化工集团公司新、改、扩建工程安全“三同时”管理规定模版.docx

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1、新、改、扩建工程安全“三同时”管理规定第一条 为加强新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目（以下简称建设项目）的安全，确保安全设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用，按照危险化学品从业单位安全生产标准化规范有关要求，特制定本规定。第二条 本规定适用于集团公司所属各分、子公司新、该、扩建项目的“三同时”管理。第三条 分、子公司具体负责实施新、该、扩建项目的“三同时”内容，安全环保部、生产技术部监督管理并考核。第四条 三同时要求（一）建设项目在编制方案、设计、施工、验收时，都必须有保证安全生产和消除职业危害的设施，这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。（二）建设项目的设计

2、，必须执行以下规定：1.设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环保、消防等设计规范和标准。2.设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。属于甲、乙类物品和易燃品、剧毒品，必须有所在地省级业务主管部门的技术鉴定书。3.新产品转入批量生产必须符合下列条件：（1）采用成熟的工艺方法；（2）工艺条件的选取应符合安全要求；（3）具备可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、报警装置及发生事故的紧急处理装置等）；（4）设备选型和建筑等，应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定的要求；（5）设计文件要有安全可靠性评价。（三）在编制计划任务书时，必须同时提出劳动保护要求，其内容包括劳动保护设施、安全

3、消防设施、防尘防毒设施和“三废”处理等措施。（四）凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应水平的设施和技术。（五）施工过程中，应有专人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，及时纠正施工中的缺陷。（六）施工单位组织施工时，对防止污染设施的投资、材料、设备要落实。工程质量和施工进度要保证与主体工程一样。对于挤占环保投资、材料、设备、土地等，无故拖延工期的，环保部门有权追究施工单位领导的责任。（七）审查初步设计或方案时，应有安全、工业卫生、环保、消防部门及工会参加评审工作。第五条 三同时评审（一）“三同时”评审1.建设项目设计部门根

4、据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题，以及采取的具体措施，准备并提供下列资料，报安全环保部。（1）建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书。（2）建设和技术改造工程任务书或建议书。（3）采取的预防措施及可行性技术论证报告。2.安全环保部对建设项目的报审资料审核后，组织召开“三同时”评审会，建设项目设计部门、规划发展部等部门同时参加。3.在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。4.安全环保部、生产技术部分别就安全、环保、设备等

5、方面作出评审意见。只有全部通过方可进入项目建设。（二）新产品开发、试制1.需要进行试验的项目，由制定试验方案的单位在试验大纲中同时制定安全防范措施和环境保护措施。安全防范措施和环境保护措施必须在评审会上，向参加试验的单位贯彻落实。2.在新产品、新工艺、新设备试制前，必须要充分了解产品、所用原料、中间体、“三废”的理化性质、毒性、危险性，采取妥善有效的防范措施，制订应急处理方法，并配备相应的防护器具和急救用品。3.在试车前，必须制订详细的试车计划，包括应急处理方法，和应配备的防护器具和急救用品。4.在试车过程必须严格按试制计划逐项落实防范器具和应急措施，实验中用到的剧毒物品，按公司的剧毒品管理制

6、度执行，危险性较大的操作，要安排人员监护。安全措施不落实的不准进行操作。5.新项目、产品工艺中试、大生产实施前，工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证，由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由，论证修改后，经公司领导批准，方可实施。6.工程项目调试前，应进行全方位的严格检查，并明确调试总负责人，由总负责人统一安排，确保设备调试安全。7.工程项目试生产前，由项目负责人召集安全环保、设备、生产技术部门人员进行验收检查，同意后方可进行试产。8.项目负责人对项目试制的全过程负责。项目试制总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。（三）“三同时”的验收1.施工组织部门在竣工后，负责通

7、知安全环保部、生产技术部、规划发展部等部门进行现场检查，对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。2.项目竣工后，要由当地安全监督部门、消防部门、环保、卫生及其他相关部门联合验收合格后再投产使用。3.验收内容（1）项目的安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（2）建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准。（3）建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。4.参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后，在“技改项目、新建项目竣工验收会签表”或“工艺变更评审表”上签字。达不到设计要求的建设项目不予验收，并对工程项目发现的隐患和存在的问题提出改进意见和建议。建设项目设计部门针对存在问题改进设计方案，改进施工组织部门立即组织整改，待问题解决后重新进行验收。5.未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。（四）职责划分1.项目负责部门要对项目的计划、实施全面负责，对实施项目过程中出现的问题，要及时解决。2.施工部门要在项目负责部门的监督指导下进行施工，要严格保证施工质量。项目负责部门有权随时检查施工质量。3.公司安全生产管理部门要协同各有关部门参加设计、审查和竣工验收。凡不符合国家安全、环保、卫生、消防标准规定的，项目负责单位和所在单位有权制止其施工和投产。第六条 本规定由集团公司安全环保部负责解释。