国有房地产公司重大群体性事件应急预案模版.docx

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1、重大群体性事件应急预案一、指导思想坚持党委在企业中统一的政治领导，以维护社会稳定和治安秩序为目标，以防止聚众闹事、上访游行、影响企业正常经营秩序、干好项目施工为重点，力争把事件消除于始发状态，控制在尽可能小的局部范围内，尽最大努力维护社会稳定和保障企业利益。二、适用范围本预案所称重大群体性事件，是指聚众共同实施针对本企业的违反国家法律、法规、规章、紊乱社会秩序，危害公共安全，侵犯公民人身安全和公私财产。主要包括：（一）人数较多的非法集会、游行、上访、示威；（二）影响社会稳定及企业经营的员工；（三）聚众哄抢企业资产、工程物资以及其他公私财产；（四）聚众闹事影响企业正常经营秩序、较大规模的聚众械斗

2、；（五）严重危害公共安全、社会秩序的其他群体性行为。三、处置原则（一）及时处置的原则。重大群体性事件发生后，企业领导和主管部门领导要亲临现场，做好矛盾化解工作。（二）防止矛盾激化原则。对参与重大群体性事件的群众，要坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激，以教育疏导为主，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。（三）调解与强制结合原则。重大群体性事件发生后，本着先调解后强制的原则，防止激化矛盾，防止强制措施使用不当使事态扩大，在必要时再请求使用警力采取强制措施。四、组织指挥企业成立重大群体性事件应急处置工作领导小组。由企业党委书记任组长，工会主席任副组长，成员由办公室、工程部等相关部门负责人组成，负

3、责领导、组织、协调重大群体性事件处置。主要职责是：及时向企业应急指挥领导委员会报告事件的情况和准备采取的重大措施；根据指挥领导委员会的决定，发布有关紧急处置重大群体性事件的命令和通告；根据指挥领导委员会的决策、指令和现场实际情况，决定采取相应处置措施，对受伤人员的抢救、后勤保障，检查落实等工作，力争把问题解决在萌芽状态和初始阶段。五、处置措施办法重大群体性事件处置措施主要有以下5种，根据事件发展和处置需要，灵活运用：（一）由应急处置工作领导小组及时了解情况，调解处理。（二）采取措施保护企业及个人的财产和人身安全。处置重大群体性事件，可以根据现场情况请求并协助公安人员，依法采取下列现场管制措施：1、封闭现场和相关地区，未经检查批准，任何人不得进入；2、设在警戒带，划定警戒区域；3、实行区域性交通管制；4、守护重点目标5、现场取证。6、审查处理。7、现场清理。在重大群体性事件处置过程中，应当及时救治受伤人员。事件平息后，立即清理现场，撤除路障，解除现场管制和交通管制，恢复正常社会秩序