优质水稻生产基地建设可行性研究报告.docx

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1、目 录1 总 论11.1 工程背景 .11.1.1 工程名称11.1.2 承办单位概况11.1.3 可行性争论报告编制依据11.1.4 工程提出的理由与过程21.2 工程概况 .61.2.1 拟建地点61.2.2 建设规模与目标61.2.3 主要建设条件71.2.4 工程投入总资金效益状况81.2.5 主要技术经济指标91.3 问题与建议 .101.3.1 存在的问题101.3.2 建议111.4 实现该工程的可能性 .112 市 场推想132.1 市场分析 .132.2 市场推想 .153.3 价格推想 .153 建 设规模与产品 方案173.1 建设规模 .173.1.1 苗、种场规模17

2、3.1.2 生产基地规模173.1.3 建设内容17名目 第 1 页3.2 产品方案 .184 场 址条件204.1 地点与地理位置 .204.2 土地利用现状 .204.3 地形、地貌条件 .204.4 气候条件 .204.5 土壤条件 .214.6 水利条件 .214.7 交通运输条件 .215 技 术方案、 设备 方案和工 程方案235.1 技术方案 .235.1.1 优质稻良种生产技术与生产流程235.1.2 生产基地种植技术与生产流程255.2 主要设备方案 .285.2.1 育种设备285.2.2 其它设备285.3 工程方案 .295.3.1 主要建、构筑物的特征，建筑面积，土石

3、方量296 原 材料供给307 项 目总体布置317.1 总体布置 .317.1.1 工程构成317.1.2 总体布置图及其主要经济技术指标表317.2 运输.327.3 公用关心工程 .328 节 水措施33名目 第 2 页8.1 节水措施 .338.2 水耗指标分析 .339 环 境影响评价349.1 环境影响 .349.2 环境保护与治理措施 .3410 组 织机构与经 营治理3510.1 组织机构设置 .3510.2 实施方案 .3510.2.1 农业科技培训3510.2.2 经营方式3610.3 运行管护措施 .3710.3.1 契约合同措施3710.3.2 嘉奖措施3711 项 目

4、实施进度3811.1 建设工期 .3811.2 工程实施进度安排 .3812 投 资估算与资 金筹措3912.1 投资估算 .3912.1.1 投资估算说明及依据3912.1.2 建设投资估算3912.1.2 流淌资金估算4112.1.3 工程投入总资金估算表4112.1.4 分年投资打算表4112.2 资金筹措 .4112.2.1 资本筹措4112.2.2 债务资金筹措4113 财 务评价42名目 第 3 页13.1工程财务评价 .4213.1.1 财务评价根底数据与参数选取4213.1.2 销售收入估算4213.1.3 本钱费用估算4213.1.4 财务评价报表4413.1.5 财务评价指

5、标4413.2 不确定性分析 .4513.2.1 敏感性分析4513.3 财务评价结论 .4514 社 会评价4614.1 工程实施对社会影响分析 .4614.2 工程与所在地互适性分析4714.3 社会风险分析 .4714.4 社会评价结论 .4715 结 论与建议4915.1 结论.4915.2 存在问题 .4915.3 建议.50名目 第 4 页云南省景洪市优质水稻生产基地建设工程可行性争论报告1 总论1.1 工程背景1.1.1 工程名称云南省景洪市优质水稻生产基地建设工程1.1.2 承办单位概况是的一个下属单位，现有职工 9 人，大专以上学历的 5 人， 具有高级农艺师职称的 1 人，

6、中级职称的 5 人，是一支具有农学、土壤、植保等专业理论学问的科技队伍，具有担当和完成优质粮食生产基地建设工程的力气。1.1.3 可行性争论报告编制依据（1） 景洪市优质水稻生产基地建设工程建议书；（2） “”托付“”编制完成景洪市优质水稻生产基地建设工程可行性争论报告的合同；（3） 景洪市国民经济统计资料；（4） 景洪市土地利用总体规划；（5） 建设工程经济评价方法与参数国家计委、建设部公布第三版；（6） 国家进展打算委员会审定出版投资工程可行性争论指南试用版 计办投资202315 号；（7） 农业工程手册；（8） 农业部有关“农业建设工程可行性争论”技术标准；（9） 云建标1998第 70

