2023年-交通运输建筑施工企业安全生产达标考评方法及考评实施细则.docx

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1、云南省交通运输建筑施工企业安全生产达标考评方法及考评实施细则考评 内容考评要点考评方法标准分值考评标准得分扣分标准扣分项一、安 全目 标35 分1、 安 全 生 产 工 作 方 针 与 目 标、制定企业安全生产 方针、目标和不低于上 级下达的安全控制指 标。1、安全生产方针及目标管理制度文件。安全生产方针以国家安全生产、行业管 理机构确定的方针为基准，可以在法律规定 的框架内确立具有企业特色的安全生产方 针。安全控制指标制定依据有交通运输主管 理部门、地方政府相关部门、行业主管部门 及企业上级管理部门制定的控制指标等。内 容明确、具体、量化、有时限，有责任人和 部门。目标内容应包括：1）死亡指

2、标（不超过上级提出的控制性死 亡指标）；2）责任事故起数指标（不得高于政府及行 业部门规定的起数）：3）安全生产管理水平指标；4）其他管理控制目标。询问：1、抽查管理人员是否了解本企业安全生产方 针和目标。现场检查：安全生产方针和目标告知情况。1、未制定方针、目标的扣5分；2、目标不切合实际扣2-3分：3、目标低于上级下达的控制指标要求扣5分；4、方针、目标未以文件形式发布并上墙 的扣2分；5、主要管理人员不清楚本单位安全生产 工作方针、目标的扣1-3分。、制定实现安全生产 工作方针与目标的措 施。查资料：1、查阅企业制定实现安全工作方针与目标 的措施文件资料。内容应包括工作要求和具 体措施、

3、贡任人、责任部门以及完成的时间 节点等。51、未制定措施的扣5分；2、所制定的 措施内容不明确、不具体、未量化的扣 1-3分，3、未以文件形式发布的扣2分； 4、措施未明确责任人、责任部门、完成 时间节点等扣2-3分；5、未实际执行的 扣2-4分。安全生产宣传、教育、培训支出。安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、 新装备的推广应用支出。安全设施及特种设备检测检验支出。其他与安全生产直接相关的支出。2、安全生产费用台账（包括相关票据、凭 证等财务记录），相关活动记录。询问：1、安全生产费用管理部门对安全生产费用 的使用情况。现场检查：1、安全生产费用使用情况与台账记录是否 相符合。2、 次 用

4、 管 理跟踪、监督安全生产 专项经费使用情况。查资料：1、查阅企业对安全生产专项经费使用情况 的监督检查记录。2、查阅企业的相关制度、文件资料、财务 票据凭证等。101、未对安全生产费用定期进行跟踪检查 或检查无记录的扣10分；2、检查记录 每少一次扣1分。建立安全费用使用 台账。查资料：1、查阅企业的安全生产费用台账和使用记 录等。2、查阅企业财务部门设立专门的安全生产 投入、使用台账。51、未建立安全生产费用台账扣5分；2、 安全费用台账不规范、混乱不清扣2-4 分；3、财务报表中无安全费用归类统计 的，扣2分。六、装 备设 施100 分1、具备满足安全生产 需要的设施设备，并符 合相关安

5、全规范和技 术要求。查资料：1、查阅设施设备台账。2、查阅一机一档材料（包括制造许可证、 产品合格证、制造监督检验证或安全认可证 件、技术资料等）现场检查：1、查看企业生产及工作环境，是否配备了101、安全生产设施、设备投入不足，不能 满足安全生产需要，或防护不到位扣 2-8分：2、安全生产设施、设备不符合 安全规范和技术要求的扣2-8分。满足安全生产需要的设施设备，设施设备是 否符合相关安全规范和技术要求。按有关规定配足有 效的安全防护、环境保 护、消防、救生设备及 器材。查资料：1、查阅防护用品、消防器材、应急物资等 台账。核查产品合格证。现场检查：1、现场安全防护、环境保护、消防、救生

