括”一词在任何时候应被视为与“但不限于”连用;(6) “以上”、“以下”、“以内”或“内”均含本数,“超过”不含本数。第二章 承诺与保证2.1 三方的承诺
8、和保证任何一方为其他方的利益,承诺和保证如下:(1) 三方承诺其系依据其所在地相关法律规定注册并合法存续的【公司制】企业法人,具有开展其现有业务所需的经营许可,其公司章程不与本协议的内容相冲突;(2) 三方为签署本协议已经依据适用法律及公司章程之规定完成所有必要的内部行动,其有权签署本协议并履行本协议项下的义务;(3) 代表三方签署本协议的个人已经获得签署本协议所需的必要的权利或授权;(4) 本协议的签署和履行将不违反适用法律的规定,亦不违反对其具有约束力的任何合同性文件的规定或对其有约束力的其它任何协议或安排;(5) 各方在签署本协议时,满足相关法律法规规定的出资条件,出资资金具有合法来源;
9、(6) 任一方在签署本协议时,除已经向对方充分披露的信息以外,不存在任何对其签署本协议和实施本项目产生重大不利影响的诉讼、仲裁或其它争议(包括将要发生或可能发生的诉讼、仲裁或其它争议)。2.2 承诺与保证不属实的后果如果任何一方在此所作的承诺和保证被证实存在实质方面的不属实,并且该等不属实严重影响本协议项下权利和义务的履行,其他方有权要求其采取补救措施,变更本协议相关条款的内容,追究违约责任直至终止本协议。第三章 项目公司设立3.1项目公司的筹备各方同意,委托筹备组负责办理公司的发起设立筹备事项,包括但不限于:联系各方、召集会议、制定相关报批文件、办理报批手续、办理工商和税务等登记/备案手续。
10、筹备组人员构成由甲方、乙方、丙方分别推荐。3.2 项目公司的成立在协议生效后六十个工作日内,在【】注册设立项目公司。登记管理机构向项目公司签发营业执照的日期即为项目公司成立之日。项目公司是中国境内依法成立的企业法人,其一切活动必须遵守中国适用法律的规定。3.3 项目公司的名称及法定地址3.3.1 项目公司的名称为:【】,以工商部门登记注册的为准。3.3.2 项目公司的法定地址为:【】 3.4 项目公司组织形式项目公司的组织形式为【有限责任公司】。项目公司以自身的全部资产为限承担项目公司的债务及责任。自项目公司成立日起三方以各自认缴的注册资本为限对项目公司承担责任,并分担风险及亏损;三方按其实缴
11、的注册资本的比例分享利润。3.5 项目公司经营范围项目公司的经营范围包括:经营范围:【】,以工商部门登记注册的为准。3.6 合资期限及延长除本协议约定的提前终止或延期外,项目公司的经营期限(存续期)为【二十】年。合资期限为自领取营业执照之日起,至项目合同生效满【十】年止。如需延长合资期限,经【】政府同意,需重新进行招标确定项目经营单位,丙方在同等条件下拥有优先权。第四章 投资总额与注册资本4.1 投资总额项目公司的投资总额为【】元整。4.2 注册资本和股权比例4.2.1 项目公司的注册资本为【】元整。4.2.2 甲乙丙各方认缴的项目公司的注册资本分别如下:(1) 甲方认缴的注册资本为【】元整,
12、占项目公司注册资本总额的【】%;(2) 乙方认缴的注册资本为【】元整,占项目公司注册资本总额的【】%。(3) 丙方认缴的注册资本为【】元整,占项目公司注册资本总额的【】%各方对公司的认缴出资金额、实收资本和股权比例如下表:股东出资额出资方式认缴实收金额股权比例甲方RMB 万元货币 万元 %乙方RMB 万元 货币万元 %丙方RMB 万元 货币万元 %合计RMB 万元 货币万元%4.3 注册资本出资方式甲、乙、丙三方注册资本均以货币方式出资,各方在项目公司成立后【六十个工作日】内一次性出资到位,乙方在出资到位日提前二日通知甲方和丙方,三方于出资到位日同日出资完成。如果一方无法按时出资且逾期30日,
