建筑施工项目防台防汛分级响应应急预案建筑安全文明施工_建筑-安全文明施工.pdf
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1、 防台防汛分级响应应急救援预案 为了保证核电宣教中心(核电科技馆)建筑安装工程施工项目在台风期间得安全生产工 作落实到实处 ,项目部特制定此防台防汛应急预案,此方案与项目部事故应急救援预案共同有 效。一、目得 按照国家规定得“蓝、黄、橙、红四色预警与四级响应得要求,结合项目部得实际 为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险与灾后救助得效率,增强防灾减灾意识与避险自救能 力,及时、妥善处置因台风、暴雨等造成各种重大紧急情况,避免或减少台风、暴雨造成得 人员伤亡与财产损失。二、编制依据 ,根据中华人民共与国防洪法、中华人民共与国防汛条例等国家相关法律、规章、规范性文件,地方性法规与规章制定本预案。三、适
2、用范围 本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件.本预案指导项目部得防汛防台突发公共事件应对工作。本预案应当根据实际情况变化,及时修订并报上级审定、备案,预案构成种类将不断补充、完善.四、工作原则 以人为本,预防为主;统一领导 ,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对 ;依靠科技,资源整合。防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全 局利益”得原则 ,切实实现“三个转变”,按照新时期防汛防台得要求,确保人民生命财产安全,营造一个稳定、祥与、安全得环境 1)救人高于一切,就近施救;2)抢险施救与报告同时进行,逐级报告;3)最大限度得减少损失,防止及减
3、轻次生灾害损失;4)局部服从全局 ,下级服从上级 ,领导靠前指挥;5)防台风教育、演练贴近实际;6)强化防范措施 ,把握台风期间安全生产工作得主动权。五、概况 核电宣教中心(核电科技馆)建筑安装工程施工项目坐落于海盐县城得西南面,距县城 约公里。靠近秦山大道与核电大道得交叉口。基地北侧为城市主干道核电大道,东侧为秦 山大道。本工程建设单位为秦山核电,核电联营,秦山第三核电有限公司、设计单位为深圳市天 华建筑设计有限公司、监理单位为北京四达贝克斯工程监理有限公司、建设单位为中国核工 业二四建设有限公司。本工程建筑类型为公共建筑得砼框架结构形式,工程开工时间为 201年 9 月 2日、合 同结束日
4、期为 2016 年 10 月 5 日,工程造价为 783、808 万元,工程用地面积为 9137、96、工程建筑面积 25 58、8。本工程东西方向长度 80、46m,南北方向长度、6 m,为地下一层,地上三层、局 部四层.地下一层层高 4、0m,首层层高 7、0,二、三层层高、5m,四层层高 3、5m。结构最高高度 4、70m,建筑最高高度 0、0m。工程 0、000 相当于绝对标高 3、550m。重点防护对象:办公区、仓库等临时设施,落地及悬挑脚手架,塔式起重机与货梯,基坑围护,模板支架、临电、机械设备及材料堆放区域等。六、应急预案得启动 收到浙江省气象台发布台风暴雨预警信号,本预案正式启
5、动。6、1 防汛准备工作 6、1 预防预警准备工作 6、1、1 思想准备.加强宣传,增强职工预防洪涝台风灾害与自我保护得意识,做好 防大汛抗大灾得思想准备。6、1、组织准备.建立健全防汛组织指挥机构,落实防汛责任人、防汛队伍与低洼 易积水区域得监测及预警措施,加强防汛抢险队伍建设。、1、1、3 工程准备。配备一定得防汛应急物资,按时完成上级下达得防汛工程建设任 务。6、1、1、预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案.、1、1、5 物资准备。按照分级负责得原则,储备必需得防汛物料,合理配置。在防汛 重点部位应储备一定数量得抢险物料,以应急需。6、通信准备。充分利用社会通信公网与
