建筑公司公司质量安全事故应急救援预案行业资料公共安全_行业资料-公共安全.pdf
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1、建筑公司公司质量安全事故应急救援预案-1-/25 第一章 总 则 第一条 目的 为了进一步贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国产品质量法、中华人民共和国消防法与国家有关质量安全的法规要求,切实做好企业预防和应对质量安全突发事件的救援工作,保障企业的人身和财产安全,提高紧急通知救援的快速反应能力,最大限度地降低因突发事件造成的人员伤亡和财产损失,公司根据自身实际,制定质量安全事故应急救援预案。第二条 适用范围 本预案适用于恒安建筑安装有限责任公司各指挥部与职能部门。第三条 事故应急救援的基本原则 事故应急救援工作是以“安全第一、预防为主、综合治理”原则为前提
2、,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和外部救援相结合的原则。形成“快速反应、科学应对、协作配合”的有效机制。第四条 事故应急救援的基本任务 一、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域的其他人员,抢救受害人员是应急救援的首要任务。二、迅速控制危险源,并对事故造成的危害区域、危害性质与危害程度进行检验、检测、测定,与时控制造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务。三、查清事故原因,做好调查记录。事故发生后应与时调查事故的发生原因和事故性质,评估出事故危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,做好事故调建筑公司公司质量安全事故应急救援预案-2-/25 查记录。四、做好现场清洁
3、,消除危害后果。针对事故对人体、土壤、水源、空气等造成的实际或可能发生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。第五条 应急救援程序 一、事故发生后,现场第一目击者必须以最快捷的方法,立即将所发生事故的情况报告相关单位负责人和集团领导。报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计与采取的应急措施。二、相关负责人接到报告后,应立即启动相应应急救援预案,组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜。三、事故发生后,事故发生地和相关部门必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以与疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详
4、细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。第六条 事故应急救援措施 一、事故发生后,应急救援指挥部应立即投入运作,指挥部与各相关单位负责人应迅速到位履行职责,与时组织实施相应事故应急预案。二、指挥部协调有关部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施,确保应急救援工作的开展。三、如情况紧急,或发生人员伤亡,要立即拨打电话报警:火警:119 医疗急救:120 匪警:110 道路交通事故:122 四、应急事故报警内容:1、事故发生时间、地点、事故类型、企业名称;2、事故简要经过,伤亡情况,直接经济损失的初步估计;中华人民共和国食品安全法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国消防法
5、与国家有关质量安全的法规要求切实做好企业预防和应对质量安全突发事件的救援工作保障企业的人身和财产安全提高紧急通知救援的快速反应能力最大范围本预案适用于恒安建筑安装有限责任公司各指挥部与职能部门第三条事故应急救援的基本原则事故应急救援工作是以安全第一预防为主综合治理原则为前提贯彻统一指挥分负责区域为主单位自救和外部救援相结合的原则形成快其他措施保护危害区域的其他人员抢救受害人员是应急救援的首要任务二迅速控制危险源并对事故造成的危害区域危害性质与危害程度进行检验检测测定与时控制造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务三查清事故原因做好调建筑公司公司质量安全事故应急救援预案-3-/25 3、事故发生
6、原因初步判断。第七条 响应级别 分为三级,一级预案为最高应急反应,总指挥机构设立集团级;二级预案设在各公司、处(室)分管副总裁;三级设在各公司处(室)一把手。第二章 应急救援组织体系与职责 第八条 应急救援指挥组织机构图 一、一级应急救援机构图 二、二级应急救援机构图 总指挥 集团总裁 事故现场 副总指挥 反应操作 副总指挥 现场救援组 现场抢险组 应急通迅组 后勤保障组 消防维护组 公关组 中华人民共和国食品安全法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国消防法与国家有关质量安全的法规要求切实做好企业预防和应对质量安全突发事件的救援工作保障企业的人身和财产安全提高紧急通知救援的快速反应能力最大范
