集团分公司考勤管理制人力资源绩效管理_人力资源-绩效管理.pdf

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1、集团分公司 考勤管理制度 1 总则 11 为进一步完善公司基础管理工作，保证正常工作秩序，提 高工作效率，结合公司实际，制定本制度。12 本制度所称考勤是指为加强公司员工工作纪律性、对其上 下班情况进行登记，并以此作为员工考核以及计发薪金重要依据 的一项基础管理工作。13 本制度主要内容是明确公司员工各种假期及其待遇，考勤 管理职能，员工工作纪律及违反本制度的各项责任，从而在保障 员工合法权益的同时，规范公司管理工作。1 4 本制度适用范围：1 41 与公司签订劳动合同的正式员工；1 42 经上级公司 批准聘用的员工。1 43 试用期员工；1 5 公司考勤工作，应当遵循实事求是的原则，坚持严肃

2、性、纪律性和规范性。2 考勤管理 21 公司考勤管理职能部门为公司办公室，办公室指定专人（前 台）对各公司员工的考勤管理情况进行审核、评价，并对各公司 考勤情况进行汇总统计和整理。2 2 考勤文字说明：休息记“休”，加班记“加”，产假记“产”，婚假记“婚”，调休 记“调”。出勤或假期半天的用“1/2”表示。23 公司每月按每周 5 天、每天 8 小时工作制对员工进行考勤 登记。上班时间：8：30-17：30，中午休息 1 小时。其他常规 情况下，周六、周日和国家规定节假日休息，如遇上班时仍按出 勤记录，并在年内调休完毕。24 考勤必须真实、准确。若弄虚作假，根据情节轻重，追究 考勤人、当事人及

3、部门负责人责任。25 前台人员负责搜集和整理每月考勤记录表（员工各种假期 证明须附在后面），并于次月 5 日前（遇节假日顺延）报至公司 办公室。办公室依据经过汇总、整理后的考勤表制表员工工资表。26 考勤登记人员，应当有全局观念，责任心强，忠于职守，遵纪守法，严格把关，全心全意为公司的规范化发展和整体利益 着想。27 因公外出或出差不能按时签到或忘签的员工，在考勤显 示异常证明单 中写明原因并由部门负责人签字确认。考勤显示 异常，又未请相关公司负责人签字确认的，视做迟到、早退或旷 工。28 不得代缺勤人员考勤。发现一次，代人者将被扣减当天标 准工时工资，被代者按记过一次处理。如果月度内员工弄虚

4、作假 两次，属严重违反规章制度，公司有权辞退当事人，当事人所在 公司的负责人将被扣当月工资的 5%。2.9未经批准，迟到（早退）一次，15分钟以上30分钟以内（包括30分钟）,扣减当日标准工资的10%;迟到（早退）一次 30分钟以上40分钟以内（包括40分钟），扣减当日标准工资的 管理工作流程六考勤请休假管理工作流程七员工调动管理工作流程八绩效考核管理工作流程九奖惩管理工作流程十劳动争议管理工作流程十一离职管理工作流程岗位编制管理工作流程目的保证公司产业的有序扩张达到经营规模和人理的职责集团总部人力资源部根据华恒集团事业发展的需要及董事会确定的经营发展战略目标制订集团组织系统及总部各部门岗位设

5、置集团总部人力资源部督导各子分公司制订所属子分公司的岗位设置集团总部人力资源部督导总部管理的基本原则组织系统制订的基本原则以科学合理机构扁平化为规则并结合企业经营发展战略界定清楚既无重叠又无空白岗位设置的基本原则前瞻性原则必要性原则独立性原则整体性原则控制性原则指令一元化原则权责对等原则20%;2.10 迟到（早退）一次40分钟以上60分钟以内（包括60分 钟）,扣减当日标准工资的30%;迟到（早退）一次60分钟以上，扣减当日标准工资的40%。当月迟到（早退）累计5次或5次以 上,扣减当月全额考勤工资的10%,同时作为年终考核依据之一。迟到（早 退）时间段 扣减方法 15分 钟以 上 30分

