“双减”专项督导工作方案.docx

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1、“双减”专项督导工作方案“双减”专项督导工作方案1为做好20年全区“双减”督导工作，更好发挥教育督导的 监督作用，实现以督促减，以督增效，根据20_年全省“双减” 督导工作方案文件精神，经研究决定，对全区中小学、校外培 训机构开展“双减”督导工作。现将有关事项通知如下：一、督导范围全区各义务教育学校、校外培训机构。二、督导时间每季度进行一次集中督导检查（第二季度集中督导时间为5 月10日至5月20日）；责任督学每月至少到校督导1次；定期对 校外培训机构开展督导。三、督导内容（一）校内工作重点督导校内考试和招生录取情况、校内作业和批改情况、 有偿补课等行为、课后服务工作。（二）校外培训工作重点督

2、导是否存在违规开展学科培训行为、是否存在违规收费等损害群众利益行为、培训材料和人员管理是否规范、培训机 构风险防控是否到位等。科研中心根据专项督导要点，分别制定督导规范，根据实际情况 牵头有关科，积极开展专项督导检查。各学校督导人员要开展校 内视导，抓好检查整改。（责任单位：政工科、基教科、职教科、 计财科、教科研中心，各义务教育段学校）（三）畅通投诉渠道。职教科、基教科、教科研中心设立举报 电子邮箱，面向社会公开，安排专人进行问题收集，对举报信息 要“凡举必查”，对投诉举报较多的，要采取“四不两直”方式 联合有关单位进行实地督导检查，督促问题逐项整改落实。（责任 单位：职教科、基教科、教科研

3、中心，各义务教育段学校）（四）做好履职评价。“双减”工作落实情况已被上级纳入 20_年履行教育职责评价内容。各相关业务科室、单位要提前谋 划，积极对接上级业务科室及相关科，落实上级评价事项要求， 做好履行教育职责评价工作。（责任单位：督导科牵头政工科、基 教科、职教科、计财科、教科研中心）四、工作内容（一）建章立制、抓好落实。基教科根据“双减”专项督导 要点要求，牵头制定作业管理办法和校内作业公示制度等文件， 并抓好贯彻落实。职教科根据“双减”专项督导要点要求， 建立“双减”工作协调机制、培训项目分类鉴别机制等文件，落 实部门责任。教科研中心根据“双减”专项督导要点要求，出台义务教育学校学科作

4、业设计指导意见等文件，并抓好贯彻落 实。计财科、政工科根据“双减”专项督导要点要求，分别制 定相关文件，落实学校课后服务经费保障，按时发放课后服务费， 实行教师“弹性上下班”制度。以上相关文件于9月1日前，正 式成稿后发督导科留档。各义务教育段学校结合工作实际，抓好 相关文件的贯彻落实。（责任单位：基教科、职教科、计财科、政 工科、教科研中心，各义务教育段学校）（二）严格组织实施。各牵头科室结合工作实际和“双减” 专项督导要点联合相关单位，组织开展专项督导，责任督学开展 经常性督导。每月20日前将检查情况填写“双减”专项督导推进 情况统计表发督导科存档。（责任单位：督导科、政工科、基教科、 职

5、教科、计财科、教科研中心）（三）强化督导实效。各业务科室、单位对常态督导和专项 督导中发现的问题要持续跟踪回访，督促整改落实。将存在问题 较多或整改落实不到位的学校名单发督导科备案，督导科牵头相 关科室按照教育督导问责办法对相关责任人进行通报、约谈、 问责。相关业务科室、单位根据各自开展的,年度专项检查情况, 撰写督导报告于n月1日前发督导科汇总。（责任单位：督导科、 政工科、基教科、职教科、计财科、教科研中心）各义务教育段学校要抓好本实施方案的贯彻落实。6月17日前将自查情况（结合“双减”专项督导要点，自行设计表格），经 校长和督导负责人签字盖章后的PDF版和word版发督导科。“双 减”专

