后勤服务集团财务管理办法人力资源财务报表_人力资源-管理学资料.pdf
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1、后勤服务集团财务管理办法(试行)第一章总 则 第一条 为了规范集团的经济秩序和财经行为,加强财 务管理和经济核算,提高资金使用效益,根据中华人民共 和国会计法、企业财务通则、企业财务准则和洛 阳理工学院财务管理规定,制定本办法。第二条财务管理的基本原则 贯彻执行国家有关法律、法规,建立健全集团内部财务 管理和各项控制制度,如实反映财务状况,依法计算和交纳 各项税费。坚持“三服务、两育人”的宗旨和勤俭办后勤的方 针,正确处理事业发展和资金供给、社会效益和经济效益、学院集团和个人三者利益的关系。第三条财务管理的主要任务 一、建立健全财务规章制度,规范经济秩序。二、监督各项经济活动的合法性、合理性。
2、三、科学配置、合理使用后勤资源,保障供给,搞好服 务,提高资金使用效益。四、做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考 核,及时反映经济状况,为领导决策当好参谋。五、加强资产管理,防止国有资产流失,保证国有资产 保值增值。第二章 管理体制 第四条 集团实行“统一领导、集中管理”的财务管理体 制。第五条财务工作实行总经理负责制。总经理对会计信 息的真实性、完整性、准确性及国有资产的保值增值负责。第六条财务部统管集团财务工作,下属各部门不设财 务机构。财务部接受学院财务处的业务领导、业务考核和审 计处的监督。第七条 建立健全财务部主任、财会人员岗位职责,收 支审批、内部牵制及稽核制度,财产物资验
3、收、核对、清查 及内部财务程序制度,确保财产财力的合理配置和经济责任 制的顺利实施。第八条 财务岗位必须配备具有上岗资格的财会人员 担任。会计人员实行公开聘任并报院财务处备案。第九条 财会人员的工作调整,需经总经理批准,并按 规定办理交接手续。第十条 财会人员应定期参加学院集中组织的业务培 训,提高业务水平。第十一条 财务部主任实行学院委派制,既对集团财务 工作负责,又对学院负责。第三章预算管理 第十二条 预算是根据工作任务编制的年度财务收入 支出计划,是组织收入和控制支出的依据。第十三条 编制预算必须坚持“量入为出、收支平衡”的原则,不预算无把握收入,做到统筹兼顾,保证重点,勤 俭节约。提高
4、资金使用效益根据中华人民共和国会计法企业财务通则企业财务准则和洛阳理工学院财务管理规定制定本办法第二条财务管理的基本原则贯彻执行国家有关法律法规建立健全集团内部财务管理和各项控制制度如实反映财务状况经济效益学院集团和个人三者利益的关系第三条财务管理的主任务一建立健全财务规章制度规范经济秩序二监督各项经济活动的合法性合理性三科学配置合理使用后勤资源保障供给搞好服务提高资金使用效益四做好各项财务收支的保值增值第二章管理体制第四条集团实行统一领导集中管理的财务管理体制第五条财务工作实行总经理负责制总经理对会计信息的真实性完整性准确性及国有资产的保值增值负责第六条财务部统管集团财务工作下属各部门不设财
5、务第十四条 预算编制程序及审批。各部门依据上年支出 情况,结合部门本年度主要工作任务,编制部门支出预算,并在规定时间内按财务部的要求上报预算草案,经集团办公 会审批后交财务部监督执行。第十五条 各部门必须按照批准的预算执行,维护预算 的严肃性,对超预算的支出,财务部将停止其用款。调整预 算,须经集团办公会审批。第十六条 集团年度预算报送院财务处备案。第四章 收入管理 第十七条 收入是指为学院和社会提供服务、商品等依 法获得的非偿还性资金。第十八条 集团所属各部门所有收费项目必须经学院 审批后方可执行,不得私自增设收费项目和擅自提高收费标 准。各类收费项目经审批后,各部门所需票据(省财政统一印
