通信集团公司所属单位经理人员履职待遇、业务支出管理办法模版.docx

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1、xx通信集团有限公司所属单位经理人员履职待遇、业务支出管理办法第一章 总 则第一条 为贯彻落实党的十八届三中全会和四中全会精神，严格履行八项规定相关要求，合理确定并严格规范xx通信集团有限公司（以下简称“公司”）所属单位经理人员履职待遇、业务支出。根据集团公司下发的xx通信集团公司所属单位经理人员履职待遇、业务支出管理办法（xx号）文件要求，结合公司实际，特制定本办法。第二条 本办法适用于公司所属各部门（中心）、各市分公司、中移通信技术工程有限公司（以下简称“中移公司”）二级经理、三级经理；（以下简称“各单位经理人员”）。第三条 本办法所称履职待遇是指为经理人员履行工作职责提供的工作保障和条件

2、，主要包括公务用车、办公用房、培训等。业务支出是指经理人员在生产经营活动中因履行工作职责所发生的费用支出，主要包括业务招待、国内差旅、因公临时出国（境）、通信等方面的支出。第四条 公司对所属各单位经理人员履职待遇、业务支出实施指导和监督。各单位对下属单位经理人员履职待遇、业务支出实施指导和监督。各单位主要负责人对本单位履职待遇、业务支出管理工作负主要责任，分管财务工作负责人负分管责任。第五条 合理确定并严格规范各单位经理人员履职待遇、业务支出应当坚持以下原则：（一）坚持依法依规。根据国家法律法规和相关规定，结合企业生产经营实际，坚决杜绝企业承担个人消费支出的行为。（二）坚持廉洁节俭。反对讲排场

3、、比阔气，反对铺张浪费，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。（三）坚持规范透明。通过完善制度、预算管理、加强监督，建立健全严格规范、公开透明的经理人员履职待遇、业务支出管理制度体系。第二章 履职待遇第六条 省公司、各市分公司、中移公司采取购置、租赁的方式配备一定数量的公务用车,由车辆管理部门采取统一调度方式满足经理人员公务用车需求。各单位车辆管理部门应规范经理人员公务用车配备、运行管理和处置，降低公务用车成本。各市分公司、中移公司领导人员不得形成专门的公务用车。如遇特殊情况不能满足经理人员公务用车需求的，因此产生的费用由车辆管理部门审核后据实报销。 第七条 省公司各部门（中心）、各市分公司、中移公司配

4、备公务用车（小轿车）标准为1.8升（含）以下、购车价格（不含车辆购置税）18万元以内车辆。各单位公务用车使用年限超过8年且已不能正常使用的，或者车辆安全状况、排放要求等不符合有关标准要求的，可以更新。各单位公务用车的报废和出售等处置，应当按照国有企业资产处置有关规定执行。第八条 各单位新配备或更新公务用车（小轿车），要严格执行配备标准，选用国产汽车，优先选用新能源汽车，不得增加高档配置或者豪华内饰。已购置使用的排气量2.4升（含）以下的公务用车（小轿车），在未达到更新或者报废条件情况下，可以继续使用；已租赁使用的排气量2.4升（含）以下的公务用车（小轿车），在租赁期内可继续使用。租赁到期后应当

5、按规定采取退租方式处理。有关单位由于非政策性因素发生亏损或者处于被托管、重组，以及拖欠职工工资、社会保险费用期间，不得为经理人员购置、租赁、更新公务用车。各单位不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他有利益关系单位和个人的车辆为经理人员配备、更新公务用车。第九条 公务用车的保养、维修费用，以及日常使用所发生的各种保险费、年检费、车船使用税、燃油费、停车及过路桥费等运行费用，省公司综合服务中心、各市分公司、中移公司综合部要进行单车核算，定点维护、保养。采取年度限额或年度预算范围内据实报销方式进行管理。各单位经理人员不得因私使用公务用车，原则上不得自驾公务用车。如有特殊情况需要领导人员驾驶公

6、务用车的，履行相关手续后，在符合交通法规，身体良好的前提下驾驶公务用车。 第十条 各单位要严格控制新建办公用房。必须新建办公用房的，要严格执行经理人员办公用房配置标准，严禁超标准配置经理人员办公用房。新建办公用房应当遵循朴素、实用、安全、节能的原则。各单位经理人员原则上配置使用一处办公用房，确因异地工作需要另行配置办公用房的，应当严格履行内部审核程序。第十一条 各单位经理人员办公用房（含休息室、卫生间，下同）使用应遵循且不高于下述标准：省公司各部门（中心）二级经理正职24平方米；省公司各部门（中心）二级经理副职18平方米；市分公司、中移公司二级经理正职32平方米；市分公司、中移公司二级经理副职

