银行代发代扣制度模版.doc
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1、第十六章 代发 代扣业务修订说明:第十六章代发 代扣业务1.明确本章节所指代发/代扣业务包括代发/代扣协议管理,柜面代发/代扣以及代发传输易流程,不包括网上企业银行代发代扣流程。2.明确协议签订时可不约定某一种具体代发/代扣业务类型,除代发工资有年度累计额度的控制,对应系统录入时需选择“代发工资”类型,其他代发/代扣类型以委托单位发生业务时为准,在批次描述里可描述具体代发代扣类型以及单位需要备注的其他内容。存量的代发业务协议除代发工资以外的其他类型不再受系统代发类型控制。但不属于为员工(或院校学生)发放的各类款项,如第三方支付、批量支付等通过代发系统进行的支付业务,必须签订支付相关的代发类型。
2、3.明确节假日办理代发/代扣业务应经分行例外审批。4.对于重新核定的年度累计最大代发工资额度,若当地监管机构不要求出具“工资手册”,则凭委托单位申请的额度录入。5.明确代发/代扣协议修改,委托单位提交盖章确认的书面申请或特殊业务申请书,注明修改要素及原协议号,无需支行运营分管行领导(含)以上级别人员审批,可由运营主管以上级别人员审批同意即可办理,涉及减免费用必须按我行零售服务价格管理相关规定审批后方可执行。6. 明确删除协议后,无需在原代发/代扣协议上注明:“XXXX年XX月XX日删除”字样。7.明确在协议未正式改版前,支行可在代发/代扣协议备注增加:委托单位自最后一笔代发/代扣交易之日起三年
3、内未办理过代发/代扣业务,我行有权单方面终止协议。遇此情形,网点可根据需要自行关闭协议。8.明确协议或申请书加盖公章、预留印鉴的,均需经过人工核对或电子验印,确保单位意愿的真实性,有电子验印的以电子验印结果为准。9.明确在系统中建立合作方协议的录入要点。10.取消重新代发功能,如客户提交的代发数据有误,网点应重新办理代发。11.明确代发单位与资金来源所列单位不一致的,网点应判断是否是预算单位为下级机构代发,或是上级机构为下级机构代发,避免不同单位之间代发串户入错账的情况发生。12.新增代发数据有误导致误存的,网点协助代发单位进行处理时,可要求代发单位向我行提交书面申请,列明错账处理流程以及保障
4、我行权益的免责条款。我行原则上不能在存款人未允许的前提下予以扣款。13新增代发传输易业务流程。14修改代扣范围,统一为全行范围内。15取消定时重扣、重新代扣功能。16. 邮件代发取消电话核实环节。17. 无论是否在我行开户,代发代扣协议均需专夹保管。18.代发代扣的失败报告,无需作为汇总报告的附件,按单位需要进行打印。19、委托单位提供纸质清单的,可根据单位需要,签收人员复印一份并加盖柜面个人业务章确认后,将复印件返还委托单位。20、明确经办录入错误进行协议修改,经办员在“合作方协议维护报告”上注明“误操作修改”字样,并由网点运营主管以上级别人员签字确认。21、明确签订协议当天设置密钥时,可凭
5、代发/代扣业务协议原件办理。22、明确除签订代发/代扣协议时需登记经办人信息,后续办理代发/代扣业务及特殊业务时,无需出示经办人身份证明。存量未加密SA软件代发需审核经办人身份证明。23、明确由于内部操作差错原因删除代扣客户协议,需由网点运营主管以上级别人员签字确认。24、新增代发代扣协议,打印“合作方协议建立报告”,无需单位经办人签字。25、取消若单位同时开通企业银行,将“合作方协议号”登记在企业银行申请表上,加盖柜面业务专用章的规定。第十六章 代发 代扣业务第一节 总 则一、名词解释。(一)代发业务是指银行应代发单位的申请并与之签订代发协议,代其向个人发放工资或其他相关款项的业务。代发单位