6、设备及器材.，数量是否符合要求，是否有效。1、未按规定配备安全防护、环境保护、 消防、救生设备器材的扣10T5分；2、 配备数量不足的扣2T2分;3、配备的 设备及器材质量不符合要求的扣2-15 分；4、无定期巡查记录的扣5分，巡查 记录每少一次扣2分。按规定对设施设备 进行定期检验，检验证 书合法有效。查资料：1、查阅设施设备检验台账、检验记录、检 验合格证书等。现场检查：1、设施设备上是否贴有检验标识，是否在 有效期内。101、未按规定对安全设施设备进行定期检 验的扣2-8分；2、检验证书失效的扣 2-10分;3、无维修、保养记录的扣5 分。按规定设置设施设 备安全警告标志、指示 牌。查资

7、料：1、查阅设施设备安全警告标志、指示牌（含 操作规程）设置台账。现场检查：1、设施设备安全警告标志、指示牌设置是 否符合相关要求，是否清晰、醒目、有效等。51、未按规定设置设备设施安全警告标 志、标牌的扣1-4分；2、未建立健全标 志牌设置记录表的，每少一项扣1分。2、 设 施 安 全 管 理规范施工现场临时 设施（包括临建、构筑 物、活动板房）的采购、 租赁、搭设与拆除、验 收、检查、使用的相关 管理，有明确的安全制 度，并严格落实。查资料:1、杳阅施工现场临时设施的相关管理制度。 2、核查临时设施的采购、租赁、搭设与拆 除、验收、检查记录（包括相关合同、协议、 生产（制造）许可证、产品合

8、格证、验收资 料、安全检查记录等）现场检查：1、临时设施的状况是否符合安全要求。101、施工现场临时设施的采购、租赁、搭 设与拆除、验收、检查、使用无明确的 安全管理制度或完善的扣2T0分：2、 制度未严格执行和落实的扣2-8分。设施设备（包括作业 船舶、车辆、特种设备查资料：1、查阅设施设备台账（包括制造许可证、101、设施设备不符合相关安全规范和技术 要求的2-8分；设施设备及操作人员证等）符合相关安全规范 和技术要求，设施设备 及操作人员证书齐全 有效。产品合格证、制造监督检验证或安全认可证 件、技术资料等）。2、核查操作人员名册（或台账），人员持 证情况是否符合要求，并与设施设备对照

9、（落实“三定”情况）。现场检查：1、现场设施设备是否符合相关安全要求， 操作人员是否持证。书不全及有效的扣2-8分。按规定定期对设备 设施、电气线路、消防 设施进行维护保养，特 种设备定期进行检测 检验，设备状态良好。查资料：1、查阅设施设备、电气线路、消防设施维 护保养记录。2、查阅特种设备检测检验相关资料及记录。 现场检查：1、设施设备、电气线路、消防设施的状况 是否符合安全要求。2、特种设备上是否有相关检测检验标识， 设备状况是否符合安全要求。1、未按规定定期对设备设施、电气线路、 消防设施进行维修保养的扣15分，记录 不全的，每少一次扣2分；2、特种设备 未定期进行检测检验的扣5-15

10、分（每台 扣5分）；3、设备带病使用的，1台扣3分。指定专人对特种设 备进行管理。查资料：1、核查是否以书面形式指定专人对特种设 备、安全防护用具、机械设备、施工机具及 配件进行管理。2、查阅特种设备作业人员名册（或台账）， 核查持证情况。3、查阅特种设备安全技术档案，内容应包 括：特种设备的设计文件、制造单位、产品质 量合格证明、使用维护说明等文件以及安装 技术文件和资料；特种设备的定期检验和定期自行检查的 记录;51、未以书面形式指定专人进行管理的扣 5分；2未落实相关管理制度的扣1-4 分；3、未对大型专用设备进行建档管理 的，每差1台次扣1分。特种设备的日常使用状况记录；特种设备及其安

11、全附件、安全保护装置、 测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常 维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录；高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状 况记录以及节能改造技术资料。现场检查：1、检查现场所有特种设备是否都明确了责 任人负责管理。2、现场核查特种设备作业人员持证情况。建立并规范设备管 理台账。查资料：1、查阅安全防护用具、机械设备、施工机 具及配件等管理台账、产品合格证书、定期 检验证书、责任人等有关文件资料。51、未建立一般设备管理台账的扣5分； 2、未建立特种设备管理台账扣5分；3、 设备管理台账不规范的扣2-4分。3、 电 气 安 全 管 理按照国家相关法律 法规规范电气安全管 理。