6、钟以 上 40分 钟以 上 60分 钟以 上 当月迟到（早 退）累计5次或 5次以上 扣减当日标准工资 10%20%30%40%扣减当月全额 考勤工资的 10%，同时作为 年终考核依据 之一 2.11旷工一日，扣除当月考勤工资的 20%;旷工二日，扣除 当月考勤工资的50%;连续旷工三日或一年累计旷工五日，属于 严重违反公司规章制度，扣除全额当月考勤工资，情节恶劣的，公司有权辞退或提前解除劳动合同。2.12因工作需要，不能执行公司正常作息时间的员工，经所 属公司负责人同意并报办公室备案可适时安排调休，调休期为本 年度内进行，不作跨年度考勤。2 13 员工有事请假需填写请假单，请假单可在前台 处

7、领用。请事假者需经所属公司负责人审批，审批后的请假单交 由前台管理工作流程六考勤请休假管理工作流程七员工调动管理工作流程八绩效考核管理工作流程九奖惩管理工作流程十劳动争议管理工作流程十一离职管理工作流程岗位编制管理工作流程目的保证公司产业的有序扩张达到经营规模和人理的职责集团总部人力资源部根据华恒集团事业发展的需要及董事会确定的经营发展战略目标制订集团组织系统及总部各部门岗位设置集团总部人力资源部督导各子分公司制订所属子分公司的岗位设置集团总部人力资源部督导总部管理的基本原则组织系统制订的基本原则以科学合理机构扁平化为规则并结合企业经营发展战略界定清楚既无重叠又无空白岗位设置的基本原则前瞻性原

8、则必要性原则独立性原则整体性原则控制性原则指令一元化原则权责对等原则人员备案；遇特殊情况可由他人或电话请假，事后补办请 假手续。事假获准后，尽可能在时间允许的情况下作好离岗前的 工作安排。214 请病假须于上班前或不迟于上班后 30 分钟内通知上级领 导，并于病假后上班的第一天补办正式的请假手续：填写请假 单，并附区（县）级以上医院出具的病休证明。请一天内病假（含一天）的无医院病休证明，又无领导签字同意的视作事假，按事假扣减相应考勤工资。一天以上病假必须有医院出具的病休 证明，否则视作事假。3 各种假期 31 员工必须严格遵守公司规定的作息制度，保证每天工作 8 小时，每周工作 40 小时。3

9、2 病假 3 21 员工病假二天，必须持有公司指定医院医生开具的病 假证明，经主管负责人或公司领导批准后，方可作为病假处理。322 员工患病 3 天以内（不含 3 天）假期，由主管负责人 审批；4 天以上（不含 4）上报公司办公室备案并报该公司总经 理审批。33 事假 331 员工有事请假，必须事先填写请假单，说明请假理 由，经所在公司负责人批准后方可离岗。若遇特殊情况不能事先 办理请假的，必须电话通知部门负责人或公司领导，事后补办请 假手续；3.3.2员工请假13天（含3天）由所在公司负责人审批，3 天以上报办公室备案 并经上级领导审批。管理工作流程六考勤请休假管理工作流程七员工调动管理工作

10、流程八绩效考核管理工作流程九奖惩管理工作流程十劳动争议管理工作流程十一离职管理工作流程岗位编制管理工作流程目的保证公司产业的有序扩张达到经营规模和人理的职责集团总部人力资源部根据华恒集团事业发展的需要及董事会确定的经营发展战略目标制订集团组织系统及总部各部门岗位设置集团总部人力资源部督导各子分公司制订所属子分公司的岗位设置集团总部人力资源部督导总部管理的基本原则组织系统制订的基本原则以科学合理机构扁平化为规则并结合企业经营发展战略界定清楚既无重叠又无空白岗位设置的基本原则前瞻性原则必要性原则独立性原则整体性原则控制性原则指令一元化原则权责对等原则3 4 婚假 341 符合晚婚年龄（男满 25周

11、岁，女满 23周岁）的员工，享受晚婚假 15天；3 42 符合法定婚龄（男满 22 周岁，女满 20 周岁），但未到 晚婚年龄的员工，享受婚假 3 天；343 婚假必须提前征得所在公司负责人同意，报公司办公 室备案，方可离岗。3 5 产假 351 正常分娩者，享受产假 90 天（产前 15 天、产后 75 天），即其产前要求安排适当天数休息的，休息天数计算在 90 天产假 之内；352 提前分娩或超期分娩的，产假均按 90天计算。发生难 产或生双胎以上情况的，增加产假 15 天，每增加一胎，增加产 假 15 天；以上产假规定中，男年满 26周岁、女年满 24 周岁以上初育为晚 育。353 已婚

