2023年-某发电企业作业环境本质安全管理规定页.docx
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1、附件中国华电集团公司发电企业作业环境本质安全管理规定(2013年版)第一章总则第一条为加强发电企业生产现场作业环境安全管理,及 时准确辨识事故风险,采取合理有效预防控制措施,实现作业环 境本质安全,遏制人身事故,特制定本规定。第二条本规定所称作业环境,是指发电企业检修作业过 程中,对人身安全产生直接或间接影响的外部条件总和,主要包 括温度、湿度、洁净度、高度、宽度、粉(灰)尘、有毒有害气 体、易燃易爆气体、风速、照明、噪声、气象、通道、安全防护 设施、设备机具及环境工作措施等。第三条 本质安全一般指系统自身具备保障安全的能力, 是系统在安全性能方面的固有特性。本规定所称作业环境本质安全,特指检
2、修作业区域内的环境及装置(设备、设施等)和其它空间要素,自身具备较高的安全 稳定可靠性,不对外输出并能够有效抵御外部输入事故风险,在人员失误或装置故障时,仍能保障不发生人身事故的特性。 可靠切断所有汽(气)源、风源、油源、水源等介质,关闭或开 启有关截门,应加锁的截门已加锁,应加装堵板的管道、阀门已 加装堵板。第四条本规定针对不同区域和不同类别的检修作业环境,(二)金属容器内含氧量始终在18%22%,粉尘、有毒有 害气体含量满足本规定第十七条要求。(三)金属容器内照明电压应为12V,隔离变压器外壳可靠 接地并放置在容器外部。(四)金属容器内使用的电气工器具,电压应为24V以下或 为H类工具。(
3、五)金属容器内进行电焊作业时,焊工工装必须保持干燥; 应保持容器内通风,内部应铺设橡胶绝缘垫,备有灭火器,接好 消防水龙带。电焊机放置在容器外部,并设有应急开关,以便根 据焊工的信号随时切断电源。(六)进出金属容器出入口,应设置“从此出入”警示牌。(七)金属容器各人孔门或出入口关闭前,容器内应无人员。第三十一条易燃易爆场所作业环境本质安全要求(一)氢气系统动火检修,应保证系统内部和动火区域的 氢气含量不超过0.4% (体积比,下同)。氨气系统动火检修,应 保证系统内部和动火区域的氨气体积分数最高含量不超过0. 2%o 油系统动火检修,应保证系统内部和动火区域的油气含量不超过 0.2%。天然气(
4、甲烷)系统动火检修,应保证系统内部和动火区 域的天然气含量不超过l%o(二)在易燃易爆区域进行检修作业,工器具为铜质,电 气机具为防爆型。(三)易燃易爆场所醒目位置应设置“禁止烟火”警示牌。(四)检修区域消防栓开启正常,水压满足要求,水龙带、 喷头齐全;灭火器材压力正常,且在有效期内;消防沙箱满沙; 自动报警消防系统运行正常。(五)检修作业区域逃生通道畅通、清晰。第三十二条.密闭场所作业环境本质安全要求(一)密闭场所空气中含氧量始终保持在18%22%,不得 使用纯氧进行通风换气。(二)密闭场所空气中可燃气体浓度应低于爆炸下限的 10%,油箱、油罐的检修,空气中可燃气体的浓度应低于爆炸下 限的1
5、%O(三)密闭场所空气中一氧化碳含量小于20rng/ni3,工作时 间不得超过8小时。(四)密闭场所空气中硫化氢含量必须小于lOmg/nf。(五)空气中有毒有害气体浓度超标或缺氧的密闭场所作 业,工作人员必须佩戴正压式空气呼吸器。(六)进入密闭场所作业人员与密闭场所外监护人员联络 畅通,作业人员安全带与监护人员连接的绳索应牢固。(七)封闭密闭场所前,场所内无人员。第三十三条电气设备上或附近区域作业环境本质安全要求(一)停电检修的电气设备,必须与带电设备、系统可靠 断开,断路器在检修位置(状态),隔离开关机械操作机构必须 可靠闭锁,断路器和隔离开关的控制电源必须可靠断开,并在操 作把手和控制电源
6、开关上应设置“禁止合闸有人工作“警示牌。(二)可能送电至停电设备的各来电侧或可能产生感应电 压的停电设备,应经接地刀闸或专用接地线三相短路后可靠接地。 接地线应符合要求。(三)在运用中的电气设备附近进行检修作业,人员、机 具、设备零部件等与带电设备之间的安全距离必须大于下表规定。 否则,应扩大停电设备范围,以满足安全作业要求。35kV及以下设备的临时遮栏,如因工作特殊需要,可用绝缘 隔板与带电部分直接接触,但此种隔板必须具有高度的绝缘性能。设备不停电时的安全距离电压等级(kV)10及以下(13.8)20 3560 no220330500安全距离(m)0. 701.001. 503. 004.
