城市地下综合管廊ppp项目合同草案.doc
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1、Y市城市地下综合管廊系统工程PPP项目合同 Y市城市地下综合管廊系统工程PPP项目合同二0一七年五月12目 录目录1前言4(一)合同签订时间及签约主体4(二)项目签约背景及概况5(三) 项目建设概况7(四)风险分配基本框架8(五)基本权利和义务9第一章 定义和解释15(一)定义15(二)解释20第二章 项目的范围和期限23(一)项目概况23(二)合作范围23(三)合作内容24(四)项目合作期限25第三章 前提条件27(一)本合同全部条款生效的前提条件27(二)未满足前提条件的后果27第四章 项目公司及出资安排29(一)项目公司的设立29(二)注册资本及股权结构29(三)项目公司运作模式30(四
2、)对项目公司章程的要求30第五章 项目的融资31(一)项目投资总额及融资额度31(二)乙方融资的权利和义务31(三)融资交割和融资计划32(四) 融资方的权利33(五) 再融资34(六)资金管理35第六章 项目用地及资产归属36(一)土地权利的取得36(二)土地使用的权利及限制36(三)甲方的场地出入权37(四)项目资产及设施所有权归属37第七章 项目的建设39(一)项目前期工作39(二) 项目的设计40(三)项目的建设要求42(四)项目监理44(五)项目进度45(六)工程质量45(七)工程造价的控制与监管46(八)甲方对项目建设的监督和介入46(九)工期延误48(十)工程变更49(十一)改扩
3、建和提标50(十二)验收和完工51(十三)建设的放弃和甲方介入52第八章 项目的运营和维护54(一)开始运营54(二)运营期间的权利与义务55(三)运营维护要求58(四)运营维护手册59(五)甲方介入60(六)监管方式61第九章 项目绩效考核63(一)考核内容63(二)考核方法63第十章 股权变更限制65(一) 股权变更的范围65(二)股权变更的限制65(三)违反股权变更限制的后果66第十一章 投资回报机制67(一)付费机制67(二)付费安排69(三)政府付费的程序及时间70(四)调价机制70(五)收益分配72第十二章 项目的履约保函74(一)建设履约保函74(二)运营维护保函75(三)移交维
4、修保函76(四)项目履约保函体系表78第十三章 承诺和确认79(一)甲方的承诺79(二)乙方的承诺79第十四章 保险81(一)购买和维持保险义务81(二)保单要求82(三)保险条款变更82第十五章 守法义务及法律变更83(一)守法的义务83(二)法律变更及其后果84第十六章 不可抗力86(一)不可抗力事件86(二)中止履行86(三)适用于乙方的例外情况87(四)不可抗力发生后的处理程序87(五)费用及时间的修改88(六)损失承担原则88(七)减少损失的责任和协商89(八)不可抗力造成的终止89第十七章 甲方的监督和介入90(一)甲方的监督权90(二)甲方的介入权91(三)临时接管93第十八章
5、违约、提前终止及终止后处理机制95(一)违约事件95(二)甲方违约及赔偿95(三)乙方(项目公司)违约及赔偿96(四)提前终止的事由97(五)终止后的处理机制98第十九章 项目移交102(一)一般要求102(二)移交范围103(三)移交的条件和标准103(四)移交程序104(五)转让105(六)风险转移106(七)本合同移交后的效力106第二十章 争议解决108(一)适用法律108(二)争议解决108第二十一章 其他110(一)合同的解释规则110(二)通知111(三)合同文字和文本112(四)生效112(五)签署页113第二十二章 合同附件114前言 本合同前言是本合同的有机组成部分,与其他
6、条款具有同等法律效力。(一)合同签订时间及签约主体 1、本合同于2017年 月 日由Y市住房和城乡建设局(以下简称“Y住建局”)与 在 签订。本合同系双方本着平等、自愿和互利的原则,根据中华人民共和国合同法、国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见 (国发201460号)、PPP项目合同指南(试行)、关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知(财金201476号)以及关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知(财金2014113号)、国家发改委会同六部委下发基础设施和公用事业特许经营管理办法等相关法律、法规、规章、政策的规定及Y市城市地下综合管廊系统工程PPP项目
7、实施方案、Y市城市地下综合管廊系统工程(2015-2020年)可行性研究报告等,经共同协商一致订立。 2、本合同的签订主体 甲 方:Y市住房和城乡建设局 住所地: 负责人: 乙方: 住所地: 法定代表人: 3、项目名称:Y市城市地下综合管廊系统工程PPP项目(以下可简称“本项目该项目”) 4、本合同由各方法定代表人或正式授权的代表在其签名下注明的日期签署。各方愿受本合同的法律约束。 (二)项目签约背景及概况 1、为了更好地提升市政基础设施运营效率和服务质量,落实政府和社会资本合作共同开展市政基础设施的建设、运营及维护,Y市人民政府、住房和城乡建设局结合目前城市管线、管网现状与未来Y城市开发及管
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- 城市 地下 综合 ppp 项目 合同 草案
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