7、0 号文关于印发全国统一建筑工程根本正文第 10 页共 49 页根底定额云南省预算基价的通知；（10） 云南省建设厅标准定额处编发的有关文件汇编。（11） 市场材料价格参照云南省工程建设材料设备价格信息1.1.4 工程提出的理由与过程在我国改革开放取得举世瞩目的巨大成就，综合国力日益增加的 21 世纪第 4 个年头，农业和粮食生产受到了党和国家领导人极大的关注和重视。中共十五届五中全会把“确保国家粮食安全”史无前例的写进公报， 中心“十五”打算建议指出要“建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，确保粮食供求根本平衡”，“粮食安全”概念第一次消灭在五年打算、党和国家的正式文件中，到

8、 2023 年，国家粮食安全被列入修改后的中华人民共和国农业法，特别是中共十六届三中全会通过的关于完善社会主义市场经济体制假设干问题的打算也提出了保障粮食安全。水稻作为我国最重要的粮食作物之一，提高其产量与质量，具有多方面的重要意义。其一，无论是从粮食生产构成还是粮食消费构成来看，水稻都占据主体地位。据统计，19522023 年间，从粮食生产方面来看，我国水稻平均单产 4.183 吨/公顷，是粮食单产 2.710 吨/公顷的 154.35，平均总产13242 万吨，占粮食总产 31199 万吨的 42.44；从粮食消费来看，全国以稻米为主食的人口在 65以上，2023 年人均粮食占有量为 36

9、5 千克， 其中 139.1 千克为水稻，占 38。其二，相对其他粮食作物来说，种植范围广，效益显著，更能有效促进农民增收。在我国，除青海外的其余 30 个省市、区均有种植，并有 18 个为主产省；种植水稻的农户约有 1.58 亿户，约占农户总数的 64，涉及 6 亿农村人口，而从不同粮食作物的本钱纯收益率来看，19832023 年 20 年间平均本钱收益率，水稻为 65.59，小麦 31.49，玉米为54.49，水稻分别高出小麦和玉米 108.3和 20.4。其三，还可以参与出口贸易，提升国际竞争力。20 世纪 60 年月以来， 除个别年份外，我国始终是稻米净出口国，稻米出口在国际稻米贸易中

10、占有一席之地。据联合国粮农组织FAO统计资料，19982023 年世界稻米贸易量平均为 2592 万吨，我国年平均出口量为 264 万吨，占世界比重的 10.2，特别是参与 WTO 后水稻作为我国唯一具有比较优势的粮食作物品种，对我国竞争力农业的进展，平衡粮食贸易，乐观参与国际市场竞争影响重大。然而，近年来随着社会经济的进展，城市建设用地的盲目扩张，加之生态环境日益恶化，导致了一系列的自然灾难频频发生，使得原本就很不多的耕地面积锐减和粮食产量、质量下降，而需求量却节节攀升。据有关资料显示，耕地面积已由建国初期的 13091.85 万亩，削减至 2023 年的9911.25 万亩，年均削减 62

11、 万亩；1993 年我国南方稻区稻瘟病大流行， 导致减产稻谷 150 亿千克；与此同时，我国人均占有粮食缺乏 400 千克， 用做饲料粮的人均只有 100130 千克；粮食产量与质量也受到严峻威逼， 如何增产优质的粮食已成为迫在眉睫的主要问题。科技兴农、规模经营及集约生产将是解决粮食问题的关键所在。云南是一个农业省，由于地处边疆的地理位置和云南山原地貌和气候多样型的“立体气候”特点，国内外先进的农业生产模式、普遍性的阅历在云南推广都有局限性，使云南的农业生产水平长期以来始终较落后。改革开放以来，随着国民经济的进展，国家对农业加大投入，农业开头有较快的进展。在这一大趋势下，中共云南省委、省政府针

