公路收费站票据管理办法模版.doc
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1、票据管理办法 前 言为加强通行费票据和IC卡赔偿专用票据的管理,结合公司实际,制定本办法。本办法旨在加强各类票据管理,明确管理责任和操作规范,保证票据、票款的安全使用和流通。本标准由收费管理部提出并归口。本标准自*年10月01日起正式实施。本标准由收费管理部负责起草,*参加起草。本标准*年首次发布。票据管理办法1 范围本办法规定了本公司所属路桥通行费票据、IC卡赔偿专用票据的申报、制作、领取、发放、保管、发售、核销等控制过程。本办法适用于公司所属各级收费管理部门及收费人员。2 职责2.1 收费管理部公司收费管理部负责公司票据管理制度的制定、监督、检查。负责分(子)公司、管理处票据的申报、发放、
2、调拨。2.2 分(子)公司、管理处 2.2.1 负责本单位票据的申报、领用、发放、缴销工作。 2.2.2 负责监督检查所辖收费站各类票据的申报、领用、保管、使用、缴销等工作。2.3 收费站 收费站负责本站票据的申报、领用、保管、使用、缴销等工作。3 工作程序3.1 票据申报、制作3.1.1 公司收费管理部提出票据使用计划,由公司计划财务部上报山东省地方税务局,山东省地方税务局据此计划和相关规定,负责车辆通行费票据的印刷。3.2 票据领用、发放3.2.1 收费管理部负责向分(子)公司、管理处发放票据。3.2.2 分(子)公司、管理处根据计划到指定地点领取票据,双方核对无误后在通行费票据领用单上签
3、字。3.2.3 收费站根据使用情况向分(子)公司、管理处领取票据,双方核对无误后在通行费票据领用单上签字。3.2.4 收费人员根据票据的使用情况向收费站票据室领取票据,双方核对无误后在通行费票据领用单上签字。3.3 票据调拨本单位票据存量少于月出口车流量时,向上级收费管理部门调拨。3.4 票据保管票据要设置专用票据库妥善保管,做到防火、防盗、防潮、防鼠、防虫。3.5 票据交付与发售3.5.1 收费人员领取票据时,应当场核验数量及有无残次、差错,保证准确无误。3.5.2 收费人员向驾乘人员发售的票据要完整无误。3.6 票据核销3.6.1 票据员每日对收费人员当日使用的票、卡、款进行清点核对,办理
4、交接班手续,并对通行卡、使用完的整本票据存根、废票进行回收,妥善保管。3.6.1.1 收费员、票据员、中队长、监控员要根据各自的职责填写票卡使用对帐表(后附),核对无误才能下班。3.6.2 收费站每月向分(子)公司、管理处填报通行费票据月报表,分(子)公司、管理处汇总上报公司收费管理部。3.6.3 分(子)公司、管理处年终填报票据领用结存缴销及收入年报表,公司收费管理部汇总后编制公司通行费票据年报表。4. 票据作业流程4.1 票据种类4.1.1 通行费票据是指收费人员收取通行费时向付款方出具的合法的收款凭证。4.1.2 通行费票据分为定额票据和非定额票据两类。4.1.3 定额票据是票面印有固定
5、面额的票据。公司使用的通行费定额票据有5元、10元、20元三种和IC卡赔偿票据(面额30元)一种。4.1.4 定额票据适用于未实行计算机收费或计算机收费系统发生故障时的收费站。4.1.5 IC卡赔偿票据是向丢失或损坏IC卡的人员或车辆收取赔偿费而给付的合法票据。4.1.6 非定额票据是无面额的通行费票据,适用于计算机收费的收费站。4.2 票据用量计划的编制4.2.1 分(子)公司、管理处每年11月20日前向收费管理部申报次年度票据用量计划。收费管理部对分(子)公司、管理处的票据计划审查核定后汇总安排印制。4.2.2 票据计划的编制以年交通量和每种票据上年实际用量为依据。4.2.3 “通行费票据
