河道目标管理考评办法人力资源绩效管理_人力资源-管理学资料.pdf
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1、河道目标管理考评办法 【发布单位】水利部【发布文号】水管1994433号【发布日期】1994-09-09 失效日期】文件来源】中国法院网 河道目标管理考评办法(1994年9月9日水利部水管1994433号通知发布)为加强河道的目标管理,全面衡量和不断提高全国的河道管理水平,特制定本办法。本办法适用于七大江河和各省(自治区、直辖市)的省管河道(湖泊)管理单位。河 管理单位经营管理承包责任制试点办法(水管199123号颁发)中六(二)款关于河道管 工作的考核亦按本办法执行。其他河道可参照执行。.3河道目标管理等级评定标准中所涉及的有关具体指标和要求,依据水地、河 管理条例及有关规定确定。、等级和标
2、准.1河道管理按千分制考评,分级如下表:考评得分丨等级I 所属类别】国家法律法规 生效日期】1994-09-09.1.2 源中国法院网河道目标管理考评办法年月日水利部水管号通知发布为加强河道的目标管理全面衡量和不断提高全国的河道管理水平特制定本办法本办法适用于七大江河和各省自治区直辖市的省管河道湖泊管理单位河管理单位经营管管理等级评定标准中所涉及的有关具体指标和要求依据水地河管理条例及有关规定确定等级和标准河道管理按千分制考评分级如下表考评得分等级什分一级其中各类考评得分均不低于该类总分的什分三级其中各类考评得分均不低于级主管机关认定的精神文明建设和单位内部计量统计档案财务等基础工作合格的文件
3、或证书申请等级验收的单位在保证水位流量以下洪水时发生堤防决口或其他重大责任事故取消其当年和次年的晋级资格河道管理的分项考评依据河90什1000分|一级(其中各类考评得分均不低于该类总分的 80%)I 源中国法院网河道目标管理考评办法年月日水利部水管号通知发布为加强河道的目标管理全面衡量和不断提高全国的河道管理水平特制定本办法本办法适用于七大江河和各省自治区直辖市的省管河道湖泊管理单位河管理单位经营管管理等级评定标准中所涉及的有关具体指标和要求依据水地河管理条例及有关规定确定等级和标准河道管理按千分制考评分级如下表考评得分等级什分一级其中各类考评得分均不低于该类总分的什分三级其中各类考评得分均不
4、低于级主管机关认定的精神文明建设和单位内部计量统计档案财务等基础工作合格的文件或证书申请等级验收的单位在保证水位流量以下洪水时发生堤防决口或其他重大责任事故取消其当年和次年的晋级资格河道管理的分项考评依据河I-1-1 60什750分|三级(其中各类考评得分均不低于该类总分的 55%)|I-1-1 低于600分|合格(由本单位制订合格整改措施)|1.2申请等级验收的单位必须具备当地(县级以上)地方人民政府或上级主管机关认定的精 神文明建设和单位内部计量、统计、档案、财务等基础工作合格的文件或证书。2.3申请等级验收的单位在保证水位(流量)以下洪水时发生堤防决口或其他重大责任事故,取消其当年和次年
5、的晋级资格。2.4河道管理的分项考评,依据河道目标管理等级评定标准进行。在考评过程中,凡被 考评河道(段)出现合理缺项时,该项以考评的综合平均分计入总分。除必有项目外,是否 属合理缺项应依据该工程的设计文件确定。三、权限和程序 3.1水利部水利管理司主管全国河道目标管理的考评工作,并按照分级管理原则,进行河道 目标管理等级评定。3.2河道管理考评以县级河道管理单位为单元,分自检、初验、验收发证等三个阶段进行。县(市、区)河道主管机关进行自检;省(自治区、直辖市)河道主管机关或委托地区(市)河道主管机关进行初验。部水利管理司或委托流域机构负责河道管理一、二级的考评验收;流域机构和省(自治区、直辖
6、市)水利(水电)厅(局)负责河道管理三级的考评验收。3.3自检、初验后,应向上一级主管部门报送阶段考评成果。需申请等级验收的,应同时上 报申请报告、考评成果和工作总结等材料。3.4河道堤防工程的考评验收采取抽验方式。堤防工程抽验长度不少于该河道管理单位管辖 总长度的20%,坝(垛、护岸)抽验数量(以坝、垛座数为单位)不少于管理总数的 30 3.5凡等级验收合格者,由水利部颁发其相应等级的证书,并按有关规定予以表彰和奖励。3.6对已命名等级的河道管理单位应按规定权限进行复查,年复查面不少于该管理单位的 20%。复查发现不符合原等级标准的单位,应限期令其达到原等级标准,届时仍不合格者,撤销其等级称