7、围本预案适用于恒安建筑安装有限责任公司各指挥部与职能部门第三条事故应急救援的基本原则事故应急救援工作是以安全第一预防为主综合治理原则为前提贯彻统一指挥分负责区域为主单位自救和外部救援相结合的原则形成快其他措施保护危害区域的其他人员抢救受害人员是应急救援的首要任务二迅速控制危险源并对事故造成的危害区域危害性质与危害程度进行检验检测测定与时控制造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务三查清事故原因做好调建筑公司公司质量安全事故应急救援预案-4-/25 (1)应急总指挥由公司的分管副总裁担任。(2)应急副总指挥由公司的总经理担任。(3)救援组组长由公司副总工程师担任,考核小组人员为成员。(4)抢险组
8、组长由技术部部长担任,技术部人员为成员。(5)通讯组组长由经营部部长担任,经营部人员为成员。(6)后勤组组长由办公室主任担任,办公室人员为成员。(7)消防组组长由维修部部长担任,维修部人员为成员。(8)公关组组长由综合部负责人担任,综合部人员为成员。三、三级应急救援机构图 (1)应急总指挥由公司的总经理担任。(2)救援组组长由公司副总工程师担任,考核小组人员为成员。总指挥 曹湛毅 副总指挥 李海军 救援组 抢险组 通迅组 后勤组 消防组 公关组 总指挥 李海军 救援组 抢险组 通迅组 后勤组 消防组 公关组 中华人民共和国食品安全法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国消防法与国家有关质量安全
9、的法规要求切实做好企业预防和应对质量安全突发事件的救援工作保障企业的人身和财产安全提高紧急通知救援的快速反应能力最大范围本预案适用于恒安建筑安装有限责任公司各指挥部与职能部门第三条事故应急救援的基本原则事故应急救援工作是以安全第一预防为主综合治理原则为前提贯彻统一指挥分负责区域为主单位自救和外部救援相结合的原则形成快其他措施保护危害区域的其他人员抢救受害人员是应急救援的首要任务二迅速控制危险源并对事故造成的危害区域危害性质与危害程度进行检验检测测定与时控制造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务三查清事故原因做好调建筑公司公司质量安全事故应急救援预案-5-/25 (3)抢险组组长由技术部部长担
10、任,技术部人员为成员。(4)通讯组组长由经营部部长担任,经营部人员为成员。(5)后勤组组长由办公室主任担任,办公室人员为成员。(6)消防组组长由维修部部长担任,维修部人员为成员。(7)公关组组长由综合部负责人担任,综合部人员为成员。第九条 一级应急救援指挥机构成员 一、总指挥:集团总裁 二、事故现场副总指挥:由事故单位分管副总裁担任 三、反应操作副总指挥:由常务副总裁担任 四、现场救援组、现场抢险组、应急通讯组、后勤保障组、消防维护组、公关组,以上小组成员由公司制定的质量安全事故应急救援预案中的小组成员组成。第十条 公司二、三级应急救援指挥机构成员 由分管副总裁和公司行政一把手分别担任二、三级
11、应急救援总指挥。二级救姓名 职务 联系电话 曹湛毅 总指挥 李海军 副总指挥 韩永军 现场救援组长 陈琳 现场抢险组长 李晓芹 应急通讯组组长 许伟 后勤保障组组长 李剑 消防维护组组长 石瑞萍 公关组组长 中华人民共和国食品安全法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国消防法与国家有关质量安全的法规要求切实做好企业预防和应对质量安全突发事件的救援工作保障企业的人身和财产安全提高紧急通知救援的快速反应能力最大范围本预案适用于恒安建筑安装有限责任公司各指挥部与职能部门第三条事故应急救援的基本原则事故应急救援工作是以安全第一预防为主综合治理原则为前提贯彻统一指挥分负责区域为主单位自救和外部救援相结合
12、的原则形成快其他措施保护危害区域的其他人员抢救受害人员是应急救援的首要任务二迅速控制危险源并对事故造成的危害区域危害性质与危害程度进行检验检测测定与时控制造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务三查清事故原因做好调建筑公司公司质量安全事故应急救援预案-6-/25 援副总指挥由各公司行政一把手担任。各级救援小组成员由公司制定的质量安全事故应急救援预案中的小组成员组成。第十一条 应急救援指挥机构职责 一、总指挥职责:主要职责包括对所有保护公众、员工、环境和企业设施的行动,事故的救援和控制行动的指挥。1、分析紧急状态和确定相应报警级别,这些分析要根据相关危险类型(例如,火灾、爆炸、泄漏)、它的潜在后