12、对云南农业生产基础条件差以及农业生产技术水平低的问题，在“八五”、“九五”期间狠抓农田根本建设，加强了农业综合开发，商品粮基地建设，滇中现代农业示范工程等，全省农业生产条件得到确定程度改善，2500 万亩高产稳产农田地已建成，稻、麦、玉米良种掩盖率已达 87%。综合生产力气有了较明显的提高，主要农产品粮、油、糖年年增长，云南省已由一个主要粮食调入省转化为粮食自给率近 90%，云南农业生产登上了的台阶。在进入二十一世纪之后，我国农业和农村经济进入了一个的进展阶段。云南农业和全国农业一样也具有的特征和存在的冲突。云南农业进展阶段面临的各种冲突和问题集中表现为农民增收速度减缓，农产品难卖、价格下跌、

13、非农业产业收入削减的状况没有从根本上缓解。增加农民收入已成为云南省国民经济进展全局的一个重大问题。云南只有近 3 千多万农民的收入不断提高，才能开拓农村市场，扩大国内需注；也才能从根本上调动农民的乐观性，实现小康和农村稳定，从而推动农业和农村经济持续进展。因此，农业进展阶段必需始终把增加农民收入作为农村一切经济工作的中心及动身点。当前，针对景洪市主要农产品产量大幅增加而又受市场约束增大的条件下，增加农民收入、持续进展农业和农村经济的切入点是适应市场对农产品优质化和多样化的需求，调整种植业品种和品质构造，全面提高农产品质量，尤其是首先抓好科技成果的生产性转化，靠科技进步解决景洪市稻米米质不优、库

14、存量大、名特优品种少、产量低等问题，以能在较短的时间内把主食主栽品种进展一次优化升级，带动农村经济再上一个台阶，并推动国民经济的进展。云南省在认真分析景洪市农业和农村经济面临的形势、存在问 题，依据景洪市国民经济打算的框架，省委、省政府提出的建设绿色经济强省战略，比较优势认为：景洪市地处北回归线以南，属热带向南来热带过渡地段，这里平均气温 21.7 左右，雨量充分，日照充分，多数地方可年产两熟水稻，格外适宜水稻生长。而且当地少数民族历史上就是以种稻为生，有丰富的种稻阅历。稻谷作为景洪市主要的农作物，在农业生产中占有重要地位。水稻粮食生产是打算景洪市其它产业能否安康进展的重要因素，而优质稻生产是

15、促进水稻粮食生产的有效途径之一。优质稻规模化生产在景洪市具有很大的市场潜力，但景洪市目前生产上存在着诸多制约优质稻生产的因素。没有一个过硬的优质米品牌，规模小，市场开发难， 没有一个稳定的货源，产品重量不稳定，生产科技含量低、加工工艺和包装技术落后，优质优价不能得到充分表达，农户的优质水稻种植乐观性难以调动起来。近年来，随着人民生活水平的提高，人们对优质软米的生疏也大增加了，市场上常消灭价高的现象。但面对日趋猛烈的市场竞争，对优质稻米的需求不断增加及对产品品质的要求不断提升，景洪市的优质稻生产却显得乏力。景洪是西双版纳州府所在地，是全州政治、经济、文化、交通、信息中心。全市总人口 37.1 万

16、人，其中景洪市城市人口、流淌人口达 19 万人，每年接待国内外游客 230 多万人次，这给景洪的优质稻生产和均衡供给带来很大的压力。农产品供给的好坏，直接关系到景洪市扩大对外开放和经济社会进展的全局，因此，开展此工程的建设，增加优质稻生产，可提高市场对优质米需求的供给力气。为振兴当地经济，增加农民收入，地方党委、政府提出提升粮食产业的进展目标，并通过工程的实施，转变目前优质稻生产中存在的种子多、杂、乱和种植技术不标准的问题，提高产品质量，创立优质品牌，实现稻米这一传统产业的提质增效。工程以发挥当地优势，大力推广进展优质稻生产为根本，从育苗栽种、田间治理到成熟收割，农技推广中心将对农户进展科学指