13、则其他方任一方有权终止本协议的履行,项目公司进行清算,全额返还出资额。4.4 项目公司的融资4.4.1乙方应按照中标时提报的项目融资方案的资金到位计划,保证资金按期足额进入项目公司建设资金专用账户;出资时间及次数应满足本项目的实际建设、融资要求及法律规定。4.4.2乙方及丙方应负责8亿元的银行贷款资金的融资(可按约定分批到位)。4.5本项目任务的发包参照PPP协议中的相关条款,项目公司将本项目工程总发包给【】。4.6股东的退出及股权转让4.6.1甲乙丙三方在此承诺,在本协议生效之日起至本项目竣工验收完成后【两】年之内(含),不转让其持有的项目公司的全部或部分股权,但下列情况除外:(1)转让为法
14、律所要求,由司法机关裁定和执行(如上述行为的起因涉及社会资本方过错,则认定为社会资本方违约,政府方有权视情形提取运营维护保函项下的违约金额,直至提前终止本合同并追究社会资本方违约责任);(2)若合作期内获得国家、省级、市州级的奖励或补助资金,或申请到国家PPP基金或省级PPP投资基金等资金,经甲乙双方协商一致,可相应调整股权结构及债权结构。4.6.2自竣工验收完成【两】年之后,经【】政府书面同意,乙方、丙方可以转让其在项目公司中持有的全部或部分股权,但受让方应满足本协议约定的技术能力、财务信用、运营经验等基本条件,并已经以书面形式明示,在其成为项目公司股东后,督促并确保项目公司继续承担本合同中
15、的义务。乙方、丙方亦可在获取政府方和债权人书面同意的情况下,按照国家规定的程序,通过减资减少部分股权。4.6.3甲乙丙三方合资期限满【】年,且项目公司获得全部服务费后,乙丙双方将其在项目公司所持股权无偿移交给甲方。4.7 资本金增资因【】政府或【】要求的变动引起的投资变化,导致最终结算超出本项目投资总额的,超出部分由【】政府和乙方、丙方协商、另行签约,如达不成一致的,则由甲方负责融资超额部分的投资。第五章 股东会5.1 股东会的组成项目公司设股东会,股东会由全体股东组成,股东会是公司的最高权力机构。5.2 股东会的职权股东会行使下列职权:(1) 决定公司的经营方针和投资计划;(2) 选举和更换
16、董事,决定有关董事的报酬事项;(3) 选举和更换由股东代表出任的监事,决定有关监事的报酬事项;(4) 审议批准董事会的报告;(5) 审议批准监事的报告;(6) 审议批准公司的年度财务预算方案,决算方案;(7) 审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(8) 对股东转让股权作出决议;(9) 公司增加或减少注册资本,对公司合并、分立、变更公司组织形式、解散和清算等事项作出决议;(10) 经营期限的延长;(11) 制定和修改公司章程;(12) 决定公司的融资限额及对外负债、对外重大担保(金额在100万元以上)事宜(项目公司按照协议向项目实施机构提供保函的除外);(13) 公司章程规定的其他职权;(
17、14) 其他各股东一致同意应由股东会表决的事项。股东大会作出决议,必须经代表全体股东所持表决权过半数通过。但是,股东大会审议上述第(1)、(6)至(12)项事项的决议,必须经代表全体股东表决通过。公司股东大会的议事规则由公司的章程具体规定。第六章 董事会6.1 董事会的组成6.1.1 董事会的成立项目公司营业执照签发之日,为项目公司董事会成立之日。6.1.2 董事会构成董事会由【五】名董事组成,设董事长一名,副董事长【一】名。甲方委派【】名董事候选人,乙方委派【】名董事候选人,丙方委派【】名董事候选人。董事经股东大会按照各方委派的人选选举产生,董事长由【】方提名,副董事长由【】方提名,并报经董
