企业应急救援预案制定及演练情况.docx

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1、企业应急救援预案制定及演练状况生产安全事故应急救援预案，是指生产经营单位依据本单位的实际状况，针对可能发生的事故的类别、性质、特点和范围等状况制定的事故发生时的组织、技术措施和其他应急措施。“事故应急救援预案”有 3 个方面的含义：一事故预防：通过危急辯识、事故后果分析，承受技术和治理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故掌握在局部，防止事故集中。二应急处理：万一发生事故或故障有应急处理程序和方法， 能快速反响处理故障或将事故消退在萌芽状态。三抢险救援：承受预定现场抢险和抢救的方式，掌握或削减事故造成的损失。应急预案编制的法律法规要求：一中华人民共和国安全生产法第 17 条：生产经营单位的

2、主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。危急化学品安全治理条例第 50 条：危急化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。危急化学品事故应急预救援预案应当报设区的市级人民政府负责化学品安全监视治理综合工作的部门备案。三特种设备安全监察条例第六十五条特种设备安全监视治理部门应当制定特种设备应急预案。特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进展事故应急演练。四使用有毒物品作业场所劳动保护条例规定：“从事使用高毒 物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，并

3、依据实际状况变化对应急预案适时 进展修订，定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地 卫生行政部门、安全生产监视治理部门和公安部门备案。五中华人民共和国职业病防治法规定：“用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。六中华人民共和国消防法第十六条机关、团体、企业、事业等单位应当履行落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案的消防安全职责。应急预案的 国家安全监管总局于 2023 年 9 月出台了生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQT90022023，一企业事故应急预案的编制要求1、事故应急处理预案的内容应针对可能造成企业人员死亡

4、或者严峻损害、设备和企业周边环境受到严峻破坏而又具有突发性的事故，如火灾、爆炸和化学危急品泄漏等事故；2、事故应急处理预案符合国家法律、法规的规定和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQT90022023进展编制；3、事故应急处理预案在以预防为主的前提下，要表达统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合原则。4、事故应急处理预案以保护人身安全、防止人员损害为第一目的， 同时兼顾对企业设备和周边环境的防护，尽量削减事故的损失程度 5、事故应急处理预案包括对企业发生紧急状况的处理程序和措施， 并按紧急状况的性质类型、影响范围和严峻后果等分等级制定相应的专项应急响应程序，如火灾型、

5、爆炸型、泄漏型等6、事故应急处理预案要与企业的实际状况结合，职责清楚，措施明确，可操作性强。企业应急预案及程序文件的根本要点1、组织机构及其职责（1） 明确应急反响组织机构、参与单位、人员及其作用（2） 明确应急反响总负责人，以及每一具体行动的负责人（3） 列出本区域以外能够供给救济的有关机构（4） 明确政府和企业在事故应急中各自的职责2、危急辨识与风险评价（1） 确认可能发生的事故类型、地点（2） 确定事故影范围及可能影响的人数；（3） 按事故严峻度，划分所需应急反响的级别。3、应急治理内容分类，预防：包括预防事故发生和降低事故损失或延缓事故进程所实行的各种预防措施。预备：包括危急源的辨识、

6、评价，应急预案的编制，应急组织机构的建立，人员的培训、演练，物资器材的预备等。响应：包括事故报警与报告、信息收集与应急决策、事故事态掌握与抢险、现场受害人员的急救与医疗、四周人员的紧急疏散、贵重物资器材的抢救、环境监測等；4、事故应急治理：一般性危急源的辨识：按 CBT1381692生产过程危急和危害因素分类与代码进展辨识。5、危急源治理：（1） 辨识、评价、掌握、登记建档及上报；物理性危急、危害因素；化学性危急、危害因素；生物性危急、危害因素；生理、心理性危急、危害因素；人的行为性危急、危害因素；其他危急、危害因素。（2） 按CB644186企业职工伤亡事故分类进展辨识（3） 按 CB642

7、86企业职工伤亡事故调查分析规章中事故直接缘由、间接缘由进展辨识事故直接缘由人的担忧全行为设备、工具等物的担忧全状态环境条件不良安全治理不到位技术和设计上有缺 陷，员工教育培训不够，规章制度、操作规程不健全或不落实，事故隐患整改不力，生产组织不合理，现场生产缺乏检查和指导事故间接缘由。（4） 依据国内外同行业事故资料及有关工作人员的阅历进展辨识。6、重大危急源的辨识、评价、掌握与治理对企业的重大危急源进展辨识、评价，并登记、建档；成立重大危急源治理领导小组，主要负责人任组长，明确各部门的责任和责任人；制定严格的安全治理制度、定期检查制度和设备操作、维护规程， 保证安全资金投入。完善安全警示标志

8、；对有关人员进展针对重大危急源的安全技术培训。实行必要监控措施，对重大危急源进展严格监控，随时把握重大危急源的运行状况。编制事故应急预案，保障应急救援的力量。按规定向政府及主管部门提交安全报告。7、企业对重大危急源的治理应急组织机构及人员治理，有关人员的应急培训及演练； 普及性应急培训及演练：针对全部有关人员；专业性应急培训及演练：针对应急指挥、应急抢险、应急救援及现场操作人员。制定应急培训及演练的打算；确定应急培训及演练的内容及方式； 应急培训及演练的组织与实施。完善各类应急组织机构及职责：应急指挥中心、中心办公室及中心成员重点是总指挥的职责； 专业应急抢险队及职责；专业应急救援队及职责；应