7、号。%。源中国法院网河道目标管理考评办法年月日水利部水管号通知发布为加强河道的目标管理全面衡量和不断提高全国的河道管理水平特制定本办法本办法适用于七大江河和各省自治区直辖市的省管河道湖泊管理单位河管理单位经营管管理等级评定标准中所涉及的有关具体指标和要求依据水地河管理条例及有关规定确定等级和标准河道管理按千分制考评分级如下表考评得分等级什分一级其中各类考评得分均不低于该类总分的什分三级其中各类考评得分均不低于级主管机关认定的精神文明建设和单位内部计量统计档案财务等基础工作合格的文件或证书申请等级验收的单位在保证水位流量以下洪水时发生堤防决口或其他重大责任事故取消其当年和次年的晋级资格河道管理的
8、分项考评依据河四、附则 源中国法院网河道目标管理考评办法年月日水利部水管号通知发布为加强河道的目标管理全面衡量和不断提高全国的河道管理水平特制定本办法本办法适用于七大江河和各省自治区直辖市的省管河道湖泊管理单位河管理单位经营管管理等级评定标准中所涉及的有关具体指标和要求依据水地河管理条例及有关规定确定等级和标准河道管理按千分制考评分级如下表考评得分等级什分一级其中各类考评得分均不低于该类总分的什分三级其中各类考评得分均不低于级主管机关认定的精神文明建设和单位内部计量统计档案财务等基础工作合格的文件或证书申请等级验收的单位在保证水位流量以下洪水时发生堤防决口或其他重大责任事故取消其当年和次年的晋
9、级资格河道管理的分项考评依据河4.1各省(自治区、直辖市)水利(水电)厅(局)和有关流域机构应制订本办法的实施细 则并制订河道目标管理规划和年度实施计划。4.2本办法由水利部水利管理司负责解释。4.3本办法自发布之日起实施。附件:河道目标管理 项丨不合格丨三级I I 类别 I I-1-F 目I评价指标 丨分数I标准I分数I 一、工I堤顶高程每低0.1米I堤顶高程、边坡、护 I I I程运行I扣1分;顶宽小于三I堤地符合设计或竣工 I I 及维修I 1级的每0.2米扣1分;I卜17验收要求,堤顶宽小 I 18-22 I I养护I护堤地面积少划每 I于设计或竣工验收宽 I I CH10)I I 1
10、 扣%1 分。I 度在 5%以内。I I(330分)I-1-1-1-1-I堤顶路面宽小于三级 I 堤顶(后戗或防汛路)I I I的每0.2米扣1分;通 I路面平坦通车,宽3 I I I 2车里程每少10%扣1 17米以上,无坑、无明 I 122 I分;每公里破损或残 I 显凹陷和波状起伏。I I I缺I 2处扣1分。I I I I 1 1 1 r1 1 d I每公里冲沟、洞穴、I堤坡基本平整,无冲 I I I杂物5处扣1分;堤I沟、无洞穴、无杂物;I I I身生物覆盖率每少 I堤身生物覆盖率80%I I I 3 I 17 0 I I 他2 I I I 1扣%1分;堤肩草I以上;无高杆杂树、I
11、I I皮每少20%扣1分。I杂条;堤肩草皮每例 I I I I宽0.5米以上。I I I I i i i 1 r1 1 d I绿化率低于三级的每 I护堤地(含控导工程I I 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 源中国法院网河道目标管理考评办法年月日水利部水管号通知发布为加强河道的目标管理全面衡量和不断提高全国的河道管理水平特制定本办法本办法适用于七大江河和各省自治区直辖市的省管河道湖泊管理单位河管理单位经营管管理等级评定标准中所涉及的有关具体指标和要求依据水地河管理条例及有关规定确定等级和标准河道管理按千分制考评分级如下表考评得分等级什分一级其中各类考评得分均不低于该类总分的什分三级其
12、中各类考评得分均不低于级主管机关认定的精神文明建设和单位内部计量统计档案财务等基础工作合格的文件或证书申请等级验收的单位在保证水位流量以下洪水时发生堤防决口或其他重大责任事故取消其当年和次年的晋级资格河道管理的分项考评依据河I 少 10%扣1分。林木I和护岸、护闸地等)I I I 4缺损率高于三级的每 I17边界明确;绿化率大 I 122 I I%扔1分。I于80%,林木缺损率 I I源中国法院网河道目标管理考评办法年月日水利部水管号通知发布为加强河道的目标管理全面衡量和不断提高全国的河道管理水平特制定本办法本办法适用于七大江河和各省自治区直辖市的省管河道湖泊管理单位河管理单位经营管管理等级评
