2023二建法规复习重点总结浓缩版.docx
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1、2Z2O2:3。建设工程基本法律学问2Z2O231O建设工程法律体系(25分左右)一、法律体系的基本框架宪法及宪法相关法:宪法、组织法、国籍法、选举法、民族区域自治法 民商法:民法通则、合同法、公司法、侵权责任法、物权法、招投标法 行政法:行政惩罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市房产管理法、城乡规划法、建筑法 经济法:土地管理法、标准化法、税收征收管理法、预算法、审计法、反垄断法、节约能源法、政府选购法社会法:残疾人保障法、劳动法、劳动合同法、平安生产法、职业病防治法、矿山平安法刑法诉讼法:民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法;非诉讼的程序法:仲裁法宪法国、民民商法民7民商商国家
2、不介入行政法官民经济法民民商商国家积极介入、主动监管劳动法伙计老板国家积极介入,主动监管2Z2O2322法的形式和效力层级一、法的形式(在我国,习惯法、宗教法、判例不是法的形式)7类制定法形式:宪法全国人大法律全国人大及常委会立法解释:全国人大常委会司法解释:最高法、最高检行政法规国务院地方法规省、直辖市、校大市人大及常委会民族自治地方人大自治条例和单行条例部门规章国务院各部委地方政府规章省、直辖市、较大市政府【解析】我国规范性文件的后缀一般有以下规律:* *法法律行政法规* *条例法规地方法规(带地名)部委规章* *规定/办法规章地方政府规章(带地名)二、法的效力层级:,宪法至上;2.上位法
3、优于下位法;3.特殊法优于一般法(招投标法优于合同法);4.新法优于旧法(物权法优一地方性法规T地方政府规章宪法-法律行政法规一一部门规章司法解释1 .建设工程工期开工及开工日期、工程暂停施工、工期顺延、竣工日期(1)开工及开工日期。承包人按约定的开工日期开工。延期恳求:不能按时开工,应当不迟于协议约定开工日期前7天,书面对工程师(总监理工程师)提出延期开工的理由和要求。同意延期:工程师收到延期开工申请后48小时内以书面形式答复,不答复视为同意延期。工期不予顺延:工程师不同意延期要求、承包人未提出延期开工要求(2)暂停施工。工程师要求暂停施工:书面形式要求承包人-48小时内提出书面处理看法一承
4、包人暂停施工书面复工-工程师42小时内答复 。发包人缘由-赔偿损失+顺延工期;承包人缘由-担当费用+工期不顺延(3)工期顺延。非承包人缘由,经工程师确认,工期顺延如:发包人未供应图纸等、未能支付工程预付款、未供应指令、设计变更和工程量增加、一周内停水等累计停工超8小时、不行抗力 承包人在状况发生后24天内,书面提出报告,工程师24天内予以确认。(4)竣工日期按约定,承包人完成承包范围内的工程日期。发包人要求提前竣工:双方协商一样后签订提前竣工协议,作为合同文件组成部分。实际竣工日期有争议的处理:验收合格-以竣工验收合格之日为竣工日期承包人提交竣工验收报告,发包人拖延验收-以提交竣工验收报告之日
5、为竣工日期工程未验收、发包人运用的- -以转移占有建设工程之日为竣工日期2 .。合同生效后,对工程质量、价款、酬劳、履行地点等没有约定或不明确的,可以协议补充。达不成协议的,依据合同条款或交易习惯确定。合同条款或者交易习惯不能确定的价款或者酬劳的,依据订立合同时履行地的市场价格履行(1)支付工程竣工结算价款的前提条件和支付程序。前提条件:工程竣工验收合格是承包人取得工程价款的前提条件。支付程序:承包人递交竣工结算报告及完整的结算资料一一发包人审核-发包人确认后通知银行支付结算价款-价款有争议-依旎 (2)合同价款的确定。招标工程合同价款:依据中标通知书中的中标价格在协议书中约定。非招标工程合同