17、导，向农民供给优质稻种和种植技术效劳，最终实现农业增产、农民增收的目的。与稻米加工企业联合，加工出优质、安全的品牌农产品，在满足市场需求的同时， 增加地方财政收入和农民收入。景洪市在建国以来主要农作物品种已先后实行了 45 次品种的全面更换，每次品种的更换都相应地推动了农作物品种的大幅度提高，同时在改进产品品质、增加复种指数等方面都起到了格外重要的作用。因此确定把景洪市优质水稻生产基地建设工程作为申报云南省农业综合开发工程的立项之本，在国家支持下争取三年时间能初步推广，有效地促进景洪市水稻品种和品质调整，促进农民增收、保障市场需求。1.2 工程概况1.2.1 拟建地点工程拟建在景洪市景洪镇、嘎

18、洒镇、小街乡、勐罕镇、勐龙镇五个乡镇实施。1.2.2 建设规模与目标1、建设规模（1） 良种繁育基地：面积 50 亩，年产优质原种 1.75 万千克。（2） 良种扩繁基地，面积 700 亩，年产优质良种 24.5 万千克。（3） 优质水稻生产基地：面积 8 万亩，年产优质稻 2800 万千克。2、建设目标本拟建工程的总体目标是：以种植和相关配套设施建设为根底，通过现代生物良种扩繁集成技术和“基地+农户”的运作模式，形成以“种植加工销售”为价值链的产业群，带动当地农业产业构造的调整与升级， 把景洪市建成以优质稻种植为主体的生态农业、效益农业和现代农业生产基地，实现传统农业向现代化农业的转变。到达

19、最终规划设计规模后，每年可生产优质稻原种 1.5 万千克，向农民供给优质稻良种 21 万千克，生产基地可生产优质稻谷 2800 万千克。1.2.3 主要建设条件1、政策条件近年来，随着世界粮食需求的不断增加，加之我国需求的旺盛，以及“三农”问题得到国家的重视，为了满足需求和解决好“三农”问题，国家和各省、市相继提出了一整套措施，主要的就有粮食补贴政策和优质优价政策。粮食补贴政策作为一种降低生产本钱的方法主要有两种方式：（1） 政府直接和间接投资建立良种场、化肥限价以及农业根本建设投资等，或通过“三挂钩”政策直接与定购任务挂钩的化肥等农用生产资料；（2） 对粮食生产直接补贴。优质优价政策主要是促

20、进国家宏观调控 和市场需求下的水稻内部构造调整，相关的配套措施有：保护价收购政策、稻谷收购国际标准的不断调整以及对水稻科研方向的政策性引导。2、市场条件目前国内市场上杂交稻比重偏大，优质稻比重偏小，我国大中城市食用的优质米大局部依靠从东南亚进口，市场上销量小且价格昂贵，不能满足群众需求，人们迫切需要质优价廉的优质大米来丰富生活，改善膳食构造。就国际市场来说，世界上 1/3 的人口以大米为主食，中国参与 WTO 使先进技术装备和劳动较为密集的水稻产业成为一个优势产业，国内稻米特别是优质米价普遍低于国际市场，这为我们大力进展优质稻、出口优质米供给了得天独厚的条件。3、环境、资源条件景洪市下辖 12