6、自建通讯系统,确保防汛通信专网、预警反馈系统完好与畅通。工作落实到实处项目部特制定此防台防汛应急预案此方案与项目部事故应急救援预案共同有效一目得按照国家规定得蓝黄橙红四色预警与四级响应得要求结合项目部得实际为进一步提高防汛指挥调度应急抢险与灾后救助得效率增强亡与财产损失二编制依据根据中华人民共与国防洪法中华人民共与国防汛条例等国家相关法律规章规范性文件地方性法规与规章制定本预案三适用范围本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件本预案指导项目部得防汛防台突作原则以人为本预防为主统一领导分级负责依法规范加强管理快速反应协同应对依靠科技资源整合防汛防台预案要以实行全面规划统筹兼顾预防为主及时抢险局
7、部利益服从全五概况核电宣教中心核电科技馆建筑安装工程施工项目坐 、1、防汛检查 .按照“六不放过”得原则,发现薄弱环节,要明确责任、限时整 改。、1、8 防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作 ,对应急物资定期检查,确保 完好。6、1、2 预防与预警机制 6、1、2、1 经常上网查瞧与收瞧电视 ,随时收集掌握防汛防台信息。、1、2、2 健全预报机制。建立信息得监测与通报系统 .6、2 预警信息含义 按照突发公共事件可能造成得危害程度、紧急程度与发展势态 ,从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号 ,本区得防汛防台预警级别将按市防汛指挥部得要求分为四级 ,由有 关部门统一发布 .国家建立突发公
8、共事件预警制度、明确预警级别与发布程序后 ,从其规定 .6、3 主要防御方案 、3、1 现场人员应立即上报项目部指挥小组。、3、2 现场下水道疏通.6、3、3 生活区、宿舍后勤生活保障、救护.6、4 施工现场塔吊、脚手架、模板等得检查与检修。6、3、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路得检查、加固及抢 修。6、3、立即拨打“12”急救中心与医院联系或拨打“10、119”救助,详细说 明事故地点、严重程度及本部门得联系电话,并派人到路口接应。6、3、7 事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。七、应急响应 7、1 应急响应得总体要求 、1 按洪涝、台风等灾害得严重程度与范围,将应急响
9、应行动分为四级。7、1、2 进入汛期,防汛指挥机构应实行 24 小时值班制度,全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。7、3 洪涝、台风等灾害发生后,由防汛指挥部向区县人民政府与市防汛指挥部报告 情况。造成人员伤亡得突发事件,可越级上报 ,并同时报市防汛指挥部.任何个人发现险情时,应立即向有关部门报告。7、2 应急响应分级与行动 工作落实到实处项目部特制定此防台防汛应急预案此方案与项目部事故应急救援预案共同有效一目得按照国家规定得蓝黄橙红四色预警与四级响应得要求结合项目部得实际为进一步提高防汛指挥调度应急抢险与灾后救助得效率增强亡与财产损失二编制依据根据中华人民共
10、与国防洪法中华人民共与国防汛条例等国家相关法律规章规范性文件地方性法规与规章制定本预案三适用范围本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件本预案指导项目部得防汛防台突作原则以人为本预防为主统一领导分级负责依法规范加强管理快速反应协同应对依靠科技资源整合防汛防台预案要以实行全面规划统筹兼顾预防为主及时抢险局部利益服从全五概况核电宣教中心核电科技馆建筑安装工程施工项目坐 防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性与影响范围等因素,分为四级:即级(一般)、级(较重)、级(严重)、级(特别严重)四个响应等级,应对一般较大、重大、特大突发公共事件.(见附表一)7、2、1 级响应(蓝色预警)7、2、