12、女员工妊娠 3 个月内自然或人工流产的，享受产 假14天；37个月内自然或人工流产的，享受产假 20天；7个 月以上早产的按正常产假处理；354 在公司服务满一年以上（含一年）的已婚女员工产假 及已婚已育女员工在流产假待遇只享受一次，假期为 20 天。36 丧假 3 61 员工直系亲属（父母、公婆、岳父母、配偶、子女）不幸亡管理工作流程六考勤请休假管理工作流程七员工调动管理工作流程八绩效考核管理工作流程九奖惩管理工作流程十劳动争议管理工作流程十一离职管理工作流程岗位编制管理工作流程目的保证公司产业的有序扩张达到经营规模和人理的职责集团总部人力资源部根据华恒集团事业发展的需要及董事会确定的经营发

13、展战略目标制订集团组织系统及总部各部门岗位设置集团总部人力资源部督导各子分公司制订所属子分公司的岗位设置集团总部人力资源部督导总部管理的基本原则组织系统制订的基本原则以科学合理机构扁平化为规则并结合企业经营发展战略界定清楚既无重叠又无空白岗位设置的基本原则前瞻性原则必要性原则独立性原则整体性原则控制性原则指令一元化原则权责对等原则故，公司公予享受丧假 5 天及相应路程假，但发生的交通 费等相关费用，全部由员工自理；3 62 丧假由本人提出申请，所在公司负责人同意，并报公 司办公室备案。37 工伤假 3 71 员工因工负伤时，必须写好有关员工工伤事故经过 说明，经所属公司和医院医生证明，24 小

14、时内报公司办公室备 案。372 公司办公室会同有关部门，查明事故原因，分清责任，并报公司领导批准，方可享受工伤假期，否则一律按病假处理。办公室同时及时向相关部门报案并提出工伤赔偿及申报。3 8 调休 3 81 公司不主张员工加班，如确因工作需要在双休日或节 日加班，应经过一定的程序批准。公司一般以调休处理加班的补 偿。382 员工在接受加班任务的同时或事后，填写加班单 按实际加班情况填写加班时间、内容等项后，经公司负责人签字 同意，并报集团杭州各公司办公室备案登记后，签发调休单 调休单一式两联，一联由加班者个人保管，作为日后使用调 休的凭证。加班单可在前台处领用。3 83 使用调休以不影响公司

15、、部门的正常工作为前提，调 休时间的长短应经有关领导的批准。签批后交前台工作人员作为 考勤依据。未经批准擅自以调休为由缺勤，一律作为旷工。3 84 期间遇公休日、节假日无法休息的，参照加班享受调 休。385 经各公司负责人及集团杭办主任书面同意，需在元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节等国家法定节 日加班管理工作流程六考勤请休假管理工作流程七员工调动管理工作流程八绩效考核管理工作流程九奖惩管理工作流程十劳动争议管理工作流程十一离职管理工作流程岗位编制管理工作流程目的保证公司产业的有序扩张达到经营规模和人理的职责集团总部人力资源部根据华恒集团事业发展的需要及董事会确定的经营发展战略

16、目标制订集团组织系统及总部各部门岗位设置集团总部人力资源部督导各子分公司制订所属子分公司的岗位设置集团总部人力资源部督导总部管理的基本原则组织系统制订的基本原则以科学合理机构扁平化为规则并结合企业经营发展战略界定清楚既无重叠又无空白岗位设置的基本原则前瞻性原则必要性原则独立性原则整体性原则控制性原则指令一元化原则权责对等原则的，在一个会计年度内，无法安排调修时间的，年末按照 国家有关规定的标准计发加班工资。385 1 节日加班工资计算方法：（月基本工资/当月实际 工作日）+8小时工作制X实际加班小时X 300%。3852 双休日加班或值班者，以调休为主。因工作原因无 法安排调休者，则作为对公司