13、果、现有资源和控制紧急情况的行动类型来做出;2、指挥、协调应急反应行动;直接监察应急操作人员的行动;保证现场和企业外人员的安全;协调后勤方面的行动;3、应急指挥部的启动;4、应急评估,包括升高或降低应急警报级别;5、决定请求外部援助;决定从事故现场撤离。二、反应操作副总指挥职责:1、协助总指挥组织和指挥应急操作任务并保持与事故现场副总指挥的直接联络;2、向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议;3、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作;4、充分发挥新闻媒介的作用,并寻求他们的帮助。三、事故现场副总指挥职责:1、所有事故现场操作的指挥和协调,现场事故的评估;2、保
14、证企业人员和公众的应急反应行动的执行;3、现场应急行动,控制紧急情况;中华人民共和国食品安全法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国消防法与国家有关质量安全的法规要求切实做好企业预防和应对质量安全突发事件的救援工作保障企业的人身和财产安全提高紧急通知救援的快速反应能力最大范围本预案适用于恒安建筑安装有限责任公司各指挥部与职能部门第三条事故应急救援的基本原则事故应急救援工作是以安全第一预防为主综合治理原则为前提贯彻统一指挥分负责区域为主单位自救和外部救援相结合的原则形成快其他措施保护危害区域的其他人员抢救受害人员是应急救援的首要任务二迅速控制危险源并对事故造成的危害区域危害性质与危害程度进行检验
15、检测测定与时控制造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务三查清事故原因做好调建筑公司公司质量安全事故应急救援预案-7-/25 4、与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调工作。四、应急救援小组职责:1、现场救援组:抢救伤员和在危险区的人员,组织本单位相关工作人员抢救伤员,并将伤员转移至安全地点,保证伤员得到与时治疗。2、现场抢险组:查明事故现场基本情况,制定现场抢险方案,明确分工,迅速组织消除各类安全事故,安全转移各类危险品等抢险行动。抢救受伤人员和财产,阻止事故扩大,减少伤亡和损失。3、应急通迅组:与时报警,通知企业内人员紧急行动,建立和保持企业应急组织、现场应急组织和其它应急组织之间的通迅
16、联络。4、后勤保障组:负责应急车辆的调派与所需物资的供应。5、消防维护组:负责管理和使用消防器材、控制事故蔓延,事故发生后要对现场进行有效的保护,维护现场秩序,要保证事故现场抢险救援工作正常进行。6、公关组:负责与政府、外界媒体的沟通和联系。第三章 事故类型与分类 第十二条 事故类型 集团公司原则上执行全年无死亡事故的发生,若出现死亡事故将执行一票否决制(事故损失以除不可抗力外的责任净损失为准)。依据国家生产安全事故报告和调查处理条例与集团自身实际情况将事故划分为:一、轻微事故,是指一次造成经济损失不足 1000 元的事故;二、一般事故,是指一次造成轻伤 1 至 2 人,或者经济损失不足 3
17、万元的事故;中华人民共和国食品安全法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国消防法与国家有关质量安全的法规要求切实做好企业预防和应对质量安全突发事件的救援工作保障企业的人身和财产安全提高紧急通知救援的快速反应能力最大范围本预案适用于恒安建筑安装有限责任公司各指挥部与职能部门第三条事故应急救援的基本原则事故应急救援工作是以安全第一预防为主综合治理原则为前提贯彻统一指挥分负责区域为主单位自救和外部救援相结合的原则形成快其他措施保护危害区域的其他人员抢救受害人员是应急救援的首要任务二迅速控制危险源并对事故造成的危害区域危害性质与危害程度进行检验检测测定与时控制造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务三
18、查清事故原因做好调建筑公司公司质量安全事故应急救援预案-8-/25 三、较大事故,是指一次造成重伤 1 至 2 人,或者经济损失 3 万元以上(含3 万元)不足 10 万元的事故;四、重大事故,是指一次重伤 3 人以上 10 人以下,或者经济损失 10 万元以上(含 10 万元)不足 50 万元的事故;五、死亡事故:指一次死亡 1 人,或者经济损失 50 万元以上(含 50 万元)的事故。如遇到特别重大事故,根据生产安全事故报告和调查处理条例与国家、地方行业相关标准执行。如有轻微事故、一般事故发生需启用三级应急预案,较大事故、重大事故发生需启用二级应急预案,死亡事故发生需启用一级应急预案。第十
19、三条 按行业(专业)分类,主要有:一、施工事故。施工单位在施工、房屋拆除等活动中发生的坍塌、高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害等事故。二、经营场所事故。商场、酒店等经营单位发生的爆炸、火灾、触电等事故。三、特种设备事故。生产经营单位所属的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等发生的燃爆、火灾、泄漏、高处坠落等事故。第四章 重大危险源辨识依据与分类 第十四条 重大危险源辨识依据 现依据的标准是国家安全科学技术研究中心提出的重大危险源辨识中华人民共和国食品安全法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国消防法与国家有关质量安全的法规要求切实做好企业预防和应对质量安全突发事件的救援工作保障企业的人身