12、查资料：1、查阅施工现场临时用电安全技术档案， 应包括以下内容：用电组织设计的全部资料；修改用电组织设计的资料；用电技术交底资料；用电工程检查验收表；电气设备的试、检验凭单和调试记录； 接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动 作参数测定记录表：定期检（复）查表；电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。2、当施工现场临时用电设备在5台及以上 或设备总容量在50剂及以上者，查阅施工 现场临时用电组织设计文件，内容应包括：151、未按照有关规定建立电气安全管理制 度的扣5-15分：2、未严格执行有关规 定及制度的扣2-10分；3、未编制临时 用电方案的，差一个扣2分。现场勘测；确定电源进线、变电所或配电室

13、、配电装 置、用电设备位置及线路走向；进行负荷计算；选择变压器；设计配电系统（包括：用电工程总平面图、 配电装置布置图、配电系统接线图、接地装 置设计图等）；设计防雷装置：确定防护措施；制定安全用电措施和电气防火措施。3、核查电工证书。4、查阅电工及其他用电人员是否通过相关 安全教育培训和技术交底、考核合格证。现场检查：1 .施工现场临时用电设备、线路、消防等是 否符合相关安全要求；2 .核查现场电工持证情况。七、安 全技 术管 理110 分1、 施 工 组 织 设 il-制定施工组织设计 编制、审核、批准制度。查资料：1、检杳是否制定了施工组织设计编制、审 核、批准制度。2、制度内容是否符合

14、相关规定：编制内容是否明确并细化：编制要求是否具体；编制、审批程序是否符合要求（项目负责 人主持编制、项目技术负责人审核、施工单 位总技术负责人审批。51、未制定制度的扣5分，制度不完善的 扣2-5分。施工组织设计中有 明确的安全技术措施。查资料:1、查阅施工组织设计中是否明确了安全技 术措施。51、施工组织设计中无安全技术措施的扣 5分；2、安全技术措施不具体、不明确 的扣2-4分。2、安全措施是否具体、有针对性、可操作 性。按程序进行审核、批 准。查资料：1.杳阅审核、批准等有关文件资料及记录， 是否按制度规定的程序进行审批，各环节签 章是否齐全、有效。51、未按程序进行审核、批准的扣5分

15、严格按照施工组织 设计执行。查资料：1、查阅有关文件资料及活动记录是否符合 审批的施工组织设计。现场检查：1、施工现场是否按审批的施工组织设计进 行施工。101、未严格执行施工组织设计的扣2-10 分。2、 专 项 施 工 方 案制定危险性较大的 分部、分项工程编写、 审核、批准专项施工方 案制度。查资料：1、检查是否制定了专项施工方案编写、审 核、批准制度。2、查阅制度内容是否符合并满足公路水 运工程安全生产监督管理办法、危险性 较大的分部分项工程安全管理办法等的规 定及要求。1、未制定制度的扣10分；2、制度不具 体、不明确的扣2-8分。按程序进行审核、批 准。查资料：1、查阅专项方案的审

16、批或论证资料及记录， 是否按制度规定的程序进行审批或论证，各 环节签章是否齐全、有效。51、未编制方案的扣5分，未按程序进行 审核或论证批准的，每少一项扣3分。严格按照专项施工 方案执行。查资料：1、查阅有关文件资料及活动记录是否符合 审批的专项方案。现场检查：1、相应施工现场是否按审批的专项方案进 行施工。101、未严格按专项方案施工的扣2-10分3、制定安全技术交底查资料：51、未制定安全技术交底制度的扣5分；安 全 技 术 交 底规定。1、检查是否制定了安全技术交底制度。2、安全技术交底制度应包括明确的交底范 围（对象）、交底内容、交底程序（形式）等。2、内容、职责、程序等不具体，每发现

17、 一处扣1-3分。落实各级安全技术 交底。杳资料：1、查阅有关交底的文件资料及活动记录。2、核查交底内容、范围、职责、程序等是 否符合制度规定。询问：1、抽查现场作业是否进行了交底，提问其 对交底内容的了解掌握情况。现场检查：1、现场作业人员是否按交底内容进行施工 作业，相关防护措施是否到位。101、未落实安全技术交底的扣10分；2、 交底内容、记录不全的，扣2T0分。、交底有书面记录， 履行签字手续。查资料：1、查阅安全技术交底记录，检查各环节签 章是否齐全、有效。51、无交底记录的，扣5分；2、交底记 录、签字手续不全的扣1-5分。4、 科 技 应 用 及 创 新使用先进的、安全性 能可靠

