银行搭桥贷款管理办法.doc

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1、银行搭桥贷款管理办法为了加强我行搭桥贷款管理，规范搭桥贷款业务，根据监管部门要求，经合我行实际情况，特制定本办法。一、 基本概念(一） 基本概念：在借款人已明确来源的资金尚未到位时向其发放的、以其已明确来源的资金偿还的，用于与已明确来源的资金用途一致的过渡性本外币贷款。(二） 基本原则：搭桥贷款管理应遵循“落实还款、先行垫付、款到收回”的原则。(三） 适用对象1.最终还贷资金来源于政府或政府主管部门拨款（含投资、返还、补贴等，下同），且已列入政府财政预算或政府主管部门预算的学校、医院等事业法人、城市建设投资公司及融资租赁公司等企业法人；2.其他经总行认可的情形。(四） 搭桥贷款分类：我行所指搭

2、桥贷款所包含的种类有财政资金类、产权转让类、融资租赁类。(五） 对用于固定资产投资且以财政资金为还款来源的贷款，须执行项目搭桥贷款的有关规定。(六） 借款人须依法合规，业务活动正常，无不良信用记录。(七） 借款人不符合信用贷款条件且资金来源（还款来源）存在不确定性的，须提供合法、足值、有效的担保。二、融资金额、用途及期限（一）金额管理1.财政资金类不超过按正式文件计算借款人可获得财政资金的70%。2.产权转让类。不超过协议转让价格的70%。3.融资租赁类不超过拟办理售后回租设备所担保的贷款，且不超过拟办理融资租赁（售后回租）设备的出售价格的70%。（二）搭桥贷款用途须与拨款资金指定用途一致，且

3、符合国家政策固定。（三）期限：搭桥贷款期限一般不超过1年，一般实行按月结息。三、授信管理与授权管理（一）授信管理。搭桥贷款须纳入统一授信管理。对核定授信额度时未考虑拟发放贷款所对应拨款资金的，可以该拨款资金为限，按授信审批权限向有权审批行申请调增授信额度。（二）授权管理。搭桥贷款按照流动资金贷款审批权限审批，具体按照信贷业务授权规定执行。四、调查与审查（一）搭桥贷款用于项目建设的，可不对项目进行评估。（二）搭桥贷款贷前调查要以核实明确资金来源（还款来源）的为核心。（三）财政资金类，信贷调查人员要索取能证实未来拨款资金的相关证明文件，了解掌握近年来政府财政（政府主管部门）收支节余情况及拨款计划的

4、执行情况，并对拨款政策的历史稳定性进行分析，以核实未来拨款的真实性和可靠性。（四）信贷审查审批人员应对未来拨款资金的可靠性进行重点分析。对以借款人提供约定产品或服务作为资金拨付前提条件的，还须谨慎判断借款人履约能力，并根据具体情况设定相应的贷款前提条件和管理要求。（五）贷款行应根据审批意见，将对借款人（及担保）的限制性要求纳入合同，并在合同中约定，拨款资金到位（含提前到位）时借款人须立即归还我行贷款。（六）产权转让类，详细调查借款人出售资产的动机以及资产受让方的信用状况和付款实力；分析资产转让价格、约定付款方式的合理性；明确还款来源为并购方支付的并购价款，一般应要求并购交易双方均为银行的长期合

5、作客户。（七）融资租赁类，租赁公司必须为我行认可的租赁公司，且租赁公司做出承诺：只要设备抵押释放，无条件为借款人办理售后回租 。（八）对下列情形之一的，不得发放搭桥贷款：1、政府财政（政府主管部门）收入不足；2、借款人存在诉讼隐患，可能导致还款资金来源无法偿还我行贷款；3、借款人为符合我行规定标准的小型、微型企业。五、贷后管理（一）搭桥贷款发放后，信贷人员须跟踪掌握贷款用途是否与对应还款资金来源指定用途相符，防止挪用。必要时，应实行专户管理、专款专用。（二）信贷人员须密切跟踪还款资金来源到位情况。明确资金来源到位时，贷款行应根据合同约定及时收回贷款。（三）搭桥贷款到期一律收回，不得展期。六、本办法由银行指定，并于下发之日起执行。 银行 2014.03.31