6、项督导工作方案5为深入贯彻落实关于“双减”工作部署要求，按照关于进 一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见 省“双减”工作20_年督导方案市“双减”工作20年督 导方案要求，结合县教育督导工作实际，特制定本方案。一、纳入教育工作重点内容将“双减”作为20年我县教育系统年度工作重点内容，指 导学校认真贯彻教育方针、落实教育政策，进一步规范办学行为， 深化教育教学改，提高作业效能和课后服务水平，巩固学科类培 训机构压减成果和对隐形变异培训的查处力度，促进学生德智体 美劳全面发展，确保“双减”决策部署、有关要求落地见效。二、组织督学开展常态化督导将“双减”列为督学责任区（校）挂牌督导年

7、度重点任务， 采取校园巡查、现场听课、问卷调查、走访座谈等多种方式，组 织责任督学点对点、面对面每月到校至少督导1次，确保对义务 教育学校“双减”工作经常性督导全覆盖，使广大督学成为“双 减”工作的.高级参谋、学校教育教学的“体检医生”、广大群众 的贴心朋友。教育督导办公室将对任务重、投诉多、工作落后的乡镇（街道）、学校开展实地督导、专项督导、明察暗访，掌握各 乡镇（街道）、学校进展情况，督促指导“双减”政策落实到位，确保“双减”工作取得实 效。三、建立举报受理机制设立“双减”工作县级举报平台和举报电话，直各学校要公 开举报电子邮箱和电话，专门受理群众对违规培训、办学行为的 投诉举报。建立县教

8、育信访部门归口受理举报（）。县教育相 关职能股室对各渠道反映学校和培训机构违反“双减”规定的问 题线索及时办理，对于群众反映突出的问题，实施重点督办机制。四、建立问题预警处置机制县教育相关职能股室要总结、研判带有普遍性、方向性、趋 势性的典型问题，把握时机和时间节点，及时发布预警提示，提 警学校严格遵守“双减”规定，提醒培训机构严格规范培训行为, 提高学生家长防范意识和能力。适时研判“双减”要情，完善问 题发现、研判处置机制，对问题线索迅速组织核查处置，及时回 应群众关切。五、建立季度通报制度建立“双减”情况季度通报制度。每季度第三个月的25日前 重点对学校作业设计、作业管理、课后服务开展、课

9、后服务水平、学科类培训机构压减、隐形变异培训的查处、“无证有照”机构 重新审批登记、校外培训机构资金管理及风险防范、问题整改和 举报查处等情况进行通报。六、建立约谈问责制度县教育督导机构密切跟踪“双减”进展情况，对举报问题多、 问题整改不力、弄虚作假、工作落后的乡镇（街道）、学校，进行 重点督办或者约谈。凡对通报问题整改不力、侵害学生利益问题 严重、造成不良社会影响的，依据教育督导问责办法，对责任 单位进行问责，以有效有力的问责，推动“双减”工作取得新成 效。“双减”专项督导工作方案6根据关于继续将“双减”督导作为20_年教育督导“一号 工程”的通知精神，结合工作实际，特制定如下工作方案。一、

10、指导思想全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，强化学校教育 主阵地作用，深化校外培训机构治理，构建教育良好生态，有效 缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。二、工作目标全面助推“双减”政策真正落地，学校教育教学质量和服务 水平进一步提升，作业设计布置更加科学合理，学校课后服务满 足学生需要。学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为规范有序。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家 长相应精力负担有效减轻，群众教育满意度明显提升。三、督导范围及主要内容（一）督导范围义务教育阶段各中小学，校外培训机构（二）督导内容1 .作业效能方面（1）作业管理机制。重点检查学校完善作业管理制

11、度，加强 学科组、年级组作业科学统筹并确保难度不超课标情况。严禁给 家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。（2）作业质量提升。重点检查学校发挥作业诊断、巩固、学 情分析等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合年龄特 点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业情况，积极探索 形成轻负高效有亮点的作业评价、学业评价体系。鼓励布置分层、 弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩 罚性作业。查看教师批改作业、指导反馈、答疑辅导等情况。（3）课余时间利用。重点检查家校形成合力，关注孩子心理 健康，积极引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的. 课业学习之外，从事力