7、005. 00(四)停电检修的电气设备四周设置围栏,留有出入口并 设置“从此出入”警示牌;围栏上设置适当数量的“止步高压 危险”警示牌,警示牌必须朝向围栏里面;工作地点悬挂“在此 工作”警示牌;工作地点临近带电设备设置运行标志,悬挂“当 心触电”警示牌。(五)电气设备检修,工作场所(升压站、配电室)大范 围设备停电检修,带电设备四周设置封闭临时围栏,围栏上设置适当数量的“止步 高压危险”和“当心触电”警示牌,警示牌 必须朝向围栏外面。(六)电气设备检修场所,使用的临时遮栏为干燥木材、 橡胶或其他坚韧绝缘材料,装设应牢固,临时围栏与带电部分的 距离不得小于下表规定数值。工作人员工作中正常活动范围
8、与带电设备的安全距离电压等级(kV)10及以下(13.8)20 3560110220330500安全距离(m)0. 350. 601. 503.004. 005.00(七)在架空电力线路或裸露带电体附近进行起重作业, 起重机械设备(包括悬臂、吊具、辅具、钢丝绳)及起吊物件等 与带电体最小的安全距离小于下表规定时,带电设备应停电。第三十四条起重作业现场环境本质安全要求与架空输电线路及其它带电体的最小安全距离电压(kV)111035 63110220330500最小安全距离(m)1. 53.04. 05.06. 07.08. 5(一)起重现场光线充足,没有大雾。露天进行起重作业时 风力应在6级以下
9、,无暴雨、雷电、大雪、大雾、冰雹、沙尘暴等 恶劣天气。进行受风面积大的起吊作业时,风力不宜超过5级。(二)起重作业区周围应设置警示围栏,无法设置时,应 有专人监护,防止无关人员进入作业区。(三)起重作业区内应设置吊物的行走路线和专门摆放重物的承载区。(四)吊物放到地面上应稳妥,无坍塌、倾倒、坠落、滚 动的可能,必要时在重物下方垫设枕木或用绳索绑住。(五)重物应按照行走路线移动,无妨碍移动的障碍物, 吊物下方无人员行走和站立。(六)起吊的重物必须捆绑牢固,吊钩应挂在重物的重心线 上,棱刃物体应可靠衬垫;重物放稳前,禁止摘钩,附近无人员。(七)桥式、塔式起重机操作时,警灯、警铃信号应及时 可靠发出
10、。(八)现场指挥人员、起重机械操作人员、起吊物之间视 线良好,无障碍物阻挡。(九)流动式起重机作业场地应坚实、平整,其承载能力 满足起重机行走及作业的要求;汽车起重机禁止架脚支承在沟道、 孔洞盖板上,如在松软地面上工作,应垫枕木。(十)使用卷扬机、定滑轮等进行起重作业时,卷扬机、 定滑轮及其安置的着力点耐拉力符合计算要求;卷扬机安全制动 装置可靠,电源容量足够,电气保护动作可靠;牵引作业区应设 置钢性隔离围栏,并设置“禁止跨越”警示牌。(十一)使用手拉葫芦作业时,起吊支承点承重应符合荷 重要求;吊钩、起重链条及刹车片应完好、可靠;管道、栏杆、 脚手架、设备底座、支吊架等禁止作为起吊支承点。第三