6、是指具有法人资格的企事业单位、行政机关、院校和不具有法人资格的管理部门。(二)代扣业务是指银行应收费单位或客户本人申请,并与之签订代扣协议,代其扣收各项费用的业务。代扣单位必须具有法人资格、资信良好、内部管理规范的合法企业。(三)与我行合作的代发/代扣单位统称为委托单位。二、业务模式。我行与委托单位的代发/代扣业务合作模式见下表:业务类型协议签订方式个人开户方式代发我行与代发单位签订协议代发单位代个人集体开户个人已有我行账户,无须开户代发至他行账户代扣我行与代扣单位签订协议;且我行与缴费个人签订协议代扣单位代个人集体开户,或缴费个人自行到我行开户代扣单位与缴费个人签订协议;我行再与代扣单位签订
7、协议。第二节 协议及数据管理一、协议管理(一)尽职调查要求1对已在我行开立对公账户的委托单位,网点可直接与其签订代发/代扣业务协议。2.对未在我行开立对公账户的委托单位,各行应遵循“谁发展,谁负责”的原则,按照我行反洗钱规定履行尽职调查职责:(1)请委托单位按我行反洗钱规定提供相关资料,并进行审核。(2)通过电话或上门核实等方式审核委托单位的真实性,以及申请事由的真实性;(3)将相关资料复印件递交会计人员开立临时客户号。经过会计人员审核并签章确认的基本账户开户许可证复印件连同其他客户身份识别与尽职调查资料作代发/代扣协议附件留存。(代发传输易业务涉及的相应流程见本章第五节)3.尽职调查人员在尽
8、职调查表上签署意见,若发现客户行为异常,还需支行运营分管行领导(含)以上级别人员审批或转加强型尽职调查。(二)协议签订要求1.签订代发/代扣业务协议。协议签订时可不约定某一种具体代发/代扣业务类型,除代发工资有年度累计额度的控制,对应系统录入时需选择“代发工资”类型,其他代发/代扣类型以委托单位发生业务时为准。协议内容分行可根据实际情况进行补充,补充内容应经分行法律与合规部评审,补充内容包括但不限于以下内容:(1)双方的权利与义务,发生差错时的责任界定与处理原则;(2)解决争议的方式;(3)协议有效期;(4)协议的终止条件与续签、顺延约定等。2.与委托单位签订协议须加盖双方单位公章。单位确实无
9、法使用公章的,可以合同专用章替代。3请委托单位参照“代发/代扣协议项目填写说明”填写相关内容。其中收费标准按我行代发/代扣收费标准设定,如需减免,必须按我行零售服务价格管理相关规定审批后方可执行。4.签订代扣业务协议必须与缴费个人(被扣款人)签订缴费委托书,具体可选择以下方式之一:(1)在银行与收费单位签订代扣业务协议的基础上,由缴费个人直接与银行签订缴费委托书,委托银行对其账户进行扣费。(2)收费单位与缴费个人签订缴费委托书,银行再与收费单位签订代扣业务协议,由银行代收费单位向缴费个人扣费。(3)原则上应按上述第(1)种方式签订代扣协议,并且要求收费单位在我行开立单位结算账户。如采取上述第(
10、2)种方式,收费单位必须是资信良好、内部管理规范的合法企业。二、数据管理1.代发/代扣数据包括电子数据及代发/代扣纸质清单数据。原则上,使用电子数据代发/代扣必须设置密钥。2.代发/代扣纸质清单应加盖单位公章或财务章或协议约定的印鉴(下同)。加密电子数据不需提供纸质清单。3使用电子邮件传递代发/代扣数据应符合以下规定:(1)代发/代扣数据必须使用我行SA软件进行加密。(2)委托单位应在代发/代扣业务协议中约定用于传递代发/代扣数据的邮箱地址,用于将加密的代发/代扣数据传输至网点专用邮箱。(3)网点应设置专门的“一事通”邮箱用于接收和传递代发/代扣数据。该邮箱不得用于其他用途。网点应指定专人(以
11、下称邮箱管理员)负责专用邮箱的管理与使用。专用邮箱中代发/代扣数据或其备份资料需加密保管,保留期限至少半年。(4)网点使用招商银行电子邮件代发代扣资料登记表登记相关资料,接收委托单位邮件时核对其邮箱地址是否正确。(5)邮箱管理员接收到相关代发/代扣数据后,回复邮件给代发单位已收到代发数据并及时将相关数据拆离并保存在专用磁介质中。如邮箱管理员与代发/代扣经办人非同一人,邮箱管理员与代发/代扣经办人应办理磁介质的交接手续,并在代发代扣业务纸质清单、磁介质签收交接登记簿(以下简称交接登记簿)上做好交接记录。(6)专用磁介质由邮箱管理员负责保管。每日邮箱管理员负责对专用磁介质中上次已完成操作的代发/代