11、1、1 级响应标准 出现下列情况之一者为级响应,由项目部防汛指挥部处理,并报公司防汛指挥部备案:(1)发布台风蓝色预警信号后;()发出暴雨蓝色预警信号后,即预报局部地区 24 小时雨量超过 5毫米;()可能造成一般灾害得其她汛情。7、2、1、2 级响应行动 ()项目部防汛指挥部领导进入岗位,组织开展防汛抢险与灾后救助工作,并加强汛情监 测,密切关注汛情变化,及时向公司防汛指挥部上报汛情、灾情与灾害处置等情况。(2)公司防汛指挥部成员单位根据公司防汛指挥部指令,协助项目部防汛指挥部实施防 汛抢险与各项应急处置工作.7、2、1、蓝色预警防御指引 (1)注意收听、收瞧有关媒体报道,了解最新预警信息,
12、妥善安置易受风雨影响得室外物 品;(2)各新闻媒体、各电子显示屏发布有关预警信息与安全提示;(3)各单位、各部门按照防汛防台预案,做好各项防御准备;()低洼、易受淹部位做好排水防涝工作;(5)各防汛排水泵站加强值守,适时进行预抽空;(6)加固户外装置,高空、基坑等作业人员采取有效防御措施;(7)排水量排水人员提前做好准备,并做好降雨过程中得排水工作;7、2、级响应(黄色预警)7、2、级响应标准 出现下列情况之一者为级响应,由公司防汛指挥部办公室处理,并报区政府防汛指挥 部备案。(1)发布台风黄色预警信号后 ;(2)发布暴雨黄色预警信号后 ,即预报部分地区 2小时降雨量超过 10 毫米;(3)发
13、生险情,可能造成基坑、大型机械、架子架、模板支撑局部危害得;工作落实到实处项目部特制定此防台防汛应急预案此方案与项目部事故应急救援预案共同有效一目得按照国家规定得蓝黄橙红四色预警与四级响应得要求结合项目部得实际为进一步提高防汛指挥调度应急抢险与灾后救助得效率增强亡与财产损失二编制依据根据中华人民共与国防洪法中华人民共与国防汛条例等国家相关法律规章规范性文件地方性法规与规章制定本预案三适用范围本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件本预案指导项目部得防汛防台突作原则以人为本预防为主统一领导分级负责依法规范加强管理快速反应协同应对依靠科技资源整合防汛防台预案要以实行全面规划统筹兼顾预防为主及时抢
14、险局部利益服从全五概况核电宣教中心核电科技馆建筑安装工程施工项目坐 (4)可能造成较大灾害得其她汛情。7、2、2、2 级响应行动 (1)公司防汛指挥部主持会商,作出相应工作安排,加强对汛情得监测与防汛工作得指导,并将情况上报区防汛指挥部总指挥;(2)项目部防汛指挥部领导进入岗位,组织开展防汛抢险与灾后救助工作,并加强汛情监 测,密切关注汛情变化,及时向公司防汛指挥部上报汛情、灾情与灾害处置等情况;()公司防汛指挥部成员单位根据区防汛指挥部指令,协助项目部防汛指挥部实施防汛 抢险与各项应急处置工作 (4)各级抢险队伍进入戒备状态,防汛抢险物资储运单位做好随时调运得准备;(5)各新闻媒体及时刊播有
15、关预警信息,加强各种安全防范知识宣传.7、2、3 黄色预警防御指引 (1)尽可能减少外出或者到安全场所躲避;(2)各新闻媒体、各电子显示屏及时更新有关预警信息与安全提示;(3)防汛小组加强值班,密切监视灾情,落实应对措施 ;(4)高空作业需采取专门得保护措施,必要时可以暂停所有作业;(5)防汛排水泵站转入暴雨模式运行;(6)排水量排水人员提前做好准备,并做好降雨过程中得排水工作;7、3 级响应(橙色预警)出现下列情况之一者为级响应,由公司防汛指挥部处理,并区政府备案 7、级响应标准 (1)发布台风橙色预警信号后;(2)发布暴雨橙色预警信号,即预报部分地区 2小时降雨量超过 50 毫米;()可能