6、价款:依据工程预算书在协议书中的约定合同价款确定的方式:固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同,约定一种(3)解决工程价款结算争议的规定。结算价争议:当事人约定,”发包人收到竣工结算文件后,在约定期限内不予答复,视为认可竣工结算文件、承包人恳求依据竣工结算文件结算。工程量争议:依据施工过程中形成的“签证”等书面文件确认,或者其他证据确认实际发生的工程量。欠付工程款:支付本金+利息利息支付:有约按约定,无约按银行同期同类贷款利率计息利息计付时间:应付工程款之日计付(约定付款日)没有约定付款时间的:工程已实际交付-付款之日、没有交付的-一提交竣工结算文件之日、未交付未结算-当事人起诉之日(4)
7、工程垫资的处理。垫资及利息有约定,按约定,应予支持。无约定的,垫资依据工程欠款处理,垫资的利息不予支持(5)承包人工程价款优先受偿权:发包人未按约定支付价款,工程折价+人民法院依法拍卖工程。优于抵押权和其他债权。享受的优先受偿权不得对抗买受人。工程价款包括支付工作人员酬劳、材料款等实际支持费用,不包括违约造成的损失。优先权的期限为6个月,自竣工之日或者合同约定竣工之日起计算2Z2O4O23建设工程赔偿损失的规定更多二建机电资料一、赔偿损失概念、特征1 .概念:违约方不履行或不完全履行合同义务造成对方损失,违约责任形式2 .特征:违反合同义务、具有补偿性、肯定随意性、赔偿实际损失二、构成要件1
8、.违约行为2 .造成损失后果3 .有因果关系4 .违约人过错三、赔偿损失的范围赔偿损失二干脆损失+间接损失(期盼利益)违约方订立合同预见范围四、约定及法定赔偿损失主要形式是法定赔偿损失,约定赔偿损失是为了弥补法定赔偿损失的不足。原则上约定优于法定赔偿损失五、赔偿损失的限制可预见性原则、选购措施防止损失的扩大2Z2O4O14无效合同和效力待定合同的规定一、无效合同1 .特性:违法性、不行履行性、不具有法律效力2 .无效合同的类型:记住违法就可以了。二建设工程无效施工合同的主要情形(1)超越资质或未取得资质(2)无资质借用挂靠(3)转包、违法分包(5)未招标、中标无效(垫资有效)4 .无效施工合同
9、的工程款结算(1)施工合同无效,工程竣工验收合格,工程款支付,予以支持(2)施工合同无效,验收不合格,修复后验收合格,承包人担当修复费用,予以支持(3)施工合同无效,验收不合格,修复后验收不合格,承包人恳求支付价款,不予支持二、效力待定合同1 .合同虽然成立,不完全符合生效要件的,有权人表示承认才能有效2 .特征:记住没有交易资格就行了合同生效要件欠缺生效要件的后果当事人具有相应的权利能力和行为能力(交易资格)效力待定意思表示奥实可变更、撤销不违反法律、行政法规强制性规定,不损害社会公共利益无效符合法定的形式1合同效力类型特征具体事由无效合同违法欺诈胁迫,损害国家利益恶意串通,损害他人利益以合
10、法形式掩盖非法目的损害社会公共利益违反法律、行政法规强制性规定可变更、可撤销合同违心重大误解显失公平欺诈胁迫趁人之危效力待定合同无交易资格(自然人)超越民事行为能力订立无权代理无权处分2Z2O4O15合同的履行、变更、转让、撤销和终止一、合同的变更主体不变,内容变1 .当事人双方协商一样、法定程序变更、明确变更内容,未明确变更内容的推定为未变更二、合同权利义务的转让-内容不变,主体变了2 .合同权利转让(2)债权转让,无需债务人同意但要通知对方(2)债权人不能转让权利的情形:合同性质不得转让的、约定不能转让的、依法不能转让的(监理业务转包、最高额抵押的主合同债3 .合同义务的转让(1)债务转移
11、,需债权人同意三、可撤销合同记住违心的1 .种类:重大误会订立的、失公允、欺诈胁迫、趁人之危的2 .合同撤销权歼灭:应当知道撤销事由之日起2年内没有行使、知道后放弃行使的四、合同终止1 .合同解除、债务履行完成、债务抵消、依法提存、免除债务、同归一人债权债务2 .合同解除特征:有效合同、具备解除的法律条件、有解除行为、合同歼灭3 .合同解除的种类:约定解除合同、法定解除合同法定解除合同的情形:不行抗力不能实现合同目的、不履行债务2Z2O4O26违约责任、担当违约责任的种类:1 .接着履行:+赔偿损失2 .实行补救措施:违约金、定金(选择一个).停止违约行为4 .赔偿损失,5 .支付违约金或定金