12、扣数据予以删除。(7)各分行可以结合实际情况制订相关实施细则。4.网点对委托单位提交的代发/代扣纸质清单和未加密电子数据应双人办理签收手续(设置密钥的电子数据可单人办理交接),由签收人员在代发/代扣纸质清单上注明签收时间并签章,同时在交接登记簿上填写交接记录。委托单位提供纸质清单的,可根据单位需要,签收人员复印一份并加盖柜面个人业务章确认后,将复印件返还委托单位。5办妥交接手续后应及时办理代发/代扣操作。对未设置密钥的电子数据,在数据上传前将单位提供纸质清单与电脑系统显示的上传数据双人唱对,无误后在代发纸质清单上注明“已核实无误”并签章,授权人审核后予以办理。6.当日不能办理或未办理完毕时,未
13、设置密钥的磁介质或纸质清单应用信封封好,在信封骑缝处双人签名或加盖个人名章,由网点指定人员日终入保险柜保管;设置密钥的磁介质资料可拷贝并保存于指定人员电脑的指定目录中。7.未及时交付委托单位的未加密回盘数据磁介质应由柜员入尾箱保管,日终由网点指定人员入保险柜保管。各类代发/代扣业务的数据处理要求见下表:形式数据分类单位提交的资料我行处理要求备注交接签收上传前核对保管电子数据加密磁介质单人交接、签收登记-未加密回盘磁介质入柜保管,对数据加密处理杀毒加密电子邮件下载磁介质保存;行内交接(如需要)-未加密回盘磁介质入柜保管,对数据加密处理杀毒加密“代发易”未加密1.加盖单位公章或财务章的代发代扣纸质
14、清单2.磁介质双人交接、签收登记,注明签收时间并双人在纸质清单上加盖名章双人唱对双人封签、双人拆封,日终入保险柜;未加密回盘磁介质入柜保管,对数据加密处理杀毒纸质清单-纸质清单双人交接、签收登记,注明签收时间并双人在纸质清单上加盖名章换人复核录入双人封签、双人拆封,日终入保险柜;未加密回盘磁介质入柜保管,对数据加密处理三、其他管理要求1如代发后发现代发单位提供的纸质清单、电子数据有误,应通知代发单位按业务协议约定处理,即设置密钥的电子数据代发,可凭代发单位提供的加密数据直接办理补发;纸质清单代发或未设置密钥的电子数据代发,须凭代发单位提供的书面更改通知处理,原则上于当日完成后续处理。2.原则上
15、节假日不得办理代发/代扣业务,特殊情况如需在节假日办理代发/代扣业务应经分行例外审批。3高度重视对代发/代扣单位的尽职调查工作,按反洗钱规定做好资金来源的调查与大额、可疑交易的分析报送工作,防止不法份子利用代发/代扣功能实施洗钱等违法活动。4.审慎办理现金单代发业务,如必须使用现金单进行代发,应视同现金业务进行管理。第三节 代发/代扣协议一、基本规定受理范围与委托单位签订的代发/代扣协议管理:代发/代扣协议签订网点代扣客户协议管理:全行任一网点受理渠道柜台岗位权限个人银行业务柜面岗、网点单位业务柜面岗业务系统核心系统办理路径代发协议管理:新增协议、修改协议、关闭协议、删除协议、协议货币管理、设
16、置、重置及取消密钥代扣协议管理:新增协议、修改协议、关闭协议、删除协议、协议货币管理、设置、重置及取消密钥代扣客户协议:新增客户协议、修改客户协议、关闭客户协议、删除客户协议客户提供资料(一)与委托单位签订的代发/代扣协议管理:1.新增、到期后重签:甲乙双方盖章确认、要素完整准确的书面代发/代扣业务协议,到期后重签订的需注明原协议号。2.修改:委托单位盖章确认的书面申请(可用我行特殊业务申请书替代),注明修改要素及原协议号。3.关闭协议:加盖委托单位公章或合同专用章的书面申请(可用我行特殊业务申请书替代)。4.设置密钥:凭以下材料之一办理:(1)加盖单位公章或预留印鉴的书面申请(可由我行特殊申
17、请书替代)。(2)签订协议当天设置密钥时,可凭代发/代扣业务协议原件办理。5.重置、取消密钥:加盖单位公章或预留印鉴的书面申请(可由我行特殊申请书替代)。(二)与缴费个人签订的代扣客户协议管理:客户须持卡/折、本人身份证明办理;如代办,还需出具代理人身份证明。可否代办与缴费个人签订、关闭的代扣客户协议允许代办授权审核要点委托单位协议管理:委托单位名称、账户、代发/代扣范围、手续费标准等重要信息,应认真对照协议签订或申请修改的内容录入,防止差错。设置、重置及取消密钥:审核单位书面申请的内容。代扣客户协议管理:客户名称、账户、代扣类型等客户填写的信息,应认真对照录入,防止差错。质量记录日结码030