9、急专家组及职责。8、应急预案治理应急预案编制前的资料收集、整理等预备阶段的治理； 应急预案编制人员的组织、编制程序及过程的治理； 应急预案编制后的内部审核治理；应急预案编制后的专家评审治理 应急预案的公布与培训、演练治理应急预案的备案治理；应急预案的定期、演练及实施后的评审与修订治理应急设备、器材等物资治理常用应急设备、器材等的打算、选购及保管签订备用物资、器材的供给协议9、外协治理与政府有关部门如安监、消防等保持畅通联系；与可能参与本单位事故救援的兄弟单位签订效劳协议，并保持畅通的联系；与相关医疗机构签订效劳协议10、应急救援过程治理应急救援方案确实定与实施治理应急救援人员、物资调配治理 现

10、场人员急救及四周人员疏散 现场治安、交通治理；后勤生活保障等； 11、善后工作治理事故现场恢复、重建；伤亡人员家属接待及理赔； 环境污染评价及赔偿；一一事故责任人员的处理及应急治理工作总结、改进；12、保障企业应急救援力量的措施应急学问教育培训事故应急演练保障应急救援的条件应急预案的编制、评审与修订完善应急救援治理制度加張与地方政府有关部门及协作单位的联系应急教育培训普及性应急培训一一全部有关人员本地或企业可能发生事故及危害发生事故时员工及公众的应对措施； 防护用具的使用与自制防护用具自救与互救学问报警信号与指挥信号的识别；疏散方向与路线，本单位的应急预案等1各级指挥人员的培训1指挥决策力量培

11、训：本单位有关的应急预案与本单位危急源有关的安全技术学问及危急性分析事故现场信息分析，企业与社会应急力量分析，指挥方案的分析与决策等。2指挥调度力量培训：一一设备、器材等物资调度，现场应急人员调度，社会应急力气协调道路交通指挥与调度，人员疏散调度等。2、专业应急培训2应急抢险队员的培训消防与危急化学品学问培训；事故掌握与抢险技术培训如堵漏；伤员抢救技术培训；应急装备、器材使用及修理技术培训； 自身保护与现场保护技术培训事故抢险过程记录与资料整理培训3应急救援人员的培训伤员就地检查与紧急处理技术培训； 伤员转运技术培训；损害类型确实定与急救技术培训生化消毒与现场处理技术培训等4对现场操作人员的培

12、训鉴别和处理特别状况的力量培训；所在岗位潜在危急的识别与处理方法培训； 应急防护用品的正确使用方法培训；自救与互救技术培训安全意识教育，觉察特别状况或事故隐患准时处理并上报紧急状况发生时的报警培训13、事故应急演练 事故应急演练的目的强化应急学问、技能培训；检验、提高应急指挥、协调、处置力量检验应急预案合理性、有用性和存在问题； 强化应急意识。事故应急演练形式应急演习应急指挥演练桌面演练单项应急技术演练如灭火、火灾逃命综合性应急演练应急演练要有打算、有组织、有目的、定期、常常进展由生疏现场和预案、有权威的人员担当应急演练指挥，并请有关专家指导演练状况设置应严密结合现场实际，并考虑突发或意外状况

13、的发生； 演练过程要有具体记录、有考核、考试、成绩要记入个人档案演练后要进展认真地总结与评审，为预案修订打好根底。14、保暲应急救援的条件1） 应急人员条件应急指挥人员、专业应急抢险与救援人员、现场操作人员的应急力量及数量应满足应急救援的要求2） 物质条件保障通讯器材，防护用品，消防器材，抢险与抢修设备、物资，急救器材及药品等满足应急要求； 3各种技术条件资料、专家保障4） 保障外部帮助及通讯联络畅通；5） 保障根本生活、交通运输、治安保卫及急救医疗条件等15、应急预案的编制、评审与修订应急救援预案的根本内容（1） 危急目标；（2） 应急救援组织机构、人员和职责（3） 报警、通讯联络方式；（4

14、） 事故发生后的紧急工艺技术处理措施；5 人员的紧急疏散、撤离方案（6） 现场抢救和医院救治；（7） 应急保障条件（8） 应急培训演练。16、应急救援预案的编制程序（1） 建立应急预案编制机构；（2） 制定应急预案编制打算（3） 收集、整理有关的资料；（4） 进展重大危急源的普查、辨识与评价；（5） 对现有预防措施及应急力量进展评估（6） 应急预案的编写；（7） 应急预案的评审与修订。17、应急预案评审的内容审核预案对重大危急源及潜在危急性的生疏是否正确、全面； 审核应急组织机构，专业应急人员配备是否符合现场抢险的要求审核抢险救援方案的正确性与合理性；应急预案评审的类型初始评审：预案编制后的审核验收； 演练后或实施后的评审；定期评审应急预案的评审每次评审后要对预案的不符合项进展修订，当内、外部条件发生变化 时，应准时修订预案，保证预案中的一切资料都是最的、最有用的； 准时总结事故后预案的实施状况，吸取国内外同类事故救援阅历教训， 适时修订预案。预案修订后要进展广泛宣传，使有关人员生疏预案的内容； 企业应急预案至少每 3 年修订一次。应急预案的修订，应急预案的备案，应急预案编制后和经重大修订后， 须报有关部门备案。