6、制的行政事业性收款收据和内部结算收据)须到财务部领取。不得转借、转让、代开行政事业收款收据,不得擅自印制和 购买收款收据,不得以白条代替收款收据,不得以行政章代 替财务专用章进行收费。第十九条 坚持“收支两条线”。各部门获得的收入必须 及时、足额上交财务部登记入帐和财务核算,严禁截留、私 分、坐支及公款私存,否则按“小金库”处罚。各部门相互之 间提供的商品或劳务取得的收入以转账方式结算,不得支付 现金。第二十条 财务部要做好各类票据的领用登记,并按规 定及时审提高资金使用效益根据中华人民共和国会计法企业财务通则企业财务准则和洛阳理工学院财务管理规定制定本办法第二条财务管理的基本原则贯彻执行国家
7、有关法律法规建立健全集团内部财务管理和各项控制制度如实反映财务状况经济效益学院集团和个人三者利益的关系第三条财务管理的主任务一建立健全财务规章制度规范经济秩序二监督各项经济活动的合法性合理性三科学配置合理使用后勤资源保障供给搞好服务提高资金使用效益四做好各项财务收支的保值增值第二章管理体制第四条集团实行统一领导集中管理的财务管理体制第五条财务工作实行总经理负责制总经理对会计信息的真实性完整性准确性及国有资产的保值增值负责第六条财务部统管集团财务工作下属各部门不设财务核注销已用票据。第五章 成本和费用管理 第二十一条 成本费用是指为销售商品和提供劳务等 发生的各项直接支出和间接费用。第二十二条
8、建立严格的成本控制制度,严把支出关。各部门负责人要认真审查支出内容和支出金额,对支出的真 实性、必要性和合法性负责。第二十三条 严格审批权限。2000 元以下的正常性支 出由集团主管领导批准;2000 元以上的支出由总经理批准;超出 20000 元的重大投资或支出需经集团办公会讨论决定。总经理审批的项目:招待费、出租车费、通讯费、奖励、福利费及工资支出等。第二十四条 设备、物资采购费、按照“谁采购,谁报账”的原则,办理报账时,经办人 须持正式发票(有税务监制章、发票专用章或财务专用章)由验收人、部门经理、集团主管领导核实并签字(报账金额 2000 元以上的须由总经理签字)。报账发票后应附审批后
9、 的采购计划、购物清单(如商家开取的是定额发票时,须索 取商家加盖公章的购货清单),有采购合同的应附采购合同。二、采购原材料、劳保用品、卫生工具等批量物资材料,报销前由经办人持发票办理物资材料入库登记后,准予报 销。购置物资形成固定资产的,在办理固定资产手续后,方 能报账。提高资金使用效益根据中华人民共和国会计法企业财务通则企业财务准则和洛阳理工学院财务管理规定制定本办法第二条财务管理的基本原则贯彻执行国家有关法律法规建立健全集团内部财务管理和各项控制制度如实反映财务状况经济效益学院集团和个人三者利益的关系第三条财务管理的主任务一建立健全财务规章制度规范经济秩序二监督各项经济活动的合法性合理性
10、三科学配置合理使用后勤资源保障供给搞好服务提高资金使用效益四做好各项财务收支的保值增值第二章管理体制第四条集团实行统一领导集中管理的财务管理体制第五条财务工作实行总经理负责制总经理对会计信息的真实性完整性准确性及国有资产的保值增值负责第六条财务部统管集团财务工作下属各部门不设财务三、未列入采购计划的物资,财务部不予报账。特殊情 况须经集团主管领导批准,必要时应上报集团研究。四、采购借款。货到验收合格后要抓紧办理报销手续,部门负责人要督促借款人及时报账。借支费用超过 1 个月不 报账的,从借款人工资中扣回,并扣减部门相应经费。若有 特殊情况无法按时报账时,借款人应写出书面报告,说明原 因,经集团
11、主管领导签署意见后转财务部备案。第二十五条 严格控制差旅费开支。一、中心经理及以下人员出差,由集团主管领导审批;副总经理出差,由总经理审批;总经理出差,由总支书记审 批。凡外省出差,须报总经理审批。二、员工因公出差借款,须经部门负责人及集团主管领导 签字批准,并按预计天数和路程严格控制借款金额。出差结 束7 天内到财务部报销清账,如不及时结清差旅费借款,财务 部将在次月本人工资中如数扣回,并扣减部门相应经费。前 账不清,不得再次办理借款手续。三、差旅费的报销依照 洛阳理工学院差旅费管理规定 执行。(一)报销时,按要求填写差旅费报销单,票据应 分类粘贴,报销人、中心经理签字,由集团主管领导审批。