18、的新技术、新工 艺、新设备和新材料， 优先选购安全、高效、 节能的先进设备。查资料：1、查阅企业的有关文件资料及活动记录。2、检查对使用新技术、新工艺、新设备和 新材料及安全、高效、节能的先进设备等的 作业人员是否进行相应安全教育培训、技术 交底等，查阅相关记录。51、未使用推广使用的新技术、新工艺、 新设备、新材料的扣1-4分；2、使用淘 汰、落后的旧技术，旧工艺、旧设备、 旧材料的，每发现一处扣3分。设有安全生产管理 系统或平台。查资料：1、查阅企业设立安全生产管理系统或平台 的相关文件资料及活动记录。现场检查：1、现场杳看企业安全生产管理信息网络平 台的使用情况，其功能（内容）应包括：国

19、 家有关安全生产法律法规和方针政策，对重101、未使用电子安全生产管理信息系统或 平台的扣10分。点工程项目、设备、作业人员的动态监控、 预报预警，及时发现和消除安全隐患等。取得IS0900KIS014001 和OHSAS18000 认证。查资料：1、查阅企业的IS09001、IS014001和0HSAS18000认证证书、年审报告。51、未取到三大体系认证的每差一项扣2 分，失效1项扣2分；2、未将有关安全 生产管理内容纳入0HSAS18000的，扣 1-3 分。组织开展安全生产 科技攻关或课题研究。查资料：1、查阅企业针对安全技术问题开展的安全 生产科技攻关或课题研究的相关文件资料 及活动

20、记录。101、针对安全技术问题未组织开展安全生 产科技攻关或课题研究的扣10分。设有其他安全监管 信息系统。查资料：1、查阅企业建立与自身相适应的安全监管 信息系统的相关文件资料及活动记录。现场检查：1、查看企业安全生产监管信息系统的使用 情况，是否有重点作业现场、施工机械的视 频监控等。101、针对重点作业场所，未设有安全监管 信息系统的扣10分。八、队 伍建设90 分1、培训U- 划制定并实施年度及 长期的继续教育培训 计划，明确培训内容和 年度培训时间。查资料：1、安全培训教育制度；制度中应包括培训 教育的对象、形式、内容、学时要求等。2、安全培训教育计划。101、未制定安全教育培训制度

21、，扣10分； 2、制度不完善，扣1-5分；3、未根据 制度制定长期及年度安全教育培训计划 的扣10分；4、计划不具体、不明确、 可操作性不强的扣2-8分。2、 宣 传 教 育组织开展安全生产 的法律、法规和安全生 产知识的宣传、教育。查资料：1、安全培训教育记录。101、未组织开展安全生产法律、法规和安 全生产知识宣传、教育或无培训教育记 录的扣10分；2、教育、宣传不到位的 111 2-6 分。3、笆理企业主要负责人和 管理人员具备相应安 全知识和管理能力，并查资料：（对照扣分项）1、安全培训合格证及培训档案；询问:1、企业主要负责人和管理人员未取到行 业主管部门培训合格证的，每差一本扣 2

22、分；2、主要负责人和管理人员安全意人 员取得行业主管部门培 训合格证.1、主要负责人和安全管理人员安全管理情 况。识和管理能力较差的扣2-8分。专（兼）职安全管理 人员具备专业安全生 产管理知识和经验，熟 悉各岗位的安全生产 业务操作规程，运用专 业知识和规章制度开 展安全生产管理工作， 并保持安全生产管理 人员的相对稳定。查资料：（对照扣分项）1、安全培训合格证及培训档案：2、安全管理人员登记汇总表（履职情况）。询问：1、安全管理人员安全管理情况。151、专职人员未经考核合格就上岗任职 的，每发现1人扣3分；2、安全专职人 员更换频繁的扣2-5分；3、安全管理人 员执行力较差或管理没有力度的