21、 个乡镇，土地总面积 6962.4 平方公里，面积超过 2 平方公里的盆地有 10 个；总人口 37 万人，农业人口 22 万人；气候属热带和南亚热带气候，兼有大陆性气候和海洋性气候的优点，静风少寒，根本无霜。全市有一级支流 18 条，二级支流 33 条，是云南省河流较多的市之一；土壤为砖红壤和赤红壤；植被具有明显的垂直分布特征。4、技术条件景洪市的农业科技推广体系建设已形成确定规模。全市现有科技推广事业单位 64 个，其中乡镇级 52 个；有正式职工 553 人，其中科技人员 440 人。各乡镇都建立了农科、兽医、农机、农经站，各村公所、村委会还设有兼职的农科员、兽医员。并培育了一批科技示范

22、户。通过以上建设根本条件的分析，认为拟建工程有其建设和运营的可能性。1.2.4 工程投入总资金效益状况工程投入总资金为 326.2 万元，其中：（1） 建设投资 315.1 万元，（2） 流淌资金 11.5 万元。经估算，年均销售收入 122.5 万元，年均销售利润 53.95 万元，工程财务内部收益率 20.65，投资回收期为 5.7 年。从财务评价角度分析认为，工程可以承受。1.2.5 主要技术经济指标表 1-1主要技术经济指标表序号指 标 名 称单 位数 量备 注1工程建设规模亩807501.1其中：良种繁育基地亩501.2良种扩繁基地亩7001.3优质水稻生产基地亩800002工程建设

23、期年13 工程计算期4 工程内容及规模4.1 种子试验室年m215100砖混4.2良种挂藏室m2100砖混4.3种子仓库m2300砖混4.4种子烤种室m250砖混4.5良种选育室m21000钢架式4.6晒场5主要仪器设备m2400水泥5.1种子精选机台25.2种子烘干机台25.3自动包装机套15.4双速电脑定量称台26工程投入总资金万元326.66.1建设投资万元323.26.2流淌资金万元3.47资金筹措万元326.67.1申请国家专项资金万元150.0占总资金45.93%7.2省配套万元75.0占总资金22.96%7.3州、市配套万元25.0占总资金7.65%7.4自筹资金万元76.6占总

24、资金23.45%8产品方案8.1平均亩产优质稻良种千克350达产后正常年份序号8.28.39指 标 名 称年产总产优质稻良种年产总产优质稻销售收入单 位万千克万千克数 量212800备 注达产后正常年份达产后正常年份表 1-1主要技术经济指标表9.1产品单价元/千5克9.2年销售收入万元122.5达产后正常年份9.3工程期销售总收入万元1666.010生产本钱10.1年生产本钱万元80.7达产后正常年份10.2年工资及福利万元17.210.3年总本钱万元59.7达产后正常年份10.3.1其中：固定本钱万元45.710.3.2可变本钱万元14.010.4年经营本钱万元40.2达产后正常年份11经

25、济效益数据与指标11.1年利润总额万元53.95税前11.2财务内部收益率FIRR%20.65税前11.3投资回收期Pt年5.7税前含建设期11.4投资利润率%16.5税前11.5财务净现值FNPV万元286.78税前11.6盈亏平衡点BEP%42.1312增生产力气12.1增优质稻产量千克40012.2增优质稻产值万元6001.3 问题与建议1.3.1 存在的问题1、优质稻基地建设滞后，种子生产专业化程度低；2、优质稻良种统供与商品粮优质、优价收购政策不配套，影响农民种植优质稻乐观性；3、农户履行合同性差、任凭性大，加大生产风险。4、近年来，农村产业构造调整，局部农民群众对推广种植的工程顾虑

26、较多，思想保守，需要看到有实实在在的收益才肯放心大胆地种植，这给优质稻的推广种植工作带来确定阻力。这就需要景洪市人民政府及各乡镇政府基层领导进展乐观引导，加强宣传，结合各乡镇实际状况合理布署工作，适时组织农户到示范种植基地参观、学习、沟通思想。5、对于很多农户，种植优质稻尚属首次，难免造成栽种质量不高， 影响当年自身收益。因而政府各相关职能部门应乐观协作景洪市农技推广中心对农户定期进展生产技术培训和田间技术指导，提高优质稻的产品质量。1.3.2 建议1、提高工程科技含量，扩大生产规模，创立本地区优质稻米品牌， 提高市场占有份额。2、实行标准化生产，降低生产本钱，提高产品质量，使工程产品优质优价