12、所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼、 阅读和文艺活动，合理使用电子产品等情况。2 .课后服务方面(1)课后服务质量。重点检查学校实行放学后托管服务“5+2” 模式情况，采用“基本服务+拓展服务”的实践成效。检查“小学 生课后作业一般在学校完成，初中生大部分课后作业尽量在学校 完成，不得在课后服务时间讲授新课”等落实情况。(2)重点服务成效。检查初中晚自习服务、暑期托管服务等 实施情况。查看初中学校是否为部分确有需求的学生自主学习提 供场地和条件，开展个别辅导等情况。3 .校外培训方面(1)坚持建示范引领。重点检查校外培训机构建工作指导、 组织建设、工作有效覆盖等情况。(2)坚持从严规范培训行

13、为。重点检查培训教材、课程设置、 培训时间、培训师资等情况。(3)坚持预收费资金管理。重点检查校外培训机构执行指导 价收费、全面使用中小学生校外培训服务合同(示范文本)、 严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益、通过“湖州安心培” 平台完成购课、付费等情况。四、工作要求1 .加强学习宣传教育。各学校要多轮次、多形式组织全体教 职工学习文件，反复学、深刻学，切实领悟关于进一步减轻义务教育阶段学生课业负担和校外培训负担的意见文件精神；要 拓宽宣传途径，创新宣传方式，密切家校联系，做到师生知悉， 家长知晓，形成浓厚的宣传氛围，让学生减负得到全社会的理解、 支持。2 .自查检查促进整改。本次专项检查自

14、3月中旬开始，至年 底结束，分自查、实地检查两个阶段进行。实地检查实施前，各 校、校外培训机构须按照义务教育阶段学校“双减”工作检查 要点、校外培训机构检查情况记录表的内容认真进行自查， 逐项抓好落实。县教育督导部门安排相应专兼职督学等组建检查 组，并采用“四不两直”方式开展实地检查。以“问题清单”和 “回头看”为抓手，推动各校主动发现问题，主动整改问题，主 动补齐短板。3 .责任督学日常管理。责任督学每月至少到校督导1次，采 用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种 方式，面对面、点对点关注学校“双减”工作推进落实情况，尤 其是问题的整改情况，指导学校进一步规范办学行为，改进

15、教育 教学管理方式，提高作业效能和课后服务水平。建立校外培训机 构联系督导制度，对所联系培训机构进行指导、检查，从严落实 校外培训机构各项办学规范。4 .加大举报查处力度。对外公布举报电话，受理违规办学行为的投诉举报。相关职能科室对反映学校和培训机构违反“双减” 和“五项管理”工作规定的问题线索，及时查处办理。对于整改 不及时、问题性质严重、影响恶劣的违规办学问题，下发重点问 题督办单。对不作为、慢作为等典型问题和校外培训机构重大违 规违法行为进行公开曝光，对舆情反映、群众举报强烈的典型问 题将组织人员采取明察暗访的方式深入核查，并将有关情况向社 会公布。四、督导方式通过听取汇报、实地察看、查

16、阅资料、问卷调查、走访座谈等方式。五、相关要求（一）提高工作认识。“双减”是顺民意、利长远、固根本的 德政工程。“双减”督导作为20年教育督导“一号工程”，工 作情况及成效纳入县级目标管理绩效考核（教育发展）和县（市、 区）政领干履行教育职责督导考核主要内容。各单位、责任督学 和社会有关力量等要同向发力、共同用力，形成多管齐下、齐抓 共管的工作机制。各义务教育学校、校外培训机构要认真做好自 查自纠工作；责任督学要通过月月督导做实日常监督，实现对义 务教育学校督导的全覆盖；义务教育独立检查员、校外培训特约 监督员要按照各自负责或区域，定期开展检查。（二）聚焦工作成效。按照“有限督导、无限威慑”督