18、是否需要审批签订协议:支行运营分管行领导(含)以上人员审批,协议加盖公章视同于审批通过,无需另外签字其他协议管理:运营主管以上级别人员审批,涉及减免费用必须按我行零售服务价格管理相关规定审批后方可执行。审批要求代发单位资质二、名词解释1密钥是指使用加密方法传输数据的加密、解密双方共用的关键信息。2虚拟协议是指无委托单位与我行签订协议,系统中建立的协议号统一以“99999-”开头,除以现金方式批量存入以及未签订协议办理批量开户可使用虚拟协议外,其他情况严禁使用虚拟协议。三、其他规定(一)公共规定1. 由于受代发工资每年累计最大金额的控制,原则上系统中其他的代发类型,不可用于代发工资。代发工资类型
19、可以用于代发其他类型,但不属于为员工(或院校学生)发放的各类款项,如第三三方支付、批量支付等通过代发系统进行的支付业务,必须签订支付相关的代发类型。方2.客户可根据需要签订一份或多份纸质代发/代扣业务协议:(1)一份纸质代发/代扣协议可代发/代扣多种类型,可根据客户最常用的代发/代扣类型在系统中选择一种代发/代扣类型,打印一份合作方协议报告;也可按客户要求在系统中建立不同代发/代扣类型的协议,打印多份合作方协议报告。(2)签订多份纸质代发/代扣协议时,根据客户要求的每一种代发/代扣类型在系统中选择代发/代扣类型,打印多份合作方协议报告。3.协议内容中的交易货币和清算户口号不允许修改。4操作错误
20、或其他特殊情况需要删除系统中误签订的代发/代扣协议时,可使用删除功能删除协议。只有尚未发生过代发/代扣业务的协议方可删除。发生了代发/代扣业务的协议,只能使用修改功能维护协议。协议删除不打印单据。5.根据不同关闭原因,网点可进行“关闭协议”操作,在“合作方协议关闭报告”上注明:“协议已于XXXX年XX月XX日到期,单位不再续签”,或“自最后一笔代发/代扣交易之日起三年内未办理过代发/代扣业务,关闭协议”。并由网点运营主管签字确认。6.委托单位自最后一笔代发/代扣交易之日起三年内未办理过代发/代扣业务,网点可根据需求自行关闭协议在“合作方协议关闭报告”上注明:“自最后一笔代发/代扣交易之日起三年
21、内未办理过代发/代扣业务,关闭协议。7.协议或申请书加盖公章、预留印鉴的,均需经过人工核对或电子验印:在我行开户的,进行电子验印,验印不通过的通过手工验印协助识别;未在我行开户的,要进行手工验印。确保单位意愿的真实性,有电子验印的以电子验印结果为准。签订代发业务协议后,单位名称、公章有变更的,以变更后的为准。(二)协议录入要求1.代发协议录入要求(1)客户户口范围,选择“所有户口”或“我行所有户口”。(2)代发计费方式,选择“参考银行标准”、如通过相关费用减免审批的可设置为“不收费”,实际的费率可通过系统收费参数的设置来控制。异地交易计费方式,选择“不收费”。(3)到期是否自动顺延,根据需要选
22、择“是”或“否”。(4)合作方每次最大代发金额,输入系统允许的最大值。(5) 签订代发协议操作界面中的“行内协议标识”为我行人力资源部专用,非本行员工代发业务应选择“否”。(6) 对于重新核定的年度累计最大代发工资额度,若当地监管机构不要求出具“工资手册”,则凭委托单位申请的额度录入,委托单位不申请额度的,录入系统最大值,我行无需主动核定单位工资额度。2代扣协议录入要求(1)客户户口范围,选择“我行所有户口”。(2)到期是否自动顺延,根据客户需要选择“是”或“否”。(3)交易不成功的处理方式,选择“出错”。(4)客户户名核对方式,选择“如果不符作为出错处理”或“不核对户名”。委托单位未在我行开
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