23、扣 5-10 分。4、 从 也 人 员 培 训从业人员每年接受 再培训1,提高从业人员 的素质和能力，再培训 时间不得少于有关规 定学时。未经安全生产 培训合格的从业人员， 不得上岗作业。查资料：（对照扣分项）1、安全培训教育记录。2、安全培训教育考核记录。1、未进行“三级”安全教育的，发现一 人扣1分；2、每年未对从业人员进行再 培训的扣2T0分;3、培训未达到规定 学时的扣2-6分；4、耒经培训考核合格 就上岗的，发现一人扣2分。转岗人员及时进行 岗前培训。查资料：（对照扣分项）1、安全培训教育记录。2、安全培训教育考核记录。101、未对转岗、复岗人员及时进行培训的 扣5-10分。新技术、

24、新设备投入 使用前，对管理和操作 人员进行专项培训。查资料：（对照扣分项）1、安全培训教育记录。2、安全培训教育考核记录。101、新技术、新工艺、新设备和新材料使 用前，未对管理和操作人员进行专项培 训的扣5-10分。5、 规 范案建立健全安全宣传 教育培训考评档案，详 细、准确记录培训考评 情况。查资料：1、安全培训教育档案。51、未建立安全宣传教育考评档案的扣5 分；2、档案记录不详细、不准确、不规 范的扣1-4分。对培训效果进行评 审，改进提高培训质查资料：1、安全培训教育效果评价记录。101、未对安全培训效果进行评审、总结， 发现一次扣3分；2、未制定改进提高培量。询问：1、了解有关人

25、员对安全培训、教育效果的 评价。训质量的措施或未改进的，每发现一次 扣2分。九、作 业管 理120 分1、 现 场 作 业 管 理严格执行操作规程 和安全生产作业规定， 严禁违章指挥、违章操 作、违反劳动纪律。查资料：1、建立符合安全管理要求的安全操作规 程。2、安全操作规程应包括：普通机械设 备；特种设备；一般工种；特殊作业 人员；危险作业环境；关键工序等。现场检查：1、相应部位是否设置安全操作规程牌；2、施工作业现场有无违章指挥、违章作业 和违反劳动纪律现象。101、施工现场未严格执行安全生产作业规 定，发现“三违”现象，每发现一次扣 5分。在下达生产任务的 同时，布置安全生产工 作要求。

26、查资料：1、查阅现场相关文件资料、签字等记录。 是否满足在计划、布置、检查、总结、评比 生产的同时要计划、布置、检查、总结、评 比安全工作。51、未按“五同时”的要求开展安全工作 的扣1-4分。从业人员具有相关 资质条件。查资料：1、从业人员资质证书、有关信息及教育培 训活动记录等。1、从业人员无相关上岗资格条件的扣 28 分。指定专人对危险作 业进行现场管理。杳资料：1、查看指定专人对危险作业现场的通知 文件；2、查看进行现场管理的资料及活动记录。101、未指定专人对危险作业现场进行管理 的扣10分。建立完善的安全检 查制度，严格执行巡回 检查制度，严禁无关人 员进入作业区域。查资料：1、安

27、全检查制度；2、安全检查记录。现场检查：1、是否有无关人员进入危险区域。1()1、未建立安全检查制度扣10分：2、制 度中检查形式、时间、频次、责任等内 容不明确的，扣5分；3、未严格执行 检查制度、检查记录不全的，扣2-8分； 4、有无关人员进入危险区扣1-4分。2、 中 氏 期 规 划、制定和实施企业安 全生产中长期规划和 跨年度专项工作方案。查资料：1、查阅企业制定的中长期规划的文件资料， 内容应包括企业安全生产现状分析、指导思 想、规划目标、主要任务、保障措施等。2、查阅企业制定的跨年度专项工作方案的 文件资料，是否进行目标分解等。51、未制定和实施企业安全生产中长期规 划和跨年度专项

28、工作方案的扣5分；2、 内容无针对性或不具体，未结合公司发 展的实际情况制定的扣2-4分；3、未以 文件形式发布实施的扣2分。3、 年 度 计 划、根据中长期规划， 制定年度计划和年度 专项活动方案，并严格 执行。查资料：1、查阅企业制定的年度计划和年度专项活动方案。2、查阅年度计划完成情况的资料。3、查阅专项活动方案的情况资料。51、未制定年度计划和专项活动方案的扣 5分；2、年度计划和专项活动方案内容 不具体、不明确、可操作性不强的扣2-4 分；3、未以文件形式发布，并严格执行 的扣2-4分。4、 目 标 考 核、将安全生产管理指 标进行细化和分解，制 定阶段性的安全生产 控制指标。查资料