17、的贡献，各公司可在年末考核方面 作为参考。3 9 探亲假 391 员工享受探亲假应当具备以下三个条件：3 91 1 连续工作满一年的正式员工。3912 不能利用公休假日回家团聚的。3913 同父母和配偶都不住在一起，或者虽同父母住在一 起但和配偶不住在一起；3914 员工所在工作地与探亲所在地相距 200 公里以上的，可享受探亲假。3 92 员工探亲对象：3921 探望父母亲和配偶；3922 自幼扶养员工长大、现在仍由员工供养的亲属（不 包括岳父母、公婆、子女、未婚夫妻、兄妹等）3 93 具有以下情况的员工不能享受探亲假：3931 家住本市属各乡镇，或本市公交汽车沿线经过和到 达的地方；管理工

18、作流程六考勤请休假管理工作流程七员工调动管理工作流程八绩效考核管理工作流程九奖惩管理工作流程十劳动争议管理工作流程十一离职管理工作流程岗位编制管理工作流程目的保证公司产业的有序扩张达到经营规模和人理的职责集团总部人力资源部根据华恒集团事业发展的需要及董事会确定的经营发展战略目标制订集团组织系统及总部各部门岗位设置集团总部人力资源部督导各子分公司制订所属子分公司的岗位设置集团总部人力资源部督导总部管理的基本原则组织系统制订的基本原则以科学合理机构扁平化为规则并结合企业经营发展战略界定清楚既无重叠又无空白岗位设置的基本原则前瞻性原则必要性原则独立性原则整体性原则控制性原则指令一元化原则权责对等原则

19、4 假期：41 未婚员工探望父母亲的，原则上每年享受探亲假一次，假 期 7 天。如因工作需要，当年不能享受探亲假或员工自愿两年探 亲一次的，可以两年给假一次，假期 14 天。此外，根据实际情 况，给予路程假；4 2 已婚员工探望父母亲的，每 4 年享受探亲假一次，假期 10 天。在本公司连续工作满三年的已婚员工方可享受。此外，根据实际情况，可适当给予路程假；43 未婚员工探望父母亲、已婚员工探望配偶及其父母亲的每 次时间间隔，原则上控制在 1 年以上。间隔时间不符合规定，不 得享受探亲假；44 已婚员工两地分居，探亲配偶每年给于探亲假一次，假期 十天，不可分次使用。45 探亲假假期均包括公休日

20、和法定节假日。有员工放弃探亲 假的，公司按每次探亲往返路费的 50%额度给予奖励；4 6 符合探亲条件的员工，由本人提出申请，所在公司负责人 根据其工作实际情 况同意后，报公司办公室审批并备案。如有员工不报公司办公室 审批的，其探亲假无效，并按事假情况处理。5 旷工 51 有以下情况的，以旷工论处 511 未经请假或提出请假未按规定程序批准的；管理工作流程六考勤请休假管理工作流程七员工调动管理工作流程八绩效考核管理工作流程九奖惩管理工作流程十劳动争议管理工作流程十一离职管理工作流程岗位编制管理工作流程目的保证公司产业的有序扩张达到经营规模和人理的职责集团总部人力资源部根据华恒集团事业发展的需要

21、及董事会确定的经营发展战略目标制订集团组织系统及总部各部门岗位设置集团总部人力资源部督导各子分公司制订所属子分公司的岗位设置集团总部人力资源部督导总部管理的基本原则组织系统制订的基本原则以科学合理机构扁平化为规则并结合企业经营发展战略界定清楚既无重叠又无空白岗位设置的基本原则前瞻性原则必要性原则独立性原则整体性原则控制性原则指令一元化原则权责对等原则5 12 原假期已满但未事先办理续假手续的；513 不服从公司分配，经教育后又不到岗的；514 工作时间内擅自离岗怠工的；5 15 干私活，屡教不改者；516 不遵守上下班时间或故意迟到或早退 2 小时以上者又 未在事前、事后声明正当理由，视为旷工

22、半天；两个小时以上，视为旷工一天。52 员工连续旷工 3 天以上（含 3 天），所在公司应当书面通 知公司办公室。连续旷工 15天或当年累计旷工 30天及以上，公 司办公室应当书面报告公司总负责人。6 其它假期规定 61 员工因违反治安管理处罚条例规定，被拘留传唤期间，按 事假处理；62 员工应公安机关、检察机关或纪检部门要求，对他人违反 治安管理处罚条例或其它违法行为的情况进行作证期间，可按出 勤处理；63 对抚养年龄未满一周岁婴儿的女员工，每天可享受二个小 时的哺乳假。631 哺乳假必须事先征得所在公司负责人同意后方可离岗。如婴儿年龄已满一周岁及以上的女员工仍使用哺乳假，以早退论 处。64