6、计划申报表”(SDHS/SF/WI/02/B-01)4.3 票据领用与缴销4.3.1 每年12月31日前,各收费管理部门按照“分级领取、分级发放”的原则领取次年票据,分(子)公司、管理处票据员与上一级收费管理部门合签“通行费票据领用单”(SDHS/SF/WI/02/B-02),收费站票据员与分(子)公司、管理处收费管理中心票据员合签“通行费票据领用单”。4.3.2 各级收费部门运送票据应当使用客车或箱式货车,运票车辆不得兼办他事,严防票据丢失、风吹、雨淋、被盗等。4.3.3 定额票据(含IC卡赔偿票据)管理4.3.3.1 定额票据由收费中队长领取和保管,领取数量由站长和票据员核定额度,票据员按
7、收费中队长姓名明细核算。在领取票据时应认真清点,发现有印刷、装订等错误的应整本作废,并及时交还票据员。遇有收费中队长调离本岗位时,要将手中存有的票据上交票据室,由票据员进行账务处理。4.3.3.2 计算机收费系统出现故障,造成非定额票据无法使用,报请值班站领导同意后由收费中队长将定额票据发给收费员使用。班后,收费中队长填制“缴款及票据缴销单”(SDHS/SF/WI/02/B-03),向票据员缴销票款,同时补足核定额度的票据。4.3.3.3 IC卡赔偿票据由收费中队长领取和保管。遇有IC卡丢失或损坏等需赔偿时,统一由收费中队长办理。下班后要及时缴销票款,并补足核定额度。卡赔偿专用票据的领用、缴销
8、使用“通行费票据领用单”和“缴款及票据缴销单”。4.3.4 非定额票据管理4.3.4.1 非定额票据实行按车道管理,按车道核算的办法。收费站领到非定额票据时,票据员按每条车道的经验车流量划组分配,填制“非定额票据分配表”(SDHS/SF/WI/02/B-04),据以记账。4.3.4.2 非定额票据要按车道、按号码由小到大顺序使用,不得跳号。4.3.4.3 非定额票据由收费中队长在接班前统一领取,本班次未用完的整卷票据移交下一班次使用,并在交接班记录中注明。票据员根据每车道的票据存量和本班次的经验用量确定是否领取及领取数量。4.3.4.4 票据员要及时与监控室和收费中队长沟通,掌握好车道票据用量
9、,做好票据供应。4.3.4.5 票据按卷计算,每卷2000张。4.3.4.6 收费员下班后要及时到票据室交款、缴销票据,填写“缴款及票据缴销单”,票据员据以记账。如发生短款,由收费员补齐,长款如数上交票据员,票据员做好记录妥善保存,每月末将长款金额补入系统,同时将打印的票据加盖“作废”章。4.3.4.7 收费员操作中出现的错票和废票,在交款时及时上缴票据员,由票据员做好记录,填写作废非定额票据登记表(SDHS/SF/WI/02/B-05)。4.3.5 车道票据使用要求4.3.5.1 定额票据按顺序号由小到大出售,不得倒置和跳号使用。4.3.5.2 收款必须付出相应数额的票据,严禁收款不给票据或
10、多收款少给票。4.3.5.3 对司机遗弃的票据,应立即在摄像镜头下加盖“作废章”,投入废票箱或下班后上交票据员,每月由收费站统一销毁,收费站长到场监销。严禁出售和私存废票。4.3.5.4 非定额票据整卷装入打印机后不得随意拆下,更不得随意撕拆并作废。4.4 票据的核算4.4.1 定额票据实行金额核算办法。4.4.1.1 科目设置4.4.1.1.1 库存票据:反映本单位的票据领取、发放、结存数量和金额的增减变化。借方反映票据的领用及废票退回时发生的数量和金额;贷方反映票据发放及收回的数量和金额。余额在借方,反映实际库存票据的数量和金额。4.4.1.1.2 应收票款:反映本单位实际发出票据应收回的
11、通行费收入。借方反映票据的发放及收回金额;贷方反映票据缴销的票据金额。余额在借方,反映票据发出后尚未收回的金额。4.4.1.1.3 应付票款:反映本单位实际领用票据的票面金额,即应向上级单位缴销的票面金额。借方反映票据缴销时发生的金额;贷方反映所领用票据及废票退回的发生金额。余额在贷方,反映已领取票据尚未向上级单位缴销的金额。4.4.1.1.4 实收票款:反映售出票据后实际收到的通行费收入。借方反映本期所缴销票据的金额即实际通行费收入;贷方反映上交的通行费收入。余额在借方,反映实际收到但尚未缴销的通行费收入。月末无余额。4.4.1.2 帐簿设置4.4.1.2.1 口取纸的贴法:“应收票款”、“