12、违约金(同时返还定金)双倍返还定金三个里面只能要一个赔偿损失(同时返还定金)2Z2O4O2O劳动合同及劳动关系制度一、劳动合同的订立L劳动合同的种类固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同、以完成肯定工作任务为期限的劳动合同订立无固定期限劳动合怜悯形:连续工作满1。年的、连续2次固定期限劳动合同后续订合同的、满1年后不签书面的2 .劳动合同的基本条款必备条款:用人单位状况、劳动者状况、合同期限、工作内容和地点、工作时间和休息、劳动酬劳、社保、劳动防护、其他法律事项 约定条款:试用期、培训、保守隐私、补充保险和福利待遇3 .订立劳动合同留意的事项(1)订立劳动合同:用人单位用工之日起即及劳动者建立劳
13、动关系,须要书面劳动合同(2)劳动酬劳、试用期。劳动酬劳:劳动合同约定不明确重新协商-协商不成,适用集体合同,或者同工同酬。劳动合同期限及试用期的关系试用期:O二工个月二2个月二6个月合同期:3个月L个月3。以完成肯定工作任务为限的劳动合同或者劳动合同期限不满3个月的,不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。试用期的工资不得低于最低档工资或者合同约定的80%,不得低于当地最低工资标准(3)劳动合同的生效及无效。劳动合同签字或者盖章生效。劳动合同不同于民事合同,国家主动干预的,书面的,分有效及无效,劳动者辞职自由,禁止一切担保(如押金、担保)。劳动合同无效:违心订立的合同、用人单位解除劳动者
14、权利的、违反强制性规定合同有争议的,由劳动争议仲裁机构或人民法院确认。4 .集体合同工会及用人单位订立,订立后报送劳动行政部门,收到工5日内未提出异议的,即行生效二、劳动合同的履行、变更、解除和终止L劳动合同的履行和变更(工)用人单位支付劳动酬劳的义务:货币工资、实物酬劳、社会保险(2)用人单位发生变动不影响劳动合同的履行:变更或者合并、分立,原劳动合同接着有效(3)劳动合同的变更:协商、书面、有效时间内、不违反强制规定2.劳动合同的解除和终止(1)劳动者可以单方解除劳动合同。提前通知:提前30日书面通知用人单位,试用期内提前3日通知-无过错。随时解除:未供应劳动爱护、条件、为足额支付酬劳、为
15、依法缴纳社保、违法法律-(单位过错)。无通知解除:暴力、威逼、强迫劳动、强令危急作业-(单位过错)(2)用人单位可以单方解除劳动合同。随时解除:试用期不符合条件、严峻违反规章、严峻失职、及其他单位建立劳动关系、被依法追究刑事责任的-(劳动者过错)。预报解除:30日书面通知或者额外支付1个月工资后解除(不能胜任)(3)用人单位经济性裁员符合法定事由、人数、程序。裁员2。人以上或者不足2。人占总人数20%以上的,用人单位提前30日向工会或全体职工说明状况,听取工会或职工的看法后,裁员方。裁员时,有效留下的三种人员:长期限的固定期限劳动合同的、无固定期劳动合同的、家庭无其他就业人员的(4)用人单位不
16、得解除劳动合同-极度弱势的人(5)劳动合同终止合同期满、退休、死亡、单位破产、吊销营业执照工伤:工-4级为丢失劳动实力,不得终止劳动合同;5-6级为大部分丢失,本人意愿;7-20为部分丢失,期满终止三、合法用工方式及违法用工模式的规定L包工头用工模式:禁止承揽分包业务2.劳务派遣;劳动者的聘用及运用分别。劳务派遣单位及劳动者签订劳动合同(2年以上的固定期限劳动合同),派遣单位向劳动者支付工资、福利及保险。劳务派遣单位及接收劳务派遣单位(实际用工单位)订立劳务派遣协议,实际用工单位依据劳务派遣协议支付用工费用。劳务派遣业务依法向劳动行政部门申请行政许可。劳务派遣只能在临时性、协助性、替代性的工作
17、岗位上实施。劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取费用。被派遣劳动者及用工单位劳动者同工同酬。劳动派遣单位是用人单位,接受劳务派遣的单位是用工单位。用工单位的义务:供应劳动条件爱护、告知工作要求酬劳、支付加班费等、培训、工资调整3劳务分包企业:资格审查合格,方能从事资质等级范围的建筑活动(政策措施+监督管理措施)四、劳动爱护的规定1 .劳动者的工作时间和休息休假。每日工作时间不超过8小时,平均每周工作时间不超过44小时 每周休息至少一天。工作8小时,每周工作4。小时.S倍(平常加班)、2倍(周六周日)、3倍工资(法定休假日)2 .劳动者工资按月支付,货币形式,国家实行最低工资保障制度,人