27、，到达农业增产，农民增收的目的。3、加强对农民的政策宣传和科技培训，提高农民的有用技术，转变传统的种植方式，调整种植业构造，增加优质稻米种植面积，保证市场的有效供给。1.4 实现该工程的可能性1、实施单位有种植水稻的技术根底，基地选址适宜。2、有较高的技术起点，可实现农业增效、农村经济进展和农民增收， 是推动景洪市农业和农村产业构造调整的一项重要工程。3、工程生产所需农用生产资料供给充分，产品市场前景宽阔。4、工程按“基地+农户”、集“技、工、农、贸”一体化的现代农业基地。在经营治理上走“贸工农、产供销”一条龙的模式运作。5、工程有较好的经济效益。6、工程实施后可向地方财政年上缴税费 266.

28、6 万元，可增劳动就业人员近 3000 人。综上所述，该工程的建设是以调整农业产业和产品构造，进展生物资源开发创产业为目的，变自然资源优势为经济优势。符合国家产业政策要求，符合国家西部大开发的战略方针，符合云南省建设“绿色经济强省” 的目标，符合本地区农业和农村经济进展的整体规划。也是各级政府实施扶贫攻坚战略的重要举措。工程的实施不仅具有良好的经济效益，同时还具有显著的社会效益和生态效益。2 市场推想2.1 市场分析随着市场经济的进展和人民生活水平的提高，消费者对农产品构造和品质的要求越来越高。由于大米养分价值高，特别是低脂肪、高纤维等特点，越来越受到消费者的青睐。21 世纪人类对食品的需求方

29、向是绿色、保健、多样化。目前国内市场上杂交稻比重偏大，优质稻比重偏小，特种养分保健米更是稀有。我国大中城市食用的优质米大局部依靠从东南亚进 口，市场上销量小且价格昂贵，不能满足群众需求，人们迫切需要质优价廉的优质大米和特种稻米来丰富生活，改善膳食构造。就国际市场来说， 世界上 1/3 的人口以大米为主食，中国参与 WTO 使先进技术装备和劳动较为密集的水稻产业成为一个优势产业，国内稻米特别是优质米价普遍低于国际市场，这为我们大力进展优质稻、出口优质米供给了得天独厚的条件。当前我国稻米生产的需求潜力巨大，优质稻进展前景远大。国外很多兴盛国家格外重视稻米品质，留意选育和推广品质优良的水稻品种。据报

30、道， 日本的优质稻占其稻米总量的 70%以上。我国的优质稻比例与国外先进国家相比，差距较大，与国内市场的需求也有很大差距。据估量，仅江苏省年需求优质稻米就达 500 万吨，但目前市场仅能供 100 万吨。因而还有较大进展潜力。1、国际大米市场现状：依据有关部门测算，全球 2023 年大米产量为 3.7986 亿吨，2023 年度全球大米产量预期 3.9046 亿吨，较上年度增 1060 万吨。在产量增幅缓慢的状况下，全球大米消费却在不断增加。缺口大米 1200 万吨。产需消灭缺口，库存不断削减，大米价格提升空间较大，今年增供给缺乏当年需求，缺口连续扩大。2、国内大米市场现状：（1） 弥补库存的

31、需求增加。据国家粮油信息中心稻米市场年度分析， 去年，我国稻米商品库存量与国内消费量的比例、全国稻谷产量均有所降低，价格坚硬，出库量大于入库量。因此，为保证粮食安全，2023 年各地将增加粮食贮存。（2） 消费数量呈增长态势。稻米消费途径主要是口粮、工业用粮和饲料用粮，口粮需求随着人口的自然增长呈刚性增加，工业用粮随着粮食工业的扩张而呈上升趋势，饲料用粮近几年将保持 10的增长速度。（3） 进出口将呈现净出口格局。我国稻米出口市场主要在第三世界国家，这些国家大米进口首先考虑价格因素。我国稻米品质不断提高，加上出口实行优质优价的策略，参与国际市场竞争的力气明显增加。因此， 稻米进出口将呈现出口大