11、十五条,电焊和切割作业现场环境本质安全要求(一)露天进行焊接、气割风力小于5级,非雨雪天气;风力在5级以下3级以上进行露天焊接、气割时,必须搭设挡风屏 以防火星飞溅引起火灾。(二)焊接作业区域上、下及四周,无易燃易爆物品(如: 油、煤尘、酒精、电缆、竹片、油漆、抹布、纸等)。必须在易 燃易爆材料附近动火时,最小直线距离不得小于5m,且用阻燃 围屏隔离或用不燃材料遮盖。(三)需焊接、切割的设备应无压力。检修设备已停用、消 压,并与运行系统可靠隔离,设备系统可燃介质已放尽,并已充 分置换、通风、清洗,易燃易爆气体含量符合要求。(四)气焊作业现场氧气瓶、乙烘瓶、减压器、回火防止器 应检查合格,气瓶垂
12、直放置并固定。每一气瓶上应套有上下两个 厚度不少于25mm的防震胶圈。氧气瓶和乙焕瓶的距离不得小于 8m,氧气瓶和乙烘瓶到焊接作业点火源的距离不应小于10m,气 瓶周围15m内无堆置的可燃物品。(五)氧气瓶和乙烘瓶及其管路禁止与电线相接触;气瓶露 天放置的,应有帐棚或轻便的板棚遮护,以免受到阳光曝晒。(六)氧气和乙焕气使用的橡胶软管没有鼓包、裂缝或漏气 等现象,橡胶软管接头应绑扎牢固。(七)现场作业使用的电焊机外壳应有良好接地。电焊机的 裸露导电部分和转动部分以及冷却用的风扇,均应装有保护罩。 电焊设备应使用独立的专用电源开关,其容量应符合要求。(八)电焊工作使用的导线,必须使用绝缘良好的皮线
13、。有接头时应压接牢固,并包有可靠的绝缘。第三十六条.土石方工作现场环境本质安全要求(一)开挖地点临近位置无水坑,斜坡上无浮石或单块大 石头。(二)在接近地下电缆、管道及埋设物的地方施工时,应 采取隔离防护措施。(三)开挖坑(槽)沟深度1.5m时,必须设有固壁支撑或 支护结构体系,边壁土质稳固,无裂缝、疏松或支撑走动现象。 上下的扶梯或马道设置完整、牢固,并有安全标识。(四)开挖深度超过2m时,周边必须设置防护栏杆。夜间 应设有红色警示灯。(五)基坑、井坑、地槽边缘堆置土方或其他材料时,其 土方底角与坑边距离不少于0.8m,堆置土方等物的高度不准超 过 1. 5m o(六)工人下基坑井坑应铺设钉
14、有防滑条的跳板,如坑道 窄狭,可使用靠梯,但梯阶的距离不大于40cm。(七)为防止损伤运行的电、光缆或其它地下管线设施, 在施工范围内禁止使用大型机械开挖深槽,应采取人工开挖方式, 探清管线数量及线路走向。挖掘出的电缆或接头盒,如下面需要 挖空时,必须时将其悬吊保护,悬吊点间隔应为1.01.5% 并 采取措施防止电缆损伤。(A)在铁塔、电杆、地下埋设物及铁道附近进行挖土时,周围必须加固牢固。(九)雨雪天气,土壤无滑动、裂缝现象,基坑、沟槽内无积 水,局部放宽土坡边坡或加固边坡稳定,坡顶附近无人员和车辆。(十)临时物料提升机的基础稳定,附墙架、缆风绳及地锚 等符合设计要求和产品说明书的规定,安全
15、防护装置、额定起重 量、最大提升速度、最大架设高度等已经检验合格。第五章火力发电机组作业环境本质安全特殊规定第三十七条.锅炉燃烧室清扫作业现场环境本质安全要求(一)锅炉已经停运并消压。燃烧室内进行了充分通风降 温,温度不高于4(rc。(二)检修锅炉的烟道、风道、燃油系统、煤气系统、吹 灰系统等与运行中的系统已可靠地隔断,给粉机、排粉机(一次 风机)、送风机、捞渣机、碎渣机、高能点火器、等离子点火器、 微油点火燃烧器等设备电源已切断,并设置“禁止合闸有人工 作”标志牌。(三)燃烧室所有人孔门已经打开,人孔门处设置“未经 许可不得入内”等警示牌。(四)燃烧室内无焦渣塌落的危险。(五)燃烧室内检修工
