企业安全生产应急管理规定2篇.docx

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1、 企业安全生产应急管理规定2篇 应急指挥中心 2023年2月28日，国家安全监管总局局长杨栋梁签署了第74号令，公布实施企业安全生产应急治理九条规定(以下简称九条规定)。九条规定的主要内容由9个必需组成，抓住了企业安全生产应急治理的主要冲突和关键问题，就进一步加强安全生产应急治理工作提出了详细意见和要求。其主要特点 一是突出重点，针对性强。九条规定结合企业安全生产应急治理工作实际，在归纳总结近些年应急治理和事故应急救援与处置工作的阅历教训根底上，从企业落实责任、机构人员、队伍装备、预案演练、培训考核、状况告知、停产撤人、事故报告、总结评估等九个方面提出要求，明确了企业应急治理工作中最根本、最重

2、要的规定，突出了应急治理的关键要素。 二是依据充分，执行力强。九条规定中的每一个“必需”，都依据安全生产法、突发大事应对法、生产安全事故报告和调查处理条例、危急化学品安全治理条例和马上出台的应急治理条例等法律法规要求，根据国务院关于加强企业安全生产工作的通知、国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知、生产安全事故预案治理方法等文件和部门规章要求，做到有法可依、有章可循，确保了九条规定的严厉性和科学性。九条规定以总局局长令形式公布，具有法律效力，企业必需严格执行。 三是简明扼要，便于熟记。九条规定的内容只有425个字，简明扼要，一目了然。虽然有的要求被屡次提及，但散落在多项法律法

3、规和技术标准之中，很多企业负责人、安全治理人员和从业人员不够熟识。九条规定把企业在应急治理工作中应当做、必需做的根本要求都规定得特别清晰，便于记忆和执行。 为深刻领悟、精确理解九条规定的主要内容和精神实质，现逐条说明如下： 一、必需落实企业主要负责人是安全生产应急治理第一责任人的工作责任制，层层建立安全生产应急治理责任体系。 依据：安全生产法第18条有关要求。 解读：企业是生产经营活动的主体，是保障安全生产和应急治理的根本和关键所在。做好应急治理工作，强化和落实企业主体责任是根本，强化落实企业主要负责人是应急治理第一责任人是关键，这已经被我国的安全生产和应急治理实践所证明。企业主要负责人作为应

4、急治理的第一责任人，必需对本单位应急治理工作的各个方面、各个环节都要负责，而不是仅仅负责某些方面或者局部环节；必需对本单位应急治理工作全程负责，不能连续；必需对应急治理工作负最终责任，不能以任何借口躲避、躲避。安全生产法及九条规定对此进一步明确重申和强调，具有重要的现实意义。 安全生产应急治理责任体系是明确本单位各岗位应急治理责任及其配置、分解和监视落实的工作体系，是保障本单位应急治理工作顺当开展的关键制度体系。实践证明，只有建立、健全应急治理责任体系，才能做到明确责任、各负其责；才能更好地相互监视、层层落实责任，真正使应急治理有人抓、有人管、有人负责。因此，层层建立安全生产应急治理责任体系是

5、企业加强安全生产应急治理的最为重要的途径。 在实践中，由于企业生产经营活动的性质、特点以及应急治理的状况不同，其应急治理责任制的内容也不完全一样，应当根据相关法律法规要求，明确在责任体系中各岗位责任人员、责任范围和考核标准等内容，这是全部企业应急治理责任体系中必需具备的重要内容。通过这些手段，最终到达层层落实应急治理责任的目的。 事故案例：2023年1月14日14时40分左右，浙江省温岭市台州大东鞋业有限公司发生火灾事故，造成16人死亡，5人受伤，过火面积约1080平方米。经调查，大东鞋厂内部安全治理混乱，安全生产和应急治理主体责任不落实，应急治理、消防安全等工作无专职人员负责，并因计件工资及