29、：1、查阅企业制定的阶段性安全生产控制指 标的文件，检查安全生产管理指标是否细 化，并分解到各职能部门和岗位。2、查阅责任书，各项控制指标是否在上级 下达的控制指标范围内，责任书上的签字是 否为双方安全生产第一责任人。51、未将年度目标转化为阶段控制指标的 扣2分；2、未逐级分解，以责任状的方 式，落实到每个单位、部门、班组及岗 位的扣3分。、制定安全生产目标 考核与奖惩办法。查资料：1、查阅企业制定的安全生产目标考核与奖 惩的规章制度及文件。51、未制定目标考核与奖惩办法扣5分； 2、考核与奖惩办法与本单位被考核对象 的安全生产工作职责不相适应的，扣 1-3 分。、定期考核年度安全 生产目标

30、完成情况，并 奖惩兑现。查资料：1、查阅定期考核年度安全生产目标完成情 况的文件资料及记录。2、核查奖惩记录（包括相关财务资料）。51、未定期考核安全生产目标完成情况 的，扣5分；2、每少考核一个管理部门 或者基层单位、岗位的，JIH分；3、考 核结果未奖惩兑现的扣3分。二、管 理机 构和 人员1、安 全 管、成立安全生产委员 会（或领导小组），下 属各分支机构分别成 立相应的领导机构。安查资料：1、查阅成立安委会、下屈分支机构成立相 应领导机构（安全领导小组）的文件，成员 人员是否符合要求，并适时进行调整。1、公司未以文件形式成立安全生产委员 会（领导小组）的扣4分；2、下属分支 机构未设立

31、安全生产领导机构的，每少 一个扣1分；3、安全生产领导机构职责作业场所及设施设 备应采用可靠的防雷、 防风、防火和防电等措 施。查资料：1、作业场所防雷、防风、防火和防电等措 施的相关文件。现场检查：1、作业现场的设施设备采用可靠的防雷、 防风、防火和防电等措施。101、作业场所及设施设备无可靠的防雷、 防风、防火和防电等措施扣2T0分。生产物资堆放和存 储符合相关安全规范 和技术要求。现场查看：1、生产物资对方和储存情况。51、生产物资堆放和存储不符合相关安全 规范和技术要求扣2-5分。2、 安 全 值 班制定并落实安全生 产值班计划和值班制 度，重要时期实行领导 到岗带班，有值班记 录。查

32、资料：1、安全生产值班（带班）制度；制度中应 包括：工作内容、职责权限、人员安排、 考核奖惩、带班计划、计划上报程序、 上报时限等。2、安全生产值班（带班）制度计划；3、安全生产值班（带班）记录。101、未制定安全生产值班（带班）计划和 值班制度扣10分；2、未严格执行制度 扣2-8分；3、重要时期和作业施工现场 未实行领导到岗带班扣2-5分4、无值 班（带班）记录扣2-4分。3、 相 关 方 管 理两个或两个以上单 位共用生产作业的现 场安全生产管理职责 明确，并落实到位。查资料：1、协作单位等相关方安全管理制度；2、相关方安全生产风险源辨识清单；3、相关方之间的安全生产协议；4、相关方安全

33、生产检查记录。现场检查：1、相关方作业现场管理情况。51、两个或两个以上单位共用生产作业的 现场，可能危及对方安全的，双方未签 订安全管理协议的，扣5分；安全生产 管理职责不明确扣2分；2、无现场检查 和协调记录的，扣2分。制定了协作单位（含 供应商）管理制度，严 格协作单位安全生产 许可证、资质、资格审 查，并严格执行开工前 准备、过程监督、续用 等管理。查资料：1、协作单位等相关方安全管理制度；2、协作单位资质登记汇总情况及资质有 效情况；3、协作单位安全生产检查记录及活动情 况。101、未制定协作单位（含供应商）管理制 度扣2-8分：2、未严格协作单位安全生 产许可证、资质、资格审查扣2