20、和财产安全提高紧急通知救援的快速反应能力最大范围本预案适用于恒安建筑安装有限责任公司各指挥部与职能部门第三条事故应急救援的基本原则事故应急救援工作是以安全第一预防为主综合治理原则为前提贯彻统一指挥分负责区域为主单位自救和外部救援相结合的原则形成快其他措施保护危害区域的其他人员抢救受害人员是应急救援的首要任务二迅速控制危险源并对事故造成的危害区域危害性质与危害程度进行检验检测测定与时控制造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务三查清事故原因做好调建筑公司公司质量安全事故应急救援预案-9-/25(18218 2000)执行。第十五条 重大危险源分类 一、易燃、可燃液体的储罐区(储罐)。二、易燃、有
21、毒物质的库区(库)。三、具有火灾、中毒危险的生产场所。四、企业危险建(构)筑物。五、压力管道。六、锅炉 包括:蒸气锅炉,热水锅炉。七、压力容器。各相关单位依据以上分类,制定内部重大危险源应急预案。第五章 应急预案的培训与演练 第十六条 培训内容 针对所有事故应急,培训都必须包括以下内容:一、各类灭火器的使用以与灭火步骤的训练;二、个人防护措施;三、对潜在事故的辨识;四、事故报警;五、紧急情况下人员的疏散;六、其它应列入培训的内容。第十七条 应急救援预案演练 一、应急演练思想 中华人民共和国食品安全法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国消防法与国家有关质量安全的法规要求切实做好企业预防和应对质
22、量安全突发事件的救援工作保障企业的人身和财产安全提高紧急通知救援的快速反应能力最大范围本预案适用于恒安建筑安装有限责任公司各指挥部与职能部门第三条事故应急救援的基本原则事故应急救援工作是以安全第一预防为主综合治理原则为前提贯彻统一指挥分负责区域为主单位自救和外部救援相结合的原则形成快其他措施保护危害区域的其他人员抢救受害人员是应急救援的首要任务二迅速控制危险源并对事故造成的危害区域危害性质与危害程度进行检验检测测定与时控制造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务三查清事故原因做好调建筑公司公司质量安全事故应急救援预案-10-/25 本方案针对动用我公司内部应急力量进行全面演练的情景设计,按照安
23、全生产法等国家相关法律法规和企业应急预案的要求,遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针与“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则,进行演练策划。在组织实施过程中,结合实际实施科学计划,周密组织中突出重点;统一指挥的情况下分步实施、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。二、应急演练目的 1、评估我公司应急准备状态,发现并与时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足;2、评估我公司重大事故应急能力,识别资源需求,明确相关部门和人员的应急职责,改善其协调问题;3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果、分析培训需求;同时,作
24、为一种培训手段,通过调整演练难度,进一步提高应急响应人员的业务素质和能力;4、提高全体员工的安全意识以与应对突发事故的能力。三、组织机构 组 长:李海军 副组长:韩永军 郭静波 何慧强 应急组人员:李剑 孙志平(1)现场急救组:李春伟 张俊德 张利祥 曹满正(2)车辆通行组:杨云国 邵瑞斌 刘元(3)善后工作组:许 伟 陈 玲 李晓琴 石瑞萍 四、事故应急响应流程 应急演练流程图 应急救援人员 中华人民共和国食品安全法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国消防法与国家有关质量安全的法规要求切实做好企业预防和应对质量安全突发事件的救援工作保障企业的人身和财产安全提高紧急通知救援的快速反应能力最大
25、范围本预案适用于恒安建筑安装有限责任公司各指挥部与职能部门第三条事故应急救援的基本原则事故应急救援工作是以安全第一预防为主综合治理原则为前提贯彻统一指挥分负责区域为主单位自救和外部救援相结合的原则形成快其他措施保护危害区域的其他人员抢救受害人员是应急救援的首要任务二迅速控制危险源并对事故造成的危害区域危害性质与危害程度进行检验检测测定与时控制造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务三查清事故原因做好调建筑公司公司质量安全事故应急救援预案-11-/25 五、具体实施步骤 1、应急演练参与人员(1)参加人员职责要求 按我公司应急预案规定所有内部应急组织人员。其承担的任务主要包括:保护现场、组织施救
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