23、 妻子生孩子，男员工可申请三天护理假（含周六、周日）员工有未满 14 周岁以下的独生子女患病，持医院有效证明，经 所属公司领导同意，并报办公室审核备案后可给予每月二天护理 假。如小孩住院管理工作流程六考勤请休假管理工作流程七员工调动管理工作流程八绩效考核管理工作流程九奖惩管理工作流程十劳动争议管理工作流程十一离职管理工作流程岗位编制管理工作流程目的保证公司产业的有序扩张达到经营规模和人理的职责集团总部人力资源部根据华恒集团事业发展的需要及董事会确定的经营发展战略目标制订集团组织系统及总部各部门岗位设置集团总部人力资源部督导各子分公司制订所属子分公司的岗位设置集团总部人力资源部督导总部管理的基本

24、原则组织系统制订的基本原则以科学合理机构扁平化为规则并结合企业经营发展战略界定清楚既无重叠又无空白岗位设置的基本原则前瞻性原则必要性原则独立性原则整体性原则控制性原则指令一元化原则权责对等原则需人陪护，可以连续使用，但全年累计不超过二 十四天。7 假期薪金发放规定 71 病假 7 11 员工病假期间的薪金，以员工全部月薪按当月实际工 作日折合日薪扣减 50%发放病假工资。超过 20 天者，适当加扣 年终绩效奖（提成奖）。连续请病假 60天以上的按正常出勤日当 月实际工作日天折合日薪扣减 80%发放，但不低于国家规定的当 年当地最低生活费标准。凡参加社会统筹生育保险的，生育假期 间全额享受生育医

25、疗保险和生育津贴。领取该项津贴时须抵扣产 假期间所发的工资。计算方法为：（月考勤工资/当月实际工作日）X实际病假 天数x 50%（注：月考勤工资即为月度应发工资；全月病假，实发工资不低 于当年杭州市最低生活费，09年为 400元/月，每年按市政府下 发的文件作调整。）72 事假 721 员工事假期间，以员工全部月薪按当月实际应出勤日 天折合日薪的 100%扣除,事假不到半天的按半天计算扣除,超过 半天不到一天的按一天计算扣除.当月事假超过实际工作日的,当月薪金扣完 计算方法为：（月考勤工资/当月实际工作日）x 实际事假天 数 722 上班时间如需外出办理公务，应事先向您的直接上级请 示并获准。

26、7 3 旷工 管理工作流程六考勤请休假管理工作流程七员工调动管理工作流程八绩效考核管理工作流程九奖惩管理工作流程十劳动争议管理工作流程十一离职管理工作流程岗位编制管理工作流程目的保证公司产业的有序扩张达到经营规模和人理的职责集团总部人力资源部根据华恒集团事业发展的需要及董事会确定的经营发展战略目标制订集团组织系统及总部各部门岗位设置集团总部人力资源部督导各子分公司制订所属子分公司的岗位设置集团总部人力资源部督导总部管理的基本原则组织系统制订的基本原则以科学合理机构扁平化为规则并结合企业经营发展战略界定清楚既无重叠又无空白岗位设置的基本原则前瞻性原则必要性原则独立性原则整体性原则控制性原则指令一

27、元化原则权责对等原则731旷工一日，扣除当月考勤工资的 20%；旷工二日，扣除 当月考勤工资的 50%；连续旷工三日或一年累计旷工五日，属于 严重违反公司规章制度，扣除全额当月考勤工资，情节恶劣的，公司有权辞退或提前解除劳动合同。74 员工在工伤假、婚假、产假、丧假、公假期间，员工薪金 按标准全额计发。75 探亲假 751 探亲假期间，薪金照发；7 52 员工探亲往返途中产生的各类交通费按费用支出审 批程序管理制度执行。7 7 公假 771 公假是指国家规定的双休日的双休公假及“元旦”、“五 一”劳动节、清明节、中秋节、国庆节、春节等放假休息的节日 公假。772 公司全体员工享受双休公假，并享