32、幅增长而进口明显削减的格局。依据需求状况，结合库存和生产状况分析，2023 年全国稻米市场供求可以根本保持平衡。就我省而言，2023 年全省水稻种植面积 1564.6 万亩，种植面积居全国第 11 位。旱稻种植面积为 142.5 万亩，居全国首位。2023 年全省粮食生产总量已到达 147.1 亿千克，比 1978 年增长 41.2%，水稻单产由 1978年的 152 千克提高到 406.2 千克，增 62.5%。水稻种植面积含陆稻、早稻占粮食播种面积的 32.8%，总产占粮食总产的 43.2%。无论是面积、单产和产值，水稻都占有格外重要的地位。同时我省还狠抓商品粮和优质米基地建设。省财政厅、

33、省计委、农业厅等部门大力扶持，投资建设了一批商品粮和优质米基地，产中效劳向产后效劳延长，根本理顺了收购、加工、经营的关系，逐步形成了“公司+基地+农户”的产业化格局。2.2 市场推想1、国际大米市场推想据美国农业部今年 5 月份发表的世界大米形势与展望报告估量：2023/2023 年度世界大米总产量为 4.018 亿吨，总消费量为 4.179 亿吨， 消费量连续超过产量。因此，最终库存估量将削减 1610 万吨，估量期末库存为 6940 万吨，比上年下降 19%。其中，削减幅度最大的估量有中国、泰国和越南。这意味着下半年及 2023 年大米供求将偏于紧急，价格也将更加坚硬。2、国内大米市场推想

34、水稻连年减产，需求增加，国内大米尤其是优质大米价格上调有根底。近年来，随着我国种植构造的不断调整，稻谷播种面积和产量也逐年削减， 据有关资料显示，我国稻谷连续 4 年减产，今年国内早稻总产量估量为 589亿斤，比上年削减 17 亿斤，在稻谷减产的同时，需求却在增长。首先， 随着人口的不断增长，作为口粮的大米需求也不断增长；其次，今年以来， 各地陈粮大量销售，需求不断增加，产需消灭的缺口，库存不断削减，大米价格提升有支撑。今年稻谷减产，增供给缺乏当年需求，缺口连续扩大，动用库存较多。第三是由于我国大米在国际市场上的竞争力渐渐增加， 加上世界大米库存量下降，国际市场大米价格上涨，我国出口大米数量不

35、断增加，为国内大米价格供给了有力上行空间，这为工程基地建设供给了宽阔的进展前景。3.3 价格推想1、从供求关系的影响来看。2023 年，水稻播种面积虽有确定程度的扩大，总产会相应增加，但由于与经济作物相比，种植水稻的比较效益仍然较低，播种面积大幅增加的可能性不大，增产潜力有限，供求关系不会消灭大的转变。因此，价格下降的压力和进一步上涨的动力都不会太大。2、从生产本钱的影响来看。依据中国商业联合会的市场推想报告，2023 年国内市场物价将有所上升。随着生产资料包括农资的价格上涨，稻谷生产本钱也将有所增加，社会上涨价心理预期较强，稻米价格下降的压力很小。3、从国际稻米价格的影响来看。全球稻米处于供

36、求平衡或求略大于供的状况，库存下降，今后稻米价格将有所上升，但升幅有限，这将为国内稻米价格维持在较高水平供给支撑。在经过价格大幅上扬后，国内稻米价格已明显接近或高于国际市场价格，进一步上涨的空间也较为有限。因此，总体而言，全国大局部地区的稻米价格仍将维持在较高价位运行。3 建设规模与产品方案3.1 建设规模依据目前工程种植区的自然资源状况、进展规划、市场状况及工程建设地的根底条件，确定工程建设规模及目标为：3.1.1 苗、种场规模建设优质稻良种生殖基地 50 亩，平均每年可供给优质水稻原种 1.5 万千克；建立 700 亩良种扩繁基地，每年产优良水稻种 21 万千克。可供种植面积为 8 万亩。