12、库存票据”、“应付票款”、“实收票款”贴在帐页侧面;收费中队长姓名、票面额贴在帐页上方,用不同颜色区分。4.4.1.2.2 库存票据帐:数量金额式明细帐,各单位均按票面额(票种)设置明细科目,进行明细核算。4.4.1.2.3 应收票款帐:数量金额式明细帐,各单位均按单位名称和票面额(票种)设置明细科目。分(子)公司按所辖收费站和票面额(票种)明细核算,收费站按收费中队长和票面额(票种)明细核算。4.4.1.2.4 应付票款帐:数量金额式明细帐,只记金额,不明细核算。4.4.1.2.5 实收票款帐:数量金额式明细帐,只记金额,不明细核算。4.4.1.2.6 总帐:按科目总分类核算。各单位按月编制
13、汇总记帐凭证,登记帐簿。4.4.1.2.7定额票据明细账(SDHS/SF/WI/02/B-06),定额票据总账(SDHS/SF/WI/02/B-07)。4.4.1.3各种单证4.4.1.3.1 “通行费票据领用单”:一式三联,第一联:存根;第二联:发放单位留存,据以记帐;第三联:领用单位留存,据以记账。4.4.1.3.2 “缴款及票据缴销单”:一式三联,第一联:存根;第二联:票据记账;第三联:收款记账4.4.1.4 填制凭证(以收费站为例)4.4.1.4.1 4个一级科目均填在记帐凭证的第一行,有明细科目的填明细科目,无明细科目的不填。4.4.1.4.2 凭证的最后一行摘要栏均为“合计”,要在
14、金额栏填写相应的金额。金额栏若有空白,需在空白处划“S”。4.4.1.4.3 若一天内有多人领取或缴销时,必须按每人填写一张记帐凭证,不可在一张记帐凭证上连续填写。4.4.1.4.4 凭证号按业务发生的时间顺序填写,每月从“1”号开始顺编。汇总记帐凭证中“总帐页号”一栏按总帐帐页的实际页码填写,“凭证号”栏按“汇X”填制。4.4.1.4.5 汇总记账凭证中需填写所有科目,根据各科目的借贷累计金额进行填制。对当月未发生业务的科目,在“元”栏划横线;发生业务累计金额为0的,需在“元”栏写“0”。4.4.1.4.6 凭证必须每月装订成册,凭证封面的凭证号按本月记帐凭证的实际起止号码填写。凭证封面中“
15、附件”张数是“附件”中“原始凭证”张数之和。4.4.1.4.7 凭证中的科目及面额均盖蓝章,其他内容手工填写。4.4.1.4.8记账凭证(SDHS/SF/WI/02/B-08),汇总记账凭证(SDHS/SF/WI/02/B-09),记账凭证封面(SDHS/SF/WI/02/B-10)4.4.1.5 登记帐簿4.4.1.5.1 每年年初启用一套新帐本。在启用新帐本时,需填写“帐簿启用表”(SDHS/SF/WI/02/B-11)。如上年有余额,要在帐页第一页第一行“摘要”栏内盖“上年结转”章,注明“借”、“贷”,并填写余额。4.4.1.5.2 每页帐页中最后一行均为“过次页”,另起一页时,第一行均
16、为“承前页”,“过次页”和“承前页”行的数据为累计本年“借方”或“贷方”发生额以及结存数。4.4.1.5.3 日期、摘要、借或贷栏内,必须逐项写明内容,不能打点省略或有空白。4.4.1.5.4 明细帐每笔均要结计余额。每月末均要结计当月发生额和累计发生额,并结存余额。结余额时,余额要同时填在“本月合计”及“累计”的“余额”栏内。若余额为“0”,将“0”填在余额栏“元”位上。4.4.1.5.5 总帐帐户每月登记帐簿时,只需登记每月发生额,并结计余额,无需进行“本月合计”和“累计”。年度终了结帐时,所有的总帐帐户都应结出全年发生额和年末余额。4.4.1.5.6 “本月合计”及“累计”下面通栏划单红
17、线。划通栏红线时,要盖住底线,年底在“累计”下方划两条红线,在下一行盖“结转下年”章。4.4.1.5.7 本年度若未发生业务,年底在“上年结转”下方划两条红线,在下一行盖“结转下年”章。4.4.1.5.8 帐页中的“借”、“贷”、“平”盖蓝色章,“上年结转”、“过次页”、“承前页“、“本月合计”、“累计”、“结转下年”盖红色章,红色章前面的月、日栏均不填写日期。4.4.1.5.9 登记帐簿时,每笔业务都必须填写“摘要”,其内容必须和记帐凭证摘要内容一致。总帐“摘要”栏内中按“汇1号凭证”的格式填写,其它摘要应严格按照要求填写。4.4.1.5.10 各种帐簿按页次顺序连续登记,不得跳行、隔页。4