28、受“元旦”1 天、“春 节”3天、“清明”1天、“五一”劳动节 1天、“端午节”1天、“中秋节”1 天 及“国庆节”3天法定节假日。774 已婚员工离配偶、未婚员工离父母亲单程公路、铁路、水路总里程在规 定范围内，公司每年在“春节”放假期时给予此类员工延长假 期（不含假日），员工可以将当年延长假期自由分拆至法定假期 或另行与双休公假组合。该项假期员工当年未休息完，剩余假期 不接转下年。管理工作流程六考勤请休假管理工作流程七员工调动管理工作流程八绩效考核管理工作流程九奖惩管理工作流程十劳动争议管理工作流程十一离职管理工作流程岗位编制管理工作流程目的保证公司产业的有序扩张达到经营规模和人理的职责集

29、团总部人力资源部根据华恒集团事业发展的需要及董事会确定的经营发展战略目标制订集团组织系统及总部各部门岗位设置集团总部人力资源部督导各子分公司制订所属子分公司的岗位设置集团总部人力资源部督导总部管理的基本原则组织系统制订的基本原则以科学合理机构扁平化为规则并结合企业经营发展战略界定清楚既无重叠又无空白岗位设置的基本原则前瞻性原则必要性原则独立性原则整体性原则控制性原则指令一元化原则权责对等原则78 年休假 7 81 对于在公司工作满一年以上（含一年）的员工每年最 少五天的全薪年休假：本企业服务年 限 全薪年休假（工作日/年）本企业服务年 限 全薪年休假（工作日/年）满年不足二 年 5 满五年不足

30、六 年 9 满二年不足二 年 6 满八年不足二 十年 10 满二年不足四 年 7 二十年以上（含二十年）15 7.8.2员工申请享受年休假的最小单位为 1天。申请年休假，须经所属公司领导批准，办公室核实备案后享受。员工年休假的 计算，每十二个月服务期为一个年薪假的年度周期。员工每服务 满一个周期即可按上述标准享有年休假。7.8.3年休假必须在该年度周期内使用，年度周期内未休完 的年休假，将视为员工自动放弃。视工作需要，公司有权指定员 工部分休假日期。7.8.4员工有下列情形之一的，不享受该年度周期的年休假：7.8.4.1员工请事假累计20天以上，且单位按照规定不扣 工资的；7.8.4.2累计工

31、作满1年不满10年的员工，请病假累计 2 个月以管理工作流程六考勤请休假管理工作流程七员工调动管理工作流程八绩效考核管理工作流程九奖惩管理工作流程十劳动争议管理工作流程十一离职管理工作流程岗位编制管理工作流程目的保证公司产业的有序扩张达到经营规模和人理的职责集团总部人力资源部根据华恒集团事业发展的需要及董事会确定的经营发展战略目标制订集团组织系统及总部各部门岗位设置集团总部人力资源部督导各子分公司制订所属子分公司的岗位设置集团总部人力资源部督导总部管理的基本原则组织系统制订的基本原则以科学合理机构扁平化为规则并结合企业经营发展战略界定清楚既无重叠又无空白岗位设置的基本原则前瞻性原则必要性原则独

32、立性原则整体性原则控制性原则指令一元化原则权责对等原则上的；7.8.4.3累计工作满10年不满20年的员工，请病假累计 3 个月以上的；7844 累计工作满 20 年以上的员工，请病假累计 4 个月 以上的。8 其他 81 员工必须严格遵守公司规定的上下班时间规定，如遇大风 暴雨、严重积雪或其它客观因素造成堵车，使交通中断而造成上 班迟到的，由公司办公室核实确认后，作特殊情况处理。9 附则 9 1 本制度由集团公司修订并负责解释。92 本制度如有未尽事宜，根据公司实际情况另行补充规定。9 3 本制度自发布之日起施行。管理工作流程六考勤请休假管理工作流程七员工调动管理工作流程八绩效考核管理工作流程九奖惩管理工作流程十劳动争议管理工作流程十一离职管理工作流程岗位编制管理工作流程目的保证公司产业的有序扩张达到经营规模和人理的职责集团总部人力资源部根据华恒集团事业发展的需要及董事会确定的经营发展战略目标制订集团组织系统及总部各部门岗位设置集团总部人力资源部督导各子分公司制订所属子分公司的岗位设置集团总部人力资源部督导总部管理的基本原则组织系统制订的基本原则以科学合理机构扁平化为规则并结合企业经营发展战略界定清楚既无重叠又无空白岗位设置的基本原则前瞻性原则必要性原则独立性原则整体性原则控制性原则指令一元化原则权责对等原则