17、导要 求，突出精准、精细、精确，重点推动解决重点、难点、堵点问 题。真督实查，既要发现亮点，也要找准问题，严格落实整改，确 保“双减”政策落实落地落细，切实推进“双减”工作取得成效。（三）严肃追究问责。对工作滞后和不作为的予以书面或口 头通报；对工作中存在突出问题的予以约谈；对有舆情反映、群 众举报强烈的典型问题实行挂牌督办；对校外培训机构重大违规 违法行为，通过新闻媒体、网站予以公开曝光。对多次通报、重 点约谈、挂牌督办仍整改不力的，依据教育督导问责办法及 我省实施规范启动问责程序，依法依规严肃追究相关责任人责任。 整合教育、市场管理、公安等部门力量，建立综合、联动机制，督 惩结合，强化执纪

18、。（四）按时报送材料。各义务教育学校和校外培训机构要将 阶段性“双减”工作情况形成自查小结（包括工作开展情况、和 亮点、问题和不足、下一步打算等），接受季度集中督导时交给督 导组。各督导组于5月31日前，将20年第二季度开展“双减” 督导工作总结及问题清单报送区教体督导办。“双减”专项督导 工作方案2根据关于继续将“双减”督导作为20年教育督导“一号 工程”的通知精神，按照市20_年“双减”督导工作方案 要求，结合工作实际，特制定如下工作方案。一、指导思想全面贯彻教育方针，坚持立德树人，聚焦公平、优质、均衡， 着力建设高质量教育体系。通过专项督导，强化学校教育主阵地 作用，深化校外培训机构治理

19、，坚决防止侵害群众利益行为，构 建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、 健康成长。二、工作目标学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业设计、布置、 落实更科学合理，课后服务优质全面，充分满足学生需要。学生 学习更好回归校园，校外培训机构培训行为规范有序。学生作业 负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长精力负担有效减轻， 学生身心健康得到持续发展。三、督导内容（一）督导范围义务教育阶段各中小学，校外培训机构（二）督导内容1 .提高作业效能，减轻作业负担。（1）落实作业管理机制。重点检查学校完善作业管理制度, 加强学科组（备课组）、年级组作业科学统筹并确保难度不超课标 情况。严

20、禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批 改作业。（2）提升作业设计质量。重点检查学校发挥作业诊断、巩固、 学情分析、育人等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符 合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业情况， 积极探索有的作业评价体系。鼓励布置分层、弹性和个性化作业， 坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。查看教师批改作业、指导反馈、答疑辅导等情况。（3）合理利用课余时间。重点检查家校形成合力，关注孩子 心理健康，积极引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必 要的课业学习之外，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的.体育 锻炼、阅读和文艺活动，合理使用电子产品等情

21、况。2 .提高课堂效率，提升课后服务水平（1）优化课后服务资源。检查学校利用本校的优势资源，有 效实施各种课后育人活动，满足学生多元化发展的需求。（2）提升课后服务质量。重点检查学校实行放学后托管服务 “5+2”模式情况，采用“基本服务+拓展服务”的实践成效。检 查“小学生课后作业一般在学校完成，初中生大部分课后作业尽 量在学校完成。不得在课后服务时间讲授新课”等“五项管理” 落实情况。3 .规范校外培训行为，减轻校外辅导负担。（1）坚持建示范引领。重点检查校外培训机构建工作指导、 组织建设、工作有效覆盖等情况。（2）坚持校外培训机构分类管理。重点检查科技类、文化艺 术类及体育类等非学科校外培

22、训机构准入与管理方案出台、落实 情况。（3）坚持从严规范培训行为。重点检查培训教材、课程设置、培训时间、培训师资等情况。（4）坚持预收费资金管理。重点检查校外培训机构执行指导 价收费、全面使用中小学生校外培训服务合同（示范文本）、 严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益、通过”平台完 成购课、付费等情况。四、工作要求1 .压实责任。省、市教育督导委将“双减”工作情况及成效 列入了 20年对区县履行教育职责评价指标体系。各中小学（中 心学校）、校外培训机构要高度重视“双减”工作专项督导，严格 按照文件要求做好相关工作，确保上级“双减”决策部署落地见 效。2 .明确任务。本次专项检查自3月中旬开始