18、.4.1.5.11 帐簿中书写的文字和数字上面要留有适当空格,一般应占格距的二分之一。帐面要干净、清晰,写错的数字不能刮改,应在原数字上画红线,并加盖个人章,正确的写在上方。4.4.1.6 通行费专用定额发票有关问题通行费专用定额发票作废票据各收费站不能自行销毁,要经分(子)公司(管理处)、公司核对后缴销。通行费专用定额发票存根各单位不能自行销毁,要分年度保存(若发生一本票据跨年度使用,票根放至次年保存),销毁时间由上级主管部门确定并通知各单位。此外,定额发票要作好封面有关内容的填写,封面与票根一起留存。4.4.1.7 IC卡赔偿金管理4.4.1.7.1 收费人员造成短卡收取的赔偿金,由票据员
19、将赔偿金数额直接计入IC卡赔偿金帐户,不再录入系统。4.4.1.7.2 班后票据员将收费人员卡赔偿金和系统记录的驾乘人员卡赔偿金一并存入IC卡赔偿金帐户。4.4.1.8 收费站主要业务事项的帐务处理(举例) 4.4.1.8.1 到分(子)公司领取票据:5元100万元,10元100万元, 20元100万元,合计300万元。根据分(子)公司开出的“通行费票据领用单”填制记帐凭证,据此登记“库存票据”帐和“应付票款”帐。分录如下:借:库存票据5元 100万元10元 100万元20元 100万元贷:应付票款分(子)公司 300万元摘要:到分(子)公司领取票据4.4.1.8.2 向收费中队长发放票据王刚
20、领取票据17500元,其中5元2500元,10元5000元, 20元10000元。李明领取票据17000元,其中5元2000元,10元5000元, 20元10000元。根据收费站开出的“通行费票据领用单”分别填制记帐凭证,据此登记“应收票款”帐和“库存票据”帐。分录如下:借:应收票款 5元 2500元 10元 5000元 20元 10000元贷:库存票据5元 2500元10元 5000元20元 10000元摘要:王刚领取票据借:应收票款 5元 2000元10元 5000元20元 10000元贷:库存票据5元 2000元10元 5000元20元 10000元摘要:李明领取票据4.4.1.8.3
21、收费中队长下班后缴销票据,其中王刚缴销7000元,李明缴销7000元。根据收费中队长填写的“缴款及票据缴销单”填制记帐凭证,据此登记“实收票款”帐和“应收票款”帐。分录如下:借:实收票款 7000元 贷:应收票款 5元 2000元 10元 5000元摘要:王刚缴销票据借:实收票款 7000元贷:应收票款 5元 2000元 10元 4500元摘要:李明缴销票据4.4.1.8.4 收费站向分(子)公司缴销票据200万元月末收费站票据员根据汇总的本月所有收费中队长的“缴款及票据缴销单”,填写“缴款及票据缴销单”,填制记帐凭证,据此登记“应付票款”帐和“实收票款”帐。分录如下:借:应付票款分(子)公司
22、 200万元 贷:实收票款 200万元摘要:向分(子)公司缴销票据4.4.1.8.5收费中队长废票退回时(其中王刚5元废票500元,李明10元废票500元),票据员根据向收费中队长开出的“通行费票据领用单”(红笔填写),填制记帐凭证(金额用红笔填写),登记“库存票据”帐和“应收票款”帐(票据起止号、数量、借贷方金额用红笔登记)。分录如下:借:应收票款5元 500元贷:库存票据5元 500元摘要:王刚退回废票借:应收票款10元 500元贷:库存票据10元 500元摘要:李明退回废票4.4.1.8.6 收费中队长调离本岗位时,需将手中存有的通行费票据交回票据室。账务处理同上(第5条),摘要:XX退
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