7、18平方米；市分公司、中移公司部门（中心）三级经理正职12平方米；市分公司、中移公司部门（中心）三级经理副职6平方米；县（市）分公司、中移公司区域分公司三级经理正职20平方米；县（市）分公司、中移公司区域分公司三级经理副职12平方米；县（市）分公司部门经理9平方米；县（市）分公司部门副经理6平方米。营业部可参照县（市）公司标准执行；以上标准是上限标准。市、县（市）分公司部门（中心），中移公司部门（中心）经理、副经理原则上实行开放式办公。严禁豪华装修办公用房，不得长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。第十二条 各单位经理人员新配置办公用房要严格执行配置标准。现有的办公室超过规定面积标准的，一般采取

8、调换或者合用方式解决。第十三条 各单位经理人员办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全，不能满足办公需求的，可以进行维修改造。办公用房维修改造应当以消除安全隐患、恢复和完善使用功能、降低能源资源消耗为重点并严格执行遵循朴素、实用、安全、节能的原则。第十四条 各单位可为交流任职的经理人员提供周转用房。周转用房应优先选择公司自有房屋。不具备自有周转用房的单位，可为交流任职经理人员租用周转用房。自有房屋或租赁房屋均不得超标准面积配备，不得豪华装修，不得配置高档家具。各单位不得将交流任职的经理人员长期安排到酒店。（租用面积及租金标准详见附件一）各单位可为交流任职经理人员每月据实报销一定数额的差旅

9、补助费用。（预算标准详见附件二）第十五条 各单位要围绕提高经理人员政治和专业素质、创新和经营管理能力开展必要的培训。各单位经理人员参加各种学历教育以及为取得学位而参加在职教育的费用由个人承担。第三章 业务支出第十六条 业务招待是指各单位经理人员为生产经营业务的需要，招待客户、合资合作方以及其他外部关系人员的活动。业务招待主要分为商务、外事、其他公务招待活动等。商务招待即建立在商务谈判及商业合作方面的招待活动；其他公务招待，即接洽上级单位、兄弟公司考察、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报等人员的招待活动。第十七条 各单位经理人员开展重要的外事、商务招待活动时，公司二级经理宴请标准每次人均不得

10、超过400元 （含酒水、饮料，下同）,赠送纪念品每次每人不得超过400元; 公司三级经理宴请标准每次人均不得超过300元，赠送纪念品每次每人不得超过300元；一般性的外事、商务招待活动，公司二级经理宴请标准每次人均不得超过300元, 赠送纪念品每次每人不得超过300元; 公司三级经理宴请标准每次人均不得超过200元，赠送纪念品每次每人不得超过200元。第十八条 各单位经理人员开展其他公务招待活动时，重要对象的宴请，公司二级经理标准每次人均不得超过250元（含酒水、饮料，下同）； 公司三级经理宴请标准每次人均不得超过150元；一般对象的宴请，公司二级经理标准每次人均不得超过200元, 公司三级经

11、理宴请标准每次人均不得超过100元；其他公务招待活动不得赠送纪念品。第十九条 各单位要制定业务招待活动的申请、审批、实施、报销等工作流程。对经理人员每次业务招待活动实行招待费用总额和人均费用双控管理，严格控制陪同人数。第二十条 各单位经理人员进行业务招待活动，由各单位财务部编制预算综合部统一组织实施，应当首选本企业食堂或者协议酒店等，严格执行相关制度和标准。外事招待工作应当遵循服务外交、友好对等、务实节俭原则，从严控制招待费用支出。第二十一条 各单位经理人员业务招待活动赠送纪念品，应当符合有关法律法规要求，以宣传企业形象、展示企业文化为主要内容，严禁赠送现金和购物卡、消费卡、商业预付卡等各种有

12、价证券、支付凭证以及贵重物品等。各单位应当建立纪念品订购、领用等审批程序。第二十二条 各单位经理人员进行业务招待所发生的费用应当由相关部门及时结算。业务招待费用报销应当提供内部审批单、发票及费用明细清单，并注明接待事由。业务招待费用报销内容应当与业务招待活动内容一致，不得将业务招待费用以会议、培训、调研等费用的名义虚列、隐匿。第二十三条 各单位经理人员、省公司各部门（中心）经理人员因公出差乘坐交通工具、住宿、伙食补助、市内交通费严格执行公司相关规定。第二十四条 各单位要严禁经理人员无明确公务目的的国内差旅活动，从严控制国内差旅随行人员,严格按规定开支国内差旅费用，第二十五条 各单位应当加强经理