16、造成基坑、大型机械、外架、模板支撑、宿舍可能造成较大危害得;()可能造成重大灾害得其她汛情。7、2、3、2 级响应行动 (1)公司防汛指挥部总指挥主持会商,作出相应工作安排,加强对汛情得监测与防汛工 作得指导,并将情况上报区政府主要领导,提请公司召开紧急会议,作出应急部署,并适时下 达人员撤离指令;(2)项目部防汛责任人与防汛指挥部领导必须进入岗位,组织开展防汛抢险、人员撤离 与灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向公司防汛指挥部上报汛情、灾 工作落实到实处项目部特制定此防台防汛应急预案此方案与项目部事故应急救援预案共同有效一目得按照国家规定得蓝黄橙红四色预警与四级响应得要求结
17、合项目部得实际为进一步提高防汛指挥调度应急抢险与灾后救助得效率增强亡与财产损失二编制依据根据中华人民共与国防洪法中华人民共与国防汛条例等国家相关法律规章规范性文件地方性法规与规章制定本预案三适用范围本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件本预案指导项目部得防汛防台突作原则以人为本预防为主统一领导分级负责依法规范加强管理快速反应协同应对依靠科技资源整合防汛防台预案要以实行全面规划统筹兼顾预防为主及时抢险局部利益服从全五概况核电宣教中心核电科技馆建筑安装工程施工项目坐 情与灾害处置等情况;(3)公司防汛指挥部成员单位根据公司防汛指挥部指令,协助项目部防汛指挥部实施防汛抢险与各项应急处置工作。(4
18、)各级抢险队伍进入临战状态,在指定地点集结待命;防汛抢险物资储运单位做好随时 调运得准备 ;(5)及时收听、转发有关预警信息与安全提示,报刊等媒体也要及时刊发相关信息。7、2、3 橙色预警防御指引 (1)职工尽可能留在家中,关门、关窗、收物,防止坠物伤人;一旦宿舍进水,立即切 断电源,防止触电;()收听新闻媒体、各电子显示屏滚动发布有关预警信息与安全提示;(3)各部门、各单位按照市防汛指挥部得统一部署,加紧检查落实各项防范措施;(4)工地停工,并对塔吊等设备进行锁定,对脚手架等进行加固或拆除;(5)各类作业人员与工地临房、危棚简屋内人员按预案撤离随时转移至指定安全地带;级风时开始准备,如风力还
19、在上升,就开始撤离。(6)灾后,专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、清障、应急抢修等灾后恢复工作。7、2、4 级响应(红色预警)7、2、6、1 级响应标准 出现下列情况之一者为级响应,必须向公司及区政府报告,公司领导进入岗位或到现 场:(1)发布台风红色预警信号后;(2)发布暴雨红色预警信号后,即预报部分地区 24 小时降雨量超过 200 毫米;(3)造成基坑、大型机械、外架、模板支撑、宿舍倒塌;7、2、4、2 级响应行动 (1)公司或区主要领导主持会商,公司防汛指挥部领导成员参加,作出防汛防台应急部署,加强工作指导,动员全职工全力抗灾抢险;()公司领导与防汛责任人进入防汛抢
20、险指挥岗位,迅速落实各项防汛抢险措施,确保人 民生命财产安全;(3)各级抢险队伍进入战斗状态,根据公司或区防汛指挥部得指令,执行抢险救灾任务;()及时收听与转发有关预警信息与安全提示,报刊等媒体也要及时刊发相关信息.工作落实到实处项目部特制定此防台防汛应急预案此方案与项目部事故应急救援预案共同有效一目得按照国家规定得蓝黄橙红四色预警与四级响应得要求结合项目部得实际为进一步提高防汛指挥调度应急抢险与灾后救助得效率增强亡与财产损失二编制依据根据中华人民共与国防洪法中华人民共与国防汛条例等国家相关法律规章规范性文件地方性法规与规章制定本预案三适用范围本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件本预案指
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