18、事会选举产生。6.1.3 任期董事每届任期【三】年,可连选连任。第一届董事的任期自董事会成立之日起算。如果在任董事的职位因其退休、辞职、生病、伤残、丧失工作能力或死亡等而空缺,则由原委派方委派新董事继任其余下的任期。任何一方均可经提前十10日书面通知其它方和董事会撤换由其委派的任何董事会成员。不论委派还是撤换董事,该方均应书面通知其它方,并向登记管理机构备案。6.2 董事会的职权6.2.1 董事会对股东会负责,依法行使下列职权:(1) 负责召集股东会,并向股东会报告工作;(2) 执行股东会的决议;(3) 决定公司的董事长和副董事长;(4) 拟定公司的经营方针和投资计划;(5) 制订公司年度财务
19、预算方案、决算方案;(6) 制订利润分配方案和弥补亏损方案;(7) 拟定公司增加或者减少注册资本的方案,以及合并、分立、变更公司组织形式、解散方案;(8) 决定公司内部管理机构的设置;(9) 决定公司的基本管理制度;(10) 决定公司的员工薪酬、福利及奖励制度; (11) 审议批准与公司股东发生的关联交易(公司将项目工程发包给丙方承建除外);(12) 对公司聘用、解聘会计师事务所作出决议;(13) 决定公司除应由股东会作出决议之外的其他一般担保(金额在100万元以下)事项及重要资产处置(交易金额100万元以上)方案; (项目公司按照协议向项目实施机构提供保函的除外)(14) 决定项目公司的具体
20、组织机构及对应人员职责、管理模式;(15) 决定聘任或者解聘公司总经理及其报酬,并根据总经理的提名决定聘任财务经理、财务副经理及其报酬事项;(16) 制订项目公司的资金的使用、管理规则;(17) 制定和修改公司的议事规则;(18) 其他股东会授予的职责。董事会会议实行一人一票的表决制度。董事会行使职权时需要董事会表决的,第(3)至(7)、(11)、(13)、(15)、(16)、(17)项决议事项需经全体董事表决同意通过后生效。其他由董事会拟定或决定的事项经过全体董事五分之四(包括本数)以上董事同意通过即生效。6.2.2甲方委派的董事对影响公共利益或公共安全的事项享有一票否决权。乙方委派的董事对
21、影响公司经营的重大决策事项享有一票否决权。6.2.3总经理、财务经理、财务副经理列席董事会会议。在董事会会议过程中,经任何一1名董事提出要求,总经理、财务经理或财务副经理应当对其所作出的任何决定或行为向董事会作出解释并解答任何董事就此提出的问题。6.3 董事长的职权6.3.1 董事长是项目公司的法定代表人,其职权如下:(1) 召集、主持董事会会议;(2) 检查董事会决议实施情况;(3) 提名项目公司总经理人选;(4) 定期或不定期地听取公司高级管理人员工作报告,对执行情况提出意见及建议,对公司高级管理人员违反董事会决议的做法,有权下令制止;(5) 签署项目公司高级管理人员的聘任、解聘文件;(6
22、) 经董事会授权,对外代表公司处理有关问题,对内代表董事会签署有关文件;(7) 经董事会授权,项目公司发生不可抗力或突发事件时,对公司事务行使特别裁决和处置权。6.3.2 董事长因故不能履行职责时,应由其他董事代为履行职责,但中国法律规定必须由董事长行使的职权除外。董事长应在董事会规定的授权范围内行使其权利。未经董事会授权,不得用合同约束项目公司或代表项目公司采取其它行动。6.4 董事会会议6.4.1 项目公司董事会会议至少每半年召开一次,由董事长负责召集并主持会议。董事长不能召集时,由其他董事负责召集并主持董事会会议。经三分之一以上的董事提议,董事长应当召开董事会临时会议。(1) 召开项目公
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