16、作需加强照明时,应安设HOV、220V 临时性的固定照明,电源线必须绝缘良好并安装漏电保护器,灯具必须安放在人碰不到的高处,并固定牢固。临时照明的电源线 裹有耐热材料,以防被热焦烫伤。(六)炉膛内清焦所需的升降平台、脚手架或吊篮等应牢 固可靠,并经验收合格,搭设的位置应便于工作人员的进出。(七)在燃烧室下部有人进行除焦工作时,上部或排管处 无人员工作。(A)采用吊篮清焦时,吊篮上部无可能脱落的挂焦,确 保吊篮上人员的安全。炉外应设置供工作人员单独使用的速差自 控器等安全防坠装置。(九)清扫过程中,锅炉底部应无灰渣。清除水冷壁积灰 时,应停止灰斗出灰。第三十八条.运行中锅炉除焦作业现场环境基本要
17、求(一)锅炉燃烧稳定,燃烧室保持负压,无炉烟向外喷出。(二)在集控主值班员操作处设置明显的“正在除焦”警 示牌。(三)燃烧器内结焦不严重或无大块焦渣掉落的可能。(四)因工作需要设置的临时照明及电源线绝缘良好,安 放位置及高度无人员误碰可能,并固定牢固,电源线外包裹有耐 热材料。(五)除焦人孔门前必须设有宽阔的工作平台和通道,且 保持畅通,周围无障碍物、孔洞等,以便除焦人员站立、躲闪和 紧急撤离。(六)工作平台的宽度必须能满足除焦人员不正对着人孔 门和斜着使用除焦工具,并且不妨碍除焦工具的正常使用。(七)除焦作业前,冷灰斗关断门已关闭严密,燃烧器底 部无人员,并设置隔离区(一般为10m),禁止人
18、员靠近,以防 大量灰焦落入冷灰斗密封装置内,溅出大量的热水或蒸汽将人员 烫伤。第三十九条.煤粉仓内清理积粉作业现场环境基本要求(一)煤粉仓内煤粉已经用尽或放净,煤粉仓边角积粉无 自燃现象。(二)连通煤粉仓的所有落粉管闸门及消火管闸门等已全 部关闭并上锁,并设置“禁止操作有人工作”警示牌。(三)煤粉仓已经充分通风,空气中煤粉尘浓度不大于 35g/m3,作业环境空气中含氧量始终在18%22%范围内。(四)开启人孔门通风时,开启的人孔门处应装设格栅或 在四周设置围栏,并设置“禁止烟火”、“当心坠落”警示牌,附 近无明火。(五)煤粉仓内供人员上下的梯子和挂安全带的安全绳牢 固可靠。(六)煤粉仓灭火系统
19、正常备用,随时可以投用。(七)煤粉仓内应使用的行灯必须为12V防爆型,电源线和灯具绝缘应良好,行灯不得埋入残留在煤粉仓内死角处的积粉内。第四十条原煤仓内清理作业现场环境基本要求提出了 “一般规定”、“通用规定”、“变更管理”“特殊规定” 的要求,未覆盖所有检修作业。“一般规定”是对检修作业环境 的基本要求,“通用规定”是对某类危险检修作业环境提出的常 规要求,“特殊规定”是分别针对火电、风电、水电典型检修作 业提出的具体要求。第五条作业前,应辨识并消除作业环境中存在的各类危 险因素。作业中,因外部因素变化或检修作业本身导致作业环境 的安全条件受到破坏时,应对检修作业现场环境重新进行危险辨 识,
