工程建设公司有限空间作业安全管理实施细则(修订).docx
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1、有限空间作业安全管理实施细则(修订) 第一章 总 则第一条 为了加强有限空间作业安全管理,规范有限空间作业安全生产行为,预防和控制急性中毒事故发生,切实保护作业人员的身体健康和生命安全,依据国家有关安全法规、条例、标准以及中国铁路总公司、广铁(集团)公司有关规定,结合xx实际情况,制定本实施细则。第二条 本细则适用于段管内有限空间作业安全管理。第三条 在有限空间作业时,应遵守“先通风、再检测、后作业”的原则,执行有限空间作业安全有关规定,采取有效防护措施,确保人身和设备安全。第四条 有限空间是指在密闭或半密闭,进出口较为狭窄,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积
2、聚或氧含量不足、受到限制、约束的空间。 有限空间分为二类1.地下有限空间:地下管道、地下室、地下仓库、暗沟、涵洞、地坑、废井、化粪池、下水道、沟、阀门井、污水集水井、储水池、建筑孔桩、地下电缆沟等内部空间。2.地上有限空间:储藏室、垃圾站、粮仓、封闭车间、试验场所、烟道、管道井、排污水管路等。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。第五条 从事有限空间作业的特种作业人员应持有相应的资格证书,方可上岗作业。 第六条 段房建科、安教科为段管辖区域内有限空间作业审核、批准部门。段安教科对房建专业有限空间作业进行安全监督管理。 第二章 安全管理职责第七条 安教科安全管理职责1.贯彻执行国家
3、安全生产法,落实总公司和集团公司有限空间作业安全监督管理规定、标准及方法。2.审批进入有限空间危险作业安全审批表。3.监督检查各车间有限空间作业安全管理落实情况。4.组织有限空间作业人员安全培训。第八条 房建科安全管理职责1.监督检查各车间有限空间作业操作标准、工作流程落实情况。2.制修定段有限空间作业操作规程,协调解决作业中发生的各类技术质量问题。3.审核有限空间作业方案的质量、技术措施。4.审批段管内各车间有限空间作业计划,并发放有限空间进入许可证。5.负责段有限空间作业防护、检测设备的审核。第九条 大修设备车间安全管理职责1. 负责段有限空间作业防护、检测设备的购置。2. 有限空间检测设
4、备的周期校验和维护第十条 调度值班室负责作业计划的收集和应急预案的演练及启动第十一条 作业车间安全管理职责1.落实段有限空间作业安全管理的要求,执行段有限空间作业操作规程。2.制定有限空间作业专项方案、事故应急救援预案、安全卡控细化措施。 第十二条 现场负责人安全管理职责1. 现场负责人基本要求 (1)现场负责人必须由车间副主任及以上人员担任。(2)必须取得合法证书的人员方可担任现场负责人,并上报上一级机构备案。承担受限空间进入的安全责任。(3)现场负责人因其他工作原因或家中琐事而请假的,要经单位主管领导签认批准。(4)现场负责人在作业计划下达时,要核对作业内容,并评估整个作业过程的危害。制定
5、必要的预防措施,核定作业人员进入。2. 组织制定专项维修(施工)方案、安全操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等管理制度。(1)清楚可能存在的危害。(2)评估进入受限空间作业过程中可能发生的条件变化。(3)清楚如何控制和管理危害及熟悉应急预案。(4)确认进入受限空间的安全条件,包括检查有代表性的气体抽样结果是否符合进入条件。(5)批准和禁止进入。3.保证安全投入,提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品。4.督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作,落实有限空间作业的各项安全要求。5.提供应急救援保障,做好应急救援工作。6.及时、如实报告生产安全事故。第十三条 现
6、场作业人员安全管理职责1.清楚可能存在的危害。2.清楚危害是如何受控制的。3.参加对进入受限空间作业过程中可能发生的条件变化的评估。4.掌握正确使用进入装备和个人防护装备的方法。5.清楚紧急情况时的撤离方式。6.熟悉安全进入的术语、条件以及与监护人的信息沟通方式。第十四条 现场安全员安全管理职责1.有较强的责任心,熟悉作业区域的环境、工艺情况,能及时判断和处理异常情况。2.应对安全措施落实情况进行检查,发现落实不好或安全措施不完善时,有权提出暂不进行作业。3.负责监督影响受限空间作业的条件。4.始终掌握在受限空间内人员的情况,与进入者保持沟通。5.负责发出救援信息。6.受限空间内有人作业时,必
7、须在入口处监护。 7.防止未经授权的人员进入。8.启动撤离行动。9.进行不进入受限空间的救援。10.清楚最近医院的救急电话、安全淋浴、出口、报警器和外部设置的应急装备位置。 第三章 作业审批和安全管理第十五条 有限空间作业计划 控制并保护人员免遭有限空间危害和管理进入受限空间作业的综合计划。 第十六条 作业计划审批进入有限空间危险作业应履行申报手续,包括由作业车间编制有限空间进入计划(附件2)、有限空间救援计划(附件3),安教科批准的有限空间危险作业安全审批表(附件5,以下简称安全审批表),房建科发放的有限空间进入许可证(附件4,以下简称进入许可证)1.在作业车间监督下,由作业现场负责人组织对
8、该有限空间内的氧气、有毒有害气体、粉尘等浓度进行检测,并做好记录,将检测结果填入安全审批表。2.由有限空间作业现场负责人在“安全审批表”上签署认可意见。作业车间安全员负责检查和确认有限空间危险作业的有关安全措施确已落实后,将安全审批表报安教科审批。(需附上有限空间进入计划、有限空间救援计划)3.段安教科全面复查审核无误后,在安全审批表上签署认可意见,房建科在收到批准的安全审批表后对作业车间发放进入许可证。4. 作业车间收到批准安全审批表、进入许可证后,作业车间应在24小时内立即开始作业,以避免作业场所条件发生变化。 5.作业中碰到的任何问题都必须做好记录,以便查实和进行分析。6.安全审批表、进
9、入许可证最长有效期为31天。有效期内连续作业,作业车间班组应按要求每日对气体浓度进行检测,并在有限空间作业记录表(附件6)上做好记录。 7.进入有限空间危险作业期间,严禁同时进行各类与该场所相关的交叉作业,如果作业环境、工艺条件改变时,应重新办理安全审批表的审批手续,经批准后方可作业。8.禁止以下作业(1)未办理安全审批表、进入许可证的有限空间作业。(2)与安全审批表内容不符的作业。(3)无安全员的作业。(4)超时作业。(5)不明情况的盲目救护。 第四章 作业准备第十七条 作业前须知1.进入者被授权进入有限空间,必须了解潜在的危害、要采取的预防措施、规定的工作范围和极限、撤离和沟通程序,以及清
10、楚与进入有关的其他人员,并认真阅读有限空间进入计划和救援计划。 2.所有进入有限空间的作业人员必须持有有效的进入许可证。进入者当身体任何部位越过有限空间的口径,并足以让整个身体能够进入有限空间的开口平面时的一个起始动作,就被视为进入有限空间。 第十八条 进入有限空间作业前,必须进行危害识别,列出危害因素清单,危害因素应包括但不限于以下方面:1.气体危害。2.窒息危害。3.有毒有害气体。4.可燃气体和爆炸性气体。5.被淹没/埋没。6.机械危害。7.其它,如:电击、温度、辐射、噪音等。第十九条 预防危害措施必须采取以下方式1.评估进入之前和进入期间潜在的危害的程度。2.制定措施消除、控制或隔离在进
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