18、民政府规定,报国务院备案3 .女职工和未成年工(26-28周岁)的特殊爱护。女职工生育享受不少于30天的产假4 .劳动社保及福利养老、医疗、工伤、失业、生育失业保险金:缴费满工-5年(工2个月),(28个月),2。以上(24个月)五、劳动争议1 .解决的方式:协商、调解(劳动争议调解委员会)、仲裁(劳动争议仲裁委员会,申请有效期二年有效期)、诉讼2 .诉讼:不服仲裁,25日内向人民法院提起诉讼2Z2O4O3O相关合同制廉揽合同、买卖合同、借款合同、租赁合同、运输合同、托付合同一、承揽合同:定作人及承揽人1 .承揽合同:以完成肯定的工作并交付工作成果为标的、自己完成、独立性2 .承揽人的义务:按
19、约定完成工作、材料检验、通知和保密、接受检查和保管成果、交付工作成果3 .定作人的义务:供应材料和帮助完成、支付酬劳、依法赔偿损失、验收工作成果4 .承揽合同解除:定作人可以随时解除承揽合同,前提是赔偿承揽人损失二、买卖合同:买受人及出卖人1 .法律特征:转移财产全部权的合同、有偿合同、双务合同、诺成合同2 .出卖人的义务交付方式:现实交付、简易交付、占有改定、指示交付、拟制交付(1)标的物毁损灭失风险的担当标的物交付之前由出卖人担当,交付之后由买受人担当(2)孽息的归属和买卖合同的解除。孽息的归属:标的物在交付之前产生孽息,归出卖人全部,交付之后产生孽息,归买受人全部。买卖合同的解除:主物不
20、符合约定而解除合同,解除合同的效力及于从物;从物不符合约定而解除合同,解除合同的效力不及于从物 举个例子:电视机是主物,遥控器是从物,电视机有问题,电视机和遥控器都可以退货;假如遥控器有问题,就不把电视机也退货了。三、借款合同:借款人及贷款人1 .特征:标的物是货币、要式合同、有偿合同(无偿合同-无利息)、2 .自然人之间的借款合同,自贷款人供应借款时生效四、租赁合同:出租人及承租人(依法达协议)五、运输合同:承运人及托运人(客运合同和货运合同)六、托付合同:托付人及受托人典型的供应劳务的合同,可以有偿或无偿2Z2O5。建设工程施工环境爱护、节约能源、文物爱护法律制度(4-5分)2Z2O5O1
21、O施工现场环境爱护制度一、噪声污染防治的规定超过国家规定的环境噪声排放标准两方面防治:施工场地环境噪声污染的防治、建设项目环境噪声污染的防治1 .施工现场环境噪声污染的防治排放标准的规定:昼间(6-22点)7OdB,夜间(22-6点)(幅度不得高于2 .机械设备可能产生环境噪声污染须申报施工单位在工程开工15日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境爱护行政主管部门申报工程项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声 3禁止夜间进行施工作业(产生环境噪声污染)公告居民,可以施工的:抢修、抢险、生产工艺要求、特殊须要必需连续作业(有县级以上人民政府证明)4 .建设项目环境噪声污染的防治建设单位提
22、出环境影响报告书,规定防治措施,上报批准。环境影响报告书,须要有单位和居民的看法;投产前元审批部门验收2Z2O6O2O施工节约能源制度一、施工节能节材、节水、节能1 .激励利用无害固废物,激励运用散装水泥,推广运用预拌混凝土何预拌砂浆,禁止毁地烧砖,禁止生产销售运用黏土砖2 .施工用电及照明:照明设计满意最低照度为原则,照度不应超过最低照度的20%2Z2OS8O施工文物爱护制度1 .国境内地下、内水和领海中遗存的文物,属于国家全部,因为国家最懂文物了。(家传文物埋入地下,就是国家的了)2 .文物爱护单位的建设限制地带(1)爱护范围外的,限制区域,呵呵,缓冲地带(2)全国重点文化爱护单位的建设限
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