20、采取必要措施满足本规定要求后,方可继续工作。第六条各级人员和各类作业应贯彻“不安全不工作”的 要求,坚持作业环境本质安全管理和反违章工作并重,多管齐下, 保证作业安全。第七条 本规定适用于中国华电集团公司(以下简称“集 团公司”)所属发电企业生产检修作业环境的安全管理。涉及检 修人员作业安全行为和其它方面的规定,按照国家、行业标准规 范,以及集团公司电力安全工作规程等相关规章制度要求执行。第二章作业环境本质安全一般规定第八条作业场所的自然光或照明应充足,照度符合下表 规定。作业场所需要增加临时照明时,照明灯具的悬挂高度应高 于2. 5m,低于2. 5m的照明灯具应有保护罩。易燃易爆场所应使(一
21、)相应的皮带机、犁煤器等上部来煤设备和下部给煤 机已停运,电源已可靠切断,开关操作把手上设置“禁止合闸有 人工作”警示牌;原煤仓出口挡板已关闭,并设置“禁止操作有 人工作”警示牌。(二)原煤仓内已经充分通风,有毒有害气、易燃易爆气 体含量小于本规定第十七条要求。(三)原煤仓上部的犁煤器已可靠抬起,落煤口处的篦子或 盖板完整、坚固,并有“内部有人工作禁止倾倒杂物”警示牌。(四)原煤仓内已设置供人员上下的梯子和挂安全带的安 全绳,并固定牢固,安全绳始终保持在稍微拉紧状态。(五)原煤仓内无积煤形成的60。以上的陡坡,以免塌落埋 人。煤仓内积煤无自燃或冒气现象。作业人员上方仓壁上无黏煤。脱硫吸收塔内检
22、修作业现场环境基本要求(一)脱硫系统已停运,相关的泵与风机已停电。与吸收 塔相连的风、烟、水、浆等挡板、阀门已可靠关闭并上锁,阀门 上设置“禁止操作有人工作“警示牌。电动阀门的电源已切断, 开关操作把手上设置“禁止合闸有人工作“警示牌。(二)吸收塔内浆液已排空,所有人孔门已打开,并充分 通风,内部温度已降至4(rc以下。(三)吸收塔内工作人员禁止携带火种,打开的人孔门处设 置“未经许可 不得入内”、“在此工作”、“禁止烟火”等标志牌。(四)吸收塔内部使用的行灯应与内壁、管道、烟道等金属构件保持安全距离。电源线、电焊线中间不得有接头并绝缘良好。(五)吸收塔内部脚手架必须为钢质,所搭设的满膛脚手架
23、 应设双爬梯,以便于在紧急情况时撤离。(六)吸收塔内动火时,动火作业地点下方及四周应无易燃 物品,并设置石棉布等阻燃材料,以防火花溅落。工作地点应备 有完好可用的消防器材和消防水,取用安全便捷,消防水压力、 流量满足要求。动火作业间断或终结后,现场无残留火种。(七)吸收塔内衬胶防腐作业全过程,区域内应无明火,塔 内保持良好通风。第四十二条汽轮机揭缸作业现场环境基本要求(一)检修前,汽轮机与蒸汽母管、供热管道、抽汽系统 等用阀门隔断,阀门应上锁,并设置“禁止操作 有人工作”标 志牌,电动阀门的电源、气动阀门的气源、液动阀门的动力源已 切断;疏水系统应可靠地隔绝,必要时应加堵板(盲板)隔离。(二)
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