13、定标准中所涉及的有关具体指标和要求依据水地河管理条例及有关规定确定等级和标准河道管理按千分制考评分级如下表考评得分等级什分一级其中各类考评得分均不低于该类总分的什分三级其中各类考评得分均不低于级主管机关认定的精神文明建设和单位内部计量统计档案财务等基础工作合格的文件或证书申请等级验收的单位在保证水位流量以下洪水时发生堤防决口或其他重大责任事故取消其当年和次年的晋级资格河道管理的分项考评依据河I丨小于no%。I i 1 1 1 r1 1 I防浪林每少植5%扣1 i防浪林木生长茂盛,i i I 5分。|树种不适宜扣 5 I&17株行距适宜;种植、I 1卜22 I I分。I管理较好。I I I I
14、i i i 1 r1 1 d I河势控导工程完好率 I河势控导工程(护坡、I I I每低10%扣1分;未I护岸、跌水、丁坝、I I I 6 I23 0护脚等)尺寸、位置、I 24-29 I I达设计质量要求的每 I I I I I I 1扣1分。I质量达到设计要求;I I I I无破坏现象。I I 等级评定标准 度小于设计或竣工验收宽度 I度达到设计或竣工验收宽度。在 2%以内 I 226 I I 2730 I 除满足三级标准外,路面宽 4 I除满足二级标准外,路中心 I I 米以上,5米长高差小于0.1 I线向两边坡度1:2015,通I I 米,堤肩线直弧圆。I 226 I车状况良好,雨后无
15、积水。I 230 I I-1-1-1-1 除满足三级标准外,3米长堤I除满足二级标准外,3米长堤I I 坡高差小于0.5米,堤身生I坡高差小于0.2米;堤身无I I 物覆盖率90%以上,生长旺 I 226 I杂草、生物覆盖率 98%以上;I 230 I I盛;堤肩草皮纯、旺、齐;I便于防汛检查和抢险。I I I线直弧圆,整齐美观。I I I I I-1-1-1-1 除满足三级标准外,沟埂整 I I除满足二级标准外,无积水,I I 齐,无取土现象;绿化率 I I绿化率95%以上,缺损率小 I I 9%以上,缺损率小于 5%。I 226 I于2%,无病虫害,整齐美 I 230 I I 观。I I
16、源中国法院网河道目标管理考评办法年月日水利部水管号通知发布为加强河道的目标管理全面衡量和不断提高全国的河道管理水平特制定本办法本办法适用于七大江河和各省自治区直辖市的省管河道湖泊管理单位河管理单位经营管管理等级评定标准中所涉及的有关具体指标和要求依据水地河管理条例及有关规定确定等级和标准河道管理按千分制考评分级如下表考评得分等级什分一级其中各类考评得分均不低于该类总分的什分三级其中各类考评得分均不低于级主管机关认定的精神文明建设和单位内部计量统计档案财务等基础工作合格的文件或证书申请等级验收的单位在保证水位流量以下洪水时发生堤防决口或其他重大责任事故取消其当年和次年的晋级资格河道管理的分项考评
17、依据河除满足三级标准外,树、草、I I除满足二级标准外,防治防 I I 条种植合理,形成生物防护 I 220 I冲效果明显;经济效益显著。I 230 I 体系。丨丨丨I 除满足三级标准外,无缺损、丨I除满足二级标准外,工程整 丨I 无坍塌、无松动;工程标志 I I洁美观,道路畅通;工程简 I I 齐全。I 30-35 I介齐全、美观。I 36-40 I 项I不合格I三级I 类别I I-1-I目I评价指标I分数I标准I分数I 一、工I跨河、穿堤建筑物主 I跨河、穿堤建筑物 I I 程运行I要运行管理指标不符 I涵闸,油、气管等)I I 及维修I 7要求的每项扣2分。I位置、尺寸、质量符 I I
18、养护I I+23合运行管理要求,混 I 24 29 I(410)I I凝土无严重老化、破 I I(330分)I I损现象,机电设备安 I I I I全运I。I I 1-1-1-1-1-1 穿堤建筑物无专人管 穿堤建筑物有专人管 I I 理每10%扣1分;违 I理,按章操作;运行 I I 8章操作每起扣3分,I 023检杳、观测、维修有 I 24 29 I 无检查记载扣3分,日志或记录。I I 无观测记录扣3分,I I I 大修无记录扣7分。1 1 I I I 1 1 1 1 1 r 各类必设管理标牌 I r r r n 各类管理标牌(里程I I 志)每缺损5%扣1 I 桩、路卡、分界牌、I I
19、 9分。1 I 017疫区标志宣传牌、险 I 14 22 I I工险段和工程标牌等)I I I齐全I完好。I 1-1I -1-1-1 I管理设施低于当地平 I 管理房、库房按要求 I I I均水平扣7分,房屋 I 设置;布局基本合理;I I I 10漏雨扣5、,门窗损 I 04 房屋无明显破损。房 I 14 22 I坏扣5分。I屋质量、面积达当地 I I 源中国法院网河道目标管理考评办法年月日水利部水管号通知发布为加强河道的目标管理全面衡量和不断提高全国的河道管理水平特制定本办法本办法适用于七大江河和各省自治区直辖市的省管河道湖泊管理单位河管理单位经营管管理等级评定标准中所涉及的有关具体指标和
