学院国有资产出租出借管理办法模版.docx

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1、学院国有资产出租出借管理办法第一条 为加强学校国有资产出租出借管理，规范国有资产出租出借行为，防止国有资产流失，根据上级有关文件精神，结合学校实际，制定本办法。第二条 学校国有资产出租出借是指学校在保证履行教学科研、师生生活和完成事业任务的前提下，经批准将占有、使用的国有资产在一定时期内以有偿或无偿方式提供给公民、法人或其他组织使用的行为。第三条 学校国有资产原则上不得出租。确有需要可出租出借的应当遵循公开、公正、公平和竞争、择优的原则。第四条 学校国有资产出租出借工作由资产管理处统一归口管理。第五条 学校国有资产出租出借期限原则上为1年，因特殊需要最长不得超过5年。第六条 出租出借的国有资产

2、，主要包括校内教室、实验（训）室、计算机房、语音室、报告厅、运动场馆、仪器设备、房屋、公共场地、其他临时性用房等。第七条 出租出借的主要方式。（一）教室、计算机房、语音室、实验（训）室和办公生活用房出租出借； （二）报告厅、体育馆和运动场等公共场所出租出借； （三）教学实验仪器设备、办公设备、后勤生活设备和文艺体育设施等出租出借；（四）短期或不定期将学院的场地出租出借给外单位或个人从事销售、展示等经营性活动；（五）学院建筑物的内外平面及空间的使用权对外出租出借；（六）学院认可的其他方式。一次性短期出借在7天以内的，由国有资产保管部门报本部门主管校领导同意即可出借，相关手续报资产管理处备案；第八

3、条 国有资产出租出借1年以上（含1年）办理程序。（一）部门申请：各单位拟将占有或使用的国有资产出租出借，应填写学院国有资产出租出借审批表，并提交国有资产出租出借申请报告以及相关材料；（二）主管部门审核：资产管理处受理申请，并对申请认真审核，提出初步审核意见；（三）专业评估：对外出租的国有资产，需要聘请具备资质的资产评估公司对租金进行专业评估；（四）学校审批：资产管理处报分管资产工作校领导审批。对于租期3年以上或租金10万元以上的项目，报校长办公会审议批准；（五）报上级部门批准：学校同意出租出借项目，由资产管理处按要求报教育厅审核、报财政厅批准；（六）公开招租：将批准出租项目在校园内外网公示，以

4、评估价作为底价，面向社会公开招租； （七）签订合同：资产管理处代表学校与中标单位按学校合同管理规定签订租借合同。国有资产出租应使用学校统一制订的格式合同，合同中应有租赁期限、资产使用范围、租金、租金交付时限、双方的权利与义务以及违约责任等条款。国有资产出借也应办理相关借用手续，注明归还时间，并做好相关记载；（八）租金上缴：租赁方按合同约定向学校财务处缴纳租金。第九条 国有资产出租时，租金不得低于学院制定的租金标准。资产管理处会同财务处根据市场行情，每年初确定当年最低租金标准，供各单位参照执行。第十条 国有资产出租出借时，水电费、网络通信费、物业管理费等费用原则上应单独收取。其中，高耗能项目还需

5、要后勤管理部门批准备案并核定能源计量办法和收费方式。第十一条 学校租借单位必须严格按照合同约定加强对资产租借行为的管理，租借合同一旦终止或变更，租借单位应及时向资产管理处报告。第十二条 经学院批准生效后，国有资产租借活动受学校保护，学校任何部门、单位和个人不得设置障碍、无理刁难。第十三条 学院国有资产出租出借取得的收入必须及时上缴学校财务处，按收支两条线的原则管理。原则上先缴费后实施，必要时可暂收押金。其收入的分配比例、用途、管理办法等按学校相关规定执行。第十四条 学校管理部门、各单位在国有资产出租出借过程中不得有下列行为：（一）未按规定程序申报或超越规定审批权限擅自出租出借国有资产；（二）对不符合规定的出租出借事项予以审批；（三）弄虚作假，串通作弊，低价出租国有资产；（四）未按规定通过公开招租的方式进行公开招租；（五）蓄意拆分拟出租出借资产；（六）隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用国有资产出租收益；（七）其他违反国家有关规定造成国有资产损失的行为。第十五条各单位及其工作人员违反本办法规定，学校责令其限期改正，对违反法律法规的，移送有关部门依法处理。第十六条 本办法由资产管理处负责解释，自发布之日起实施。