6、员工流淌性大等缘由，企业内部组织治理松散，没有建立安全生产应急治理责任体系，各项安全生产规章制度均得不到有效执行。 二、必需依法设置安全生产应急治理机构，配备专职或者兼职安全生产应急治理人员，建立应急治理工作制度。 依据：安全生产法第4条、第21条、第22条、第79条，突发大事应对法第22条有关要求。 解读：安全生产法新增的第22条对生产经营单位的安全生产治理机构以及安全生产治理人员应当履行的职责进展了明确规定，分项职责中有4项与应急治理工作相关；第79条对高危行业建立应急救援组织作出了明确规定，表达出应急治理在安全生产工作中的重要地位。 落实企业应急治理主体责任，需要企业在内部机构设置和人员

7、配备上予以充分保障。应急治理机构和应急治理人员，是企业开展应急治理工作的根本前提，在企业的应急治理工作中发挥着不行或缺的重要作用。特殊是在危急性较大的矿山、金属冶炼、城市轨道交通、建筑施工和危急物品的生产、经营、储存、运输单位，应当根据安全生产法的要求，将设置应急救援机构作为一项强制要求。 应急治理机构的规模、人员构造、专业技能等，应依据不同企业的实际状况和特点确定。为了保证应急治理机构和人员能够适应应急治理工作需要，应对应急治理人员进展必要的培训演练，使其适应工作需要。对于企业规模较小，设置专职应急治理人员的确有困难的，九条规定表达了实事求是的原则，企业规模较小的”，可以不设置专职安全生产应

8、急治理人员，但必需指定兼职的安全生产应急治理人员。兼职应急治理人员应当具有与专职应急治理人员一样的素养和力量，能够担当企业日常的应急治理工作，并在企业发生事故时具有相应的事故响应和处置力量。 安全生产法第4条新增“安全生产规章制度”内容，主要是考虑到建立、健全安全生产规章制度在加强安全生产工作中的重要作用，因此有必要在法律中予以强调。进一步加强应急治理制度建立，对提升企业安全生产应急治理水平具有重要意义。企业建立的应急治理工作制度，是企业依据有关法律、法规、规章，结合自身状况和安全生产特点制定的关于应急治理工作的标准和要求，是保证企业应急治理工作标准、有效开展的重要保障，也是开展工作最直接的制

9、度依据。企业要强化并标准应急治理工作，就必需建立、健全应急治理各项工作制度，并保证其有效实施。 事故案例：2023年8月2日7时34分，江苏昆山中荣金属制品有限公司抛光二车间发生特殊重大铝粉尘爆炸事故，造成97人死亡、163人受伤(事故报告期后，医治无效间续死亡49人)。中荣公司安全生产和应急治理规章制度不健全、不标准，盲目组织生产，未建立岗位安全操作规程，现有的规章制度未落实到车间、班组；未建立隐患排查治理制度，无隐患排查治理台账。因违法违规组织工程建立和生产，造成事故发生。 三、必需依法建立专(兼)职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议，配备必要的应急装备、物资，危急作业必需有专人监

10、护。 依据：安全生产法第40条、第76条、第79条，突发大事应对法 第26条、第27条有关要求。 解读：安全生产法第76条规定，“鼓舞生产经营单位和其他社会力气建立应急救援队伍，配备相应的应急救援装备和物资，提高应急救援的专业化水平。”突发大事应对法第26条规定，“单位应当建立由本单位职工组成的专职或者兼职应急救援队伍。”2023年国务院办公厅印发的关于加强基层应急队伍建立的意见明确提出，重要根底设施运行单位要组建本单位运营保障应急队伍，推动矿山、危急化学品、高风险油气田勘探与开采、核工业、森工、民航、铁路、水运、电力和电信等企事业单位应急救援队伍建立，以有效提高现场先期快速处置力量。国务院国