23、，至年底结束， 分自查、实地检查两个阶段进行。实地检查实施前，各校、校外 培训机构须按照文件要求组织开展自查，发现问题，及时整改。 县督学中心将开展专项检查，省、市教育督导委将组建检查组， 采用“四不两直”方式开展实地检查。3 .确保实效。各责任督学要进一步提高认识，把“双减”督 导作为日常督导的重点内容。要采用校园巡查、推门听课、查阅 资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，每月至少到校督导1次。 要密切关注学校“双减”工作推进落实情况，尤其是问题的整改情况，指导学校进一步规范办学行为，改进教育教学管理方式。 “双减”专项督导工作方案3根据关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培 训负担的

24、意见和市关于组织责任督学开展“双减”专项督 导活动的通知精神，进一步巩固我县前期“双减”工作成果， 扎实落实“双减”各项工作任务，决定组织责任督学开展“双减” 专项督导活动，特制定本工作方案。一、督导时间自查时间：2023年5月10日一14日检查时间：2023年5月16日一20日二、督导对象全县义务教育阶段学校（含民办学校）三、督导重点重点检查义务教育学校作业管理和课后服务等内容四、检查程序（一）全面自查。各督学责任区的督学人员组织学校自查。 各义务教育学校要围绕义务教育阶段学校“双减”工作检查要 点全面自查，全面梳理政策措施落实情况，查找工作中存在的 问题，提出解决问题的措施办法。（二）实地

25、检查。教育组织检查专班检查。“双减”工作专班统筹各包保小组，通过查阅文件资料、明查暗访，对各义务教 育阶段学校“双减”工作进行实地检查。五、工作要求（一）高度重视。各校要高度重视“双减”工作专项督导， 提高政治站位，充分认识开展“双减”工作的意义，要对照附件 内容认真进行自查，逐项抓好落实，切实推进“双减”政策落地 见效，严禁有令不行，严禁弄虚作假。（二）统筹安排。各督学责任区督学人员要对辖区内中小学 进行全覆盖督导，将“五项”管理督导统筹到“双减”督导之中, 针对检查发现的问题对学校进行跟踪督导，及时总结经验，树立 典型；反思不足，查漏补缺。（三）严明纪律。开展督导时要严格遵守疫情防控规定和

26、有 关廉洁自律要求。对专项督导中责任不落实、措施不到位、敷衍 塞责的单位及相关责任人，将按教育督导问责办法严肃追究 问责，并针对典型问题和案例予以通报、曝光。“双减”专项督 导工作方案4根据市于做好“双减”专项督导工作的通知要求，为 进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，构建良 好教育生态，切实做好我市“双减”专项督导工作，结合我市教育 督导工作实际，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，强化学校教育 主阵地作用，重点检查“双减”政策落实情况，构建教育良好生 态，促进学生全面发展、健康成长，办满意的教育。二、工作目标通过“双减”工作专项督导，使学校教育教

27、学质量和服务水 平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足 学生需要，学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为全面 规范。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长 相应精力负担有效减轻，群众教育满意度明显提升。三、主要任务（一）开展常态督导。督导科要将“双减”督导作为责任督 学经常性督导的重点内容，制定责任督学手册，安排责任督学每 月至少到校开展1次督导，采取校园巡查、推门听课、查阅资料、 问卷调查、走访座谈等方式，实现辖区内义务教育学校全覆盖。 各责任督学对督导发现的问题，制定问题反馈情况表，发现问题 当场反馈，指导学校加强问题整改，做好问题整改追踪，并报督 导科备案，切实规范办学行为，提高教育教学管理水平。（责任单 位：督导科、各责任督学）（二）实施专项督导。政工科、职教科、基教科、计财科、教