37、可以满足目前工程规划种植区水稻种子的供给量。3.1.2 生产基地规模建设优质水稻生产基地 8 万亩，其中景洪镇 0.5 万亩，嘎洒镇 1.5 万亩，勐罕镇 2.0 万亩，小街乡 2.0 万亩，勐龙镇 2.0 万亩。3.1.3 建设内容1、优质水稻良种繁育体系建设。其中：（1） 建设砖混种子(亲本)试验室一座，建筑面积 100m2；（2） 建设砖混优良稻良种挂藏室一座，建筑面积 100 m2；（3） 建设砖混优质稻种子仓库一座，建筑面积 300 m2；（4） 建设砖混优质稻种子烤种室一座，建筑面积 50 m2；（5） 建设钢架式水稻良种选育室一座，建筑面积 1000 m2；（6） 配套建设晒场

38、300 m2；（7） 购置普遍种子精选机 2 台；（8） 购置种子烘干机 2 台；（9） 种子加工枯燥精选包装设备一套；（10） 双速电脑定量称 2 台2、农业社会化效劳体系及科技创体系建设。（1） 完善农技推广、土肥、植保、农业信息和技术询问效劳设施建设。购种子发芽试验恒温箱 2 台；购置安装电脑信息平台；购置稻谷烤种数粒器一台；购置测土配方施肥专家系统；购置土壤速测仪 2 台；购置电子秤 2 台；购置电子分析天平 2 台；购置配方施肥流淌效劳车一辆；测土恒温箱一台；测土烘干箱一台；（2） 建立病虫标本鉴定，检疫检验工作室所需仪器：生物显微镜 1台、双目解剖镜 1 台、离心机 1 台、光照培

39、育箱 1 台、超净工作台 1 台、。3.2 产品方案良种选育：每年打算从省内外引进性状稳定、品质优异、产量高综合性状好的优质稻品种 2-3 个进展试验选育，并生产原种 15000 千克。良种扩繁：早稻生殖二级以上良种基地 700 亩，生产种子 21.0 万千克，可供晚稻 8 万亩稻田用种；晚稻又生殖 700 亩良种，可供其次年早稻8 万亩用种。优质稻推广生产：每年组织推广 8 万亩优质稻种植面积，年产优质稻约 2800 万千克。工程建成后，优质水稻种子平均亩产按 350 千克，制种率为 85计，则生殖基地每年平均能为优质水稻特约基地供给优质水稻原种 1.5 万，生殖培育优良优质水稻种 21 万

40、千克。并能始终保持大面积生产用种的种性不退化。4 场址条件4.1 地点与地理位置工程区位于云南省景洪市境内，景洪市位于云南省南部，西双版纳傣族自治州中部。地跨东经 1002510131，北纬 21272236 之间，东西最宽 98 公里，南北最长 127 公里。东邻江城县、勐腊县，西接澜沧县、勐海县，北连思茅市，南与缅甸接壤，紧邻老挝、泰国。全市总面积 6962.4 平方公里。4.2 土地利用现状景洪市现有耕地 49.5 万亩，其中有水田 22.8 万亩，旱地 28.62 万亩。农民人均耕地 2.21 万亩，人均劳力负担 3.96 亩。全年粮食播种面积 48.19 万亩，其中水稻面积 28.85 万亩，占 59.87，农业生产以水稻为主。4.3 地形、地貌条件拟建工程区景洪市在横断山系纵谷区南端，地处澜沧江大断裂带两 侧，具山原地形，北高南低，两侧高，中部低，山峦叠嶂，沟壑纵横。最高海拔 2196.8 米，最低海拔 48