11、资委公布的中心企业应急治理暂行方法提出，中心企业应当根据专业救援和职工参加相结合、险时救援和平常防范相结合的原则，建立以专业队伍为骨干、兼职队伍为帮助、职工队伍为根底的企业应急救援队伍体系。以上规定均对企业建立救援队伍提出了明确要求。 企业建立的专(兼)职应急救援队伍，在事故发生时，能够在第一时间快速、有效地投入救援与处置工作，防止事故进一步扩大，最大限度地削减人员伤亡和财产损失。考虑到不同行业面临的生产安全事故的风险差异，大中小各类企业的规模不同，安全生产法中并没有把建立专(兼)职应急救援队伍作为全部生产经营单位的强制性义务，除了有关法律法规做出强制要求的高危行业企业，对其他生产经营单位只作

12、政策性引导。在无法建立专(兼)职应急救援队伍的状况下，应与邻近的专职应急救援队伍签订救援协议，确保事故状态下能够有专业救援队伍到场开展应急处置。 配备必要的应急救援装备、物资，是开展应急救援不行或缺的保障，既可以保障救援人员的人身安全，又可以保障救援工作的顺当进展。应急救援装备、物资必需在平常就予以储藏，确保事故发生时可马上投入使用。企业要依据生产规模、经营活动性质、安全生产风险等客观条件，以满意应急救援工作的实际需要为原则，有针对性、有选择地配备相应数量、种类的应急救援装备、物资。同时，要留意装备、物资的维护和保养，确保处于正常运转状态。 安全生产法第40条明确了爆破、吊装等危急作业必需安排

13、专人进展现场安全治理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。总局公布的工贸企业有限空间作业安全治理与监视暂行规定、有限空间安全作业五条规定中，明确提出了设立监护人员、加强监护措施等要求。安排专人监护，对于保证危急作业的现场安全特殊是作业人员的安全非常重要。所谓专人，是指具有肯定安全学问、熟识风险作业特点和操作规程，并具有救援力量的人员。监护人员要严格履行现场安全治理的职责，包括监视操作人员遵守操作规程，检查各项安全措施落实状况，处理现场紧急大事，第一时间开呈现场救援，确保危急作业的安全。 事故案例： 2023年4月7日4时50分，云南省曲靖市麒麟区拂晓实业有限公司下海子煤矿发生一起重大水害事故，

14、造成21人死亡，1人下落不明。 救援过程中，云南省调集省内9支专业矿山抢救队、60支煤矿兼职抢救队、3支钻井队，大型排水设备49台件，选购大型物资设备94台件，电缆8000m，排水管8000m，投入1800余名抢险救援人员参加救援工作。由于云南省及整个西南地区缺乏耐酸潜水泵及高压柔性软管等救援装备、物资，国家安全生产应急救援指挥中心准时协调河南、山西两省有关企业的大型排水设备，协调总参作战部、空军、民航运输排水管线，协调公安部、交通运输部为设备运输供应支持，保证了应急救援工作的顺当开展。 企业安全生产应急治理九条规定 篇二 一、必需落实企业主要负责人是安全生产应急治理第一责任人的工作责任制，层

15、层建立安全生产应急治理责任体系。 二、必需依法设置安全生产应急治理机构，配备专职或者兼职安全生产应急治理人员，建立应急治理工作制度。 三、必需建立专(兼)职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议，配备必要的应急装备、物资，危急作业必需有专人监护。 四、必需在风险评估的根底上，编制与当地政府及相关部门相连接的应急预案，重点岗位制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练。 五、必需开展从业人员岗位应急学问教育和自救互救、避险逃命技能培训，并定期组织考核。 六、必需向从业人员告知作业岗位、场所危急因素和险情处置要点，高风险区域和重大危急源必需设立明显标识，并确保逃命通道畅通。 七、必需落实从业人员在发觉直接危及人身安全的紧急状况时停顿作业，或在实行可能的应急措施后撤离作业场所的权利。 八、必需在险情或事故发生后第一时间做好先期处置，准时实行隔离和疏散措施，并按规定马上照实向当地政府及有关部门报告。 九、必需每年对应急投入、应急预备、应急处置与救援等工作进展总结评估。 读书破万卷下笔如有神，以上就是一秘为大家整理的2篇企业安全生产应急治理规定，盼望对您的写作有所帮忙，更多范文样本、模板格式尽在一秘。