13、人员从事公务活动所发生移动通信费用和住宅通信费用的管理，从严控制通信费用标准。各单位经理人员通信费用在年度控制额度内据实报销，不得以任何名目为经理人员发放通信补贴。第四章 预算管理第二十六条 预算管理是指各单位按照财务预算的相关规定，根据各单位生产经营实际，结合经理人员履行工作职责需求，对各单位经理人员履职待遇、业务支出年度费用水平的预计安排、控制监督。第二十七条 各单位应当对经理人员履职待遇、业务支出实施预算管理，按年度、项目、人员编制预算，并报省公司综合部、财务部、人力资源部、纪检组监察室。第二十八条 各单位经理人员履职待遇、业务支出年度预算编制应当综合考虑上年度预算编制和执行情况，与各单

14、位当年生产经营实际需要相匹配，履行内部预算管理程序审议后执行。如预算有重大调整，应当重新履行相应程序。第二十九条 各单位经理人员应当严格执行履职待遇、业务支出年度预算。各单位应当建立预算动态监控机制，监测和分析经理人员预算执行情况，及时纠正预算编制和执行中存在的问题，提高预算的全面性、准确性，增强预算执行的严肃性。第五章 监督管理第三十条 除按照本办法所规定的保障各单位经理人员履职待遇和业务支出外，严禁以下用公款为各单位经理人员支付个人支出的行为：（一）按照职务为经理人员个人设置定额的消费。（二）为经理人员办理理疗保健卡、运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡。（三）为经理人员

15、购买百科全书、中外名著、古籍文献等与工作无关的装饰性图书（已经购买的，交由企业作为公共阅览图书）；为经理人员支付以个人名义出版图书的策划、排版、印刷和宣传推广等相关费用。（四）支付经理人员履行工作职责以外的、应当由个人承担的消费娱乐活动、宴请、礼品及培训等各种费用。（五）支付经理人员与本单位经营管理无关的各种消费支出。第三十一条 各单位经理人员退休或者调离本企业后，各单位不得为其提供履职待遇、业务支出。各单位经理人员在退休或者调离企业时应当及时腾退配置使用的办公用房和公务用车。第三十二条 各单位不得向下属单位或者其他有利益关系单位转嫁经理人员履职待遇、业务支出。第三十三条 各单位经理人员履职待

16、遇、业务支出管理制度、年度预算及执行情况要作为企务公开的内容，通过职工代表大会等形式定期公开，接受职工监督。第三十四条 各单位经理人员应当严格执行履职待遇、业务支出管理相关规定，将个人履职待遇、业务支出情况和年度预算及执行情况等，作为民主生活会、年度述职述廉的重要内容，接受监督和民主评议。第三十五条 各单位内部财务部门应当切实履行工作职责，完善内部控制体系，加强经理人员履职待遇、业务支出管理和监督，完善内部监督机制。第三十六条 各单位经理人员履职待遇、业务支出情况纳入公司纪检监察工作内容以及经理人员经济责任审计范围等。各单位应当积极配合纪检监察工作，及时对监督检查中发现的问题进行纠正和整改。第

17、三十七条 各单位经理人员违反履职待遇、业务支出管理相关规定，依据集团公司及公司有关规定，视情节轻重，由有关部门按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理，并相应扣减25%、50%、75%、100%的当年绩效薪金。涉嫌违纪的，移送纪检监察机构处理；涉嫌违法的，依法移送司法机关处理。第三十八条 各单位经理人员违反本办法获得的经济利益，应当予以收缴或者纠正；用公款支付、报销应由个人支付的费用，应当责令退赔；给公司造成经济损失的，应当依据国家有关规定承担经济赔偿责任。第六章 附则第三十九条 各单位应根据本办法的要求，指导监督下属单位逐级落实监管责任，逐级健全管理制度、实施预算管理、推进公开

18、透明，全面规范经理人员履职待遇、业务支出管理。第四十条 本办法自印发之日起施行。凡之前文件规定与本办法不一致的，以本办法为准。附件一：xx通信集团有限公司交流任职经理住房、租房标准交流类别职级使用面积（）租房限额（元/月）省会城市交流二级经理1203500三级经理1203000地市级交流二级经理1202500三级经理1202000县（市）一般县（市）三级经理1201500国家(省)级贫困县1201200注：租用房屋如家具、家电等设施配备完善，可上调租房金额20%。附件二：xx通信集团有限公司交流任职经理差旅费额度标准单程（公里）每月额度（元）50公里以下30050-100600100-2001200200-3001800300以上2400注：每月额度为预算上限标准。