20、要求依据水地河管理条例及有关规定确定等级和标准河道管理按千分制考评分级如下表考评得分等级什分一级其中各类考评得分均不低于该类总分的什分三级其中各类考评得分均不低于级主管机关认定的精神文明建设和单位内部计量统计档案财务等基础工作合格的文件或证书申请等级验收的单位在保证水位流量以下洪水时发生堤防决口或其他重大责任事故取消其当年和次年的晋级资格河道管理的分项考评依据河I I平均水平。I I 1 1 1 11 r r 二、技I技术总结报告、报表 I技术操作规程和岗位 I I 术管理I每缺一项扣2分;档I责任制健全;按规定 I I 源中国法院网河道目标管理考评办法年月日水利部水管号通知发布为加强河道的目
21、标管理全面衡量和不断提高全国的河道管理水平特制定本办法本办法适用于七大江河和各省自治区直辖市的省管河道湖泊管理单位河管理单位经营管管理等级评定标准中所涉及的有关具体指标和要求依据水地河管理条例及有关规定确定等级和标准河道管理按千分制考评分级如下表考评得分等级什分一级其中各类考评得分均不低于该类总分的什分三级其中各类考评得分均不低于级主管机关认定的精神文明建设和单位内部计量统计档案财务等基础工作合格的文件或证书申请等级验收的单位在保证水位流量以下洪水时发生堤防决口或其他重大责任事故取消其当年和次年的晋级资格河道管理的分项考评依据河 除满足三级标准外,定期检 查、养护,记录完整、准确;有工作大事记
22、。I I I I 3035 I I 3640 I 除满足三级标准外,标牌规 I除满足二级标准外,各类标 I 范,位置适宜。I牌醒目美观。I I I 2326 I I 2730 I 除满足三级标准外,路、水、I除满足二级标准外,各类设 I 电畅通,消防照明设施齐全。I施整洁卫生,环境优美办公 I I 2326 I自动化程度较高。I 27-30 I 除满足二级标准外,各类技 I I 23-26 I术档案、图表等规范齐全。I 27-30 I(1仁 14)(130分)I案资料中缺堤防扣3 I I 11分;|缺险工隐患扣3 I沪17 I分;缺控导工程扣3 I I I I分;缺跨河、穿堤建 I I I I
23、筑物扣4分。I I I I 上报报告、报表,基 I I 本技术资料齐全。I 18-22 I 续表 1 二级I 一级I 1 1 1 1 n 1 标准I分数I标准I分数I -1n 1 -1 除满足三级标准外,启闭机 I运转灵活,铁件无锈蚀,混 凝土无老化、破损现象,机 电等设备布局合理,运行良 好;标志、简介醒目、齐除满足二级标准外,无隐患 无漏水现象,整齐美观,基 本实现自动化。I I 30-35 I I 3640 I I I I I除满足二级标准外,各种记 I I I录规范,定期整理归档。I I 除满足二级标准外,堤防、险工隐患、河势控导工程和 跨河、穿堤建筑物建档立卡;I资料齐全。I II
24、I 源中国法院网河道目标管理考评办法年月日水利部水管号通知发布为加强河道的目标管理全面衡量和不断提高全国的河道管理水平特制定本办法本办法适用于七大江河和各省自治区直辖市的省管河道湖泊管理单位河管理单位经营管管理等级评定标准中所涉及的有关具体指标和要求依据水地河管理条例及有关规定确定等级和标准河道管理按千分制考评分级如下表考评得分等级什分一级其中各类考评得分均不低于该类总分的什分三级其中各类考评得分均不低于级主管机关认定的精神文明建设和单位内部计量统计档案财务等基础工作合格的文件或证书申请等级验收的单位在保证水位流量以下洪水时发生堤防决口或其他重大责任事故取消其当年和次年的晋级资格河道管理的分项
25、考评依据河I I I I 项I不合格I三级I 源中国法院网河道目标管理考评办法年月日水利部水管号通知发布为加强河道的目标管理全面衡量和不断提高全国的河道管理水平特制定本办法本办法适用于七大江河和各省自治区直辖市的省管河道湖泊管理单位河管理单位经营管管理等级评定标准中所涉及的有关具体指标和要求依据水地河管理条例及有关规定确定等级和标准河道管理按千分制考评分级如下表考评得分等级什分一级其中各类考评得分均不低于该类总分的什分三级其中各类考评得分均不低于级主管机关认定的精神文明建设和单位内部计量统计档案财务等基础工作合格的文件或证书申请等级验收的单位在保证水位流量以下洪水时发生堤防决口或其他重大责任事
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