12、(二)参加各类会议的须将会议通知及会议无食宿补助 证明附报销单后,作为食宿补贴结算依据。提高资金使用效益根据中华人民共和国会计法企业财务通则企业财务准则和洛阳理工学院财务管理规定制定本办法第二条财务管理的基本原则贯彻执行国家有关法律法规建立健全集团内部财务管理和各项控制制度如实反映财务状况经济效益学院集团和个人三者利益的关系第三条财务管理的主任务一建立健全财务规章制度规范经济秩序二监督各项经济活动的合法性合理性三科学配置合理使用后勤资源保障供给搞好服务提高资金使用效益四做好各项财务收支的保值增值第二章管理体制第四条集团实行统一领导集中管理的财务管理体制第五条财务工作实行总经理负责制总经理对会计
13、信息的真实性完整性准确性及国有资产的保值增值负责第六条财务部统管集团财务工作下属各部门不设财务(三)确因特殊情况,超标准住宿、在出差地乘坐出租 车或其他支出费用,本人在凭据上写明原因,经总经理审批 后方可报销。乘坐飞机时,事先须经总经理批准,否则一律 不予报销,只按同程硬卧票价报销。(四)各部门要严格控制市内出租车费用,因公到市内 办事乘坐出租车的,报销时要注明乘车时间、起止地点、乘车 金额,由乘车人、部门负责人签字,报总经理审批。第二十六条 严格控制办公室电话费开支。一、集团办公会研究制定办公电话费限额标准,财务部 严格按照标准审核报销。二、各部门应指定专人负责按月交纳电话费,报销时须 持显
14、示部门电话号码的缴费单据(定额发票不予报销),经 中心经理审核,集团主管领导审批。三、超期不缴话费所支付的滞纳金以及各种信息服务台 费用一律不予报销。四、超出办公电话限额部分原则上由部门自理,有特殊 原因的,可提出书面申请,报集团办公会研究,总经理审批 后方可报销。第二十七条 严格控制招待费开支。工作必需的业务招 待需事先征求集团总经理同意,无特殊情况,不得擅自安排 招待用餐和提高用餐标准。报销时由部门负责人、集团主管 领导签字,总经理审批。第二十八条 修缮费 一、修缮收入管理。由经办人持审签的工程决算书到集 团财务提高资金使用效益根据中华人民共和国会计法企业财务通则企业财务准则和洛阳理工学院
15、财务管理规定制定本办法第二条财务管理的基本原则贯彻执行国家有关法律法规建立健全集团内部财务管理和各项控制制度如实反映财务状况经济效益学院集团和个人三者利益的关系第三条财务管理的主任务一建立健全财务规章制度规范经济秩序二监督各项经济活动的合法性合理性三科学配置合理使用后勤资源保障供给搞好服务提高资金使用效益四做好各项财务收支的保值增值第二章管理体制第四条集团实行统一领导集中管理的财务管理体制第五条财务工作实行总经理负责制总经理对会计信息的真实性完整性准确性及国有资产的保值增值负责第六条财务部统管集团财务工作下属各部门不设财务部开具发票,经集团、学院主管领导审批后到学院财 务处办理转账手续。二、修
16、缮支出管理。包工包料项目:经办人持正式发票、审签决算书经集团主管领导审批后到财务部转账。自修自建 项目:材料费按预算定额支出备料款,报账须持正式发票,由采购人、验收人签字,集团主管领导审批。人工费须按定 额标准计算后,经集团主管领导审批,由领款人到财务部签 字领取。第二十九条 严格控制工资总额。工资、奖金的发放由 集团统一核定,与经济效益挂钩,各部门不得自行设立各种 名目的补贴。工资、奖金、加班费等发放须由总经理审批。住房公积金、失业保险、医疗保险、个人所得税等按国家规 定缴纳。第三十条其它 一、办理各类报销手续时,经办人须取得合法票据(有 税务监制章的发票、财政监制章的行政票据),票据填写要
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