34、-6分；3、 未严格执行开工前准备、过程监督、续 用等管理扣2-6分。与协作单位签订安 全协议，明确双方各自 的安全责任；查资料:1、与协作单位的安全生产协议。51、未与协作单位签订安全协议，明确双 方各自的安全责任扣5分。对短期合同工、临时 用工、实习人员、外来 参观人员、客户及其车 辆等进入作业现场有 相应的安全管理制度 和措施。查资料：1、查相关制度。2、人员信息登记情况。51、对短期合同工、临时用工、实习人员、 外来参观人员、客户及其车辆等进入作 业现场无相应的安全管理制度和措施扣 5分；2、无人员信息登记表的扣5分， 信息登记不全的，扣2分。建立合格协作单位 名录和安全生产档案。查资

35、料1、协作单位资质登记汇总情况及资质有效 情况。51、未建立合格协作单位名录和安全生产 档案扣5分。4、 工 作 环 境工作、生活场所的布 置符合安全、消防和职 业健康要求，疏散距离 合理，消防通道畅通， 各种设施布局合理。现场检查：1、施工现场的办公、生活区和作业区情况。101、工作、生活场所的布置不符合安全、 消防和职业健康要求扣2To分；2、疏 散距离不合理，消防通道不畅通，各种 设施布局不合理扣2-8分。5、 警 示 标 志在存在危险因素的 场所和设备设施，设置 明显的安全警示标志， 警示、告知危险种类、 后果及应急措施；现场检查：1、相关场所和设备设施是否按要求设置安 全警示标志，是

36、否有无关人员进入作业区。1、未在存在危险因素的场所和设备设 施，设置明显的安全警示标志扣2-10 分；2、未警示、告知危险种类、后果及 应急措施扣2-8分。十、危 险源 辨识 与风 险控 制45 分1、 危 险 源 辨 识开展本单位危险设 施或场所危险源的辨 识和确定工作。查资料：1、危险源管理制度，制度应包括明确辨识 与评估的职责、方法、范围、流程、控制原 则、回顾、持续改进等。2、开展危险源辨识和确定工作的相关文 件、危险源辨识、评估表等资料。危险源辨 识主要包括分析危险因素可能产生的危害、 存在的安全风险，根据其风险危害级别制定101、未依据辨识结果就开展工作的，扣 10分，缺1项扣2分

37、。预防控制措施和应急处置预案。辩识重大危险源，采 取有效防护措施，按规 定报有关部门备案。查资料：1、企业辨识重大危险源的相关记录；2、重大危险源应急处置方案；3、按规定向有关部门备案情况。1、未辨识出重大危险源的扣5-15分;2、 未对重大危险源制定有效的控制措施的 扣2To分;3、未按有关规定报备的扣 2-8 分。2、 风 险 控 制及时对作业活动和 设备设施进行危险、有 害因素识别。查资料：1、各级机构组织开展风险评价的有关文件； 2、风险源辨识清单中辨识是否全面，针对 于每项风险，制定的控制措施是否具体，有 操作性。101、未依据风险源辨识结果就开展工作 的，扣10分；2、风险源源辨识

38、不全面、 不正确,或者控制措施不具体的，扣2-6 分。向从业人员如实告 知作业场所和工作岗 位存在的危险因素、防 范措施以及事故应急 措施。查资料：1、安全教育培训记录；2、安全技术交底记录。询问：（抽查询问10%）1、从业人员是否知道本岗位的危险、有害 因素及防范措施和应急措施。51、未向从业人员如实告知作业场所和工 作卤位存在的危险因素、防范措施以及 事故应急措施扣2-5分；2、从业人员不 了解本岗位风险及防范、应急措施的， 发现一人扣2分。对危险源进行建档， 重大危险源单独建档 管理。查资料：1、重大危险源档案。51、未对危险源进行建档的扣2-5分；2、 重大危险源未单独建档管理的扣2-

39、4 分。十一、 隐患 排查 与治 理70 分1、 隐 患 排 查制定隐患排查工作 方案，明确排查的目 的、范围，选择合适的 排查方法。杳资料：1、安全检查制度；制度中应包括检查的范 围、形式、责任人、检查方法等。2、安全检查的范围应包括：所有与生产经 营相关的场所、环境、人员、设备设施和活 动。排查方法上，企业应根据安全生产的需 要和特点，采用日常、季节性、定期、专项 四种检杳方式进行排查，检查频次应满足需 求。51、未制定安全检查制度的，扣5分，制 度内容不具体的，扣上3分；2、未制定 隐患排查工作方案的扣2-5分；3、未明 确排查的目的、范围，选择合适的排查 方法的扣2-4 o每月至少开展

40、次 安全自查自纠工作，及查资料：1、安全检查记录；1、未根据检查制度开展检查工作或检查 无记录的，缺少一次扣1分；2、未及时时发现安全管理缺陷 和漏洞，消除安全隐 患。检查及处理情况应 当记录在案。2、安全隐患整改记录。含平安工地考评内容发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐 患的扣2-6分；3、检查及处理情况未记 录在案的扣10分。对各种安全检查所 查出的隐患进行原因 分析，制定针对性控制 对策。查资料：1、安全检查档案。101、未对各种安全检查所查出的隐患进行 原因分析，制定针对性控制对策扣2-8 分。2、 隐 患 治 理制定隐患治理方案， 包括目标和任务、方法 和措施、经费和物资、 机构和人

41、员、时限和要 求。查资料：1、隐患治理方案；2、隐患登记记录；3、隐患整改记录；4、隐患整改工作“五到位”落实情况。101、未制定隐患治理方案的扣10分；2、 方案内容不具体、不符合要求的扣2-8 分。对上级检查指出或 自我检查发现的一般 安全隐患，严格落实防 范和整改措施，并组织 整改到位。查资料:1、隐患治理方案；2、隐患登记记录；3、隐患整改记录；101、对上级检查指出或自我检查发现的一 般安全隐患，未严格落实防范和整改措 施，并组织整改到位的扣2-10分。重大安全隐患报相 关部门备案，做到整改 措施、责任、资金、时 限和预案“五到位”。查资料：1、重大隐患治理工作“五到位”落实情况。

42、重大事故隐患在治理前应采取临时控制措 施，并制定应急预案。隐患治理措施包括技 术措施、管理措施、教育措施、防护措施、 应急措施等。1、重大安全隐患未报相关部门备案扣5 分：2、未做到整改措施、责任、资金、 时限和预案“五到位”的扣2-8分。建立隐患治理台帐 和档案，有相关的记 录。查资料：1、安全隐患登记、注销记录和档案。51、未建立隐患登记治理台帐和档案的扣 5分：2、相关的记录不全，台账不规范 的扣2-4分。按规定对隐患排查 和治理情况进行统计 分析，并向有关部门报查资料：1、隐患排查治理情况统计分析资料，是否 按要求向有关部门报送。101、未按规定对隐患排查和治理情况进行 统计分析，并及

43、时向有关部门报送书面 统计分析表扣2-10分。送书面统计分析表。十一、 职业 健康 30分1、 健 康 管 理设置或指定职业健 康管理机构，配备专 （兼）职管理人员。查资料：1、企业职业健康管理人员名册及相关证 件。询问：1、抽查相关工作人员对职业健康管理熟悉 程度。51、未设置或指定职业健康管理机构，配 备专（兼）职管理人员扣5分。按规定对员工进行 职业健康检查。查资料：1、从业人员健康监护档案。51、未按规定对员工进行职业健康检查的 扣5分。2、 工 伤 保 险为从事危险作业人 员办理意外伤害险。查资料：1、为从业人员或施工现场作业人员办理工 伤和意外伤害险的保单及发票。1、未为从事危险作业人员和施工现场作 业人员办理意外伤害险的扣2-5分。3、 危 害 告 知对从业人员进行职 业健康宣传培训1。使其 了解其作业场所和工 作岗位存在的危险因 素和职业危害、防范措 施和应急处理措施，降 低或消除危害后果的 事项。查资料：1、职业健康宣传教育的记录、职业危害安 全告知相关记录；2、安全交底记录。询问：（抽查询问10%）1、抽查、询问从业人员是否了解职业危害 的有关事项。51、未对从业人员进行职业健康宣传培训 的，使其了解其作业场所和工作岗位存 在的危险因素和职业危害、防范措施和 应急处理措施，降低或消除危害后果的 扣2-5分；2、从业人员对施工现场