二商集团有限责任公司公文处理办法人力资源绩效管理_人力资源-绩效管理.pdf

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1、集团有限责任公司公文处理办法 第一章 总 则 第一条 为使集团公文处理规范化、制度化、科学化，特制 定本办法。第二条 公文是企业在经营管理过程中形成的具有法定效力 和规范体式的文书，是依法经营和管理的重要工具。第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归 档等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。第五条 公文处理必须严格执行国家保密纪律、法规和其它 有关规定，确保国家秘密的安全。第六条 集团总部办公室是公文处理的管理机构，主管总部 的公文处理工作并指导下级公司的公文处理工作。第七条 各单位办公室应当设立专职人员负责公文

2、处理工 作。第二章 公文种类 第八条 公文种类主要有：（一）决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及 人员，变更或者撤销下级不适当的决定事项。（二）通知 适用于批转下级公司的公文，转发上级机关和不相隶属机关 的公文，传达要求下级公司办理和需要有关单位周知或者执行的 事项，任免人员。（三）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。（四）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询 问。（五）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。（六）批复 适用于答复下级机关的请示事项。（七）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。（八）函 适用于不相隶属机关之间商洽

3、工作，询问和答复问题，请求 批准和答复审批事项。（九）会议纪要 适用于纪载、传达会议情况和议定事项。第三章 公文格式 第九条 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文 机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说 明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机 关和印发日期等部分组成。（一）涉及国家秘密的公文应标明密级和保密期限，其中，“绝文是企业在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是依法经营和管理的重要工具第三条公文处理指公文的办理管理整理立卷归档等一系列相互关联衔接有序的工作第四条公文处理应当坚持实事求是精简高效的原则做总部办公室是公文处理的管理机构

4、主管总部的公文处理工作并指导下级公司的公文处理工作第七条各位办公室应当设立专职人员负责公文处理工作第二章公文种类第八条公文种类主要有一决定适用于对重要事项或者重大行动做出安隶属机关的公文传达要求下级公司办理和需要有关单位周知或者执行的事项任免人员三通报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况四报告适用于向上级机关汇报工作反映情况答复上级机关的询问五请示适用于向上级机关请密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。（二）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。（三）发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简 称；联合行文，主办机关排列在前。（四）发文字号应当包括机关代字、年份、序号。

5、联合行文，只标明主办机关发文字号。（五）上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。（六）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明 公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名 称加书名号外，一般不用标点符号。（七）主送机关指公文的主权受理机关，应当使用全称或者 规范化简称、统称。（八）公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。（九）公文除“会议纪要”以外，应当加盖印章，联合上报的 公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当 加盖印章。（十）成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后 签发机关负责人的签发日期为准。（十一）

6、公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括 号标注。（十二）公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求 标注主题文是企业在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是依法经营和管理的重要工具第三条公文处理指公文的办理管理整理立卷归档等一系列相互关联衔接有序的工作第四条公文处理应当坚持实事求是精简高效的原则做总部办公室是公文处理的管理机构主管总部的公文处理工作并指导下级公司的公文处理工作第七条各位办公室应当设立专职人员负责公文处理工作第二章公文种类第八条公文种类主要有一决定适用于对重要事项或者重大行动做出安隶属机关的公文传达要求下级公司办理和需要有关单位周知或者执行的事项任免人员三通报

7、适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况四报告适用于向上级机关汇报工作反映情况答复上级机关的询问五请示适用于向上级机关请词。（十三）抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其 他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。第十条 公文中各组成部分的标识规则，见第九章“公文印 制”。第 一条 公文用纸一般采用国际标准 A4型（210mm X 297mm），左侧装订。第四章 行文规则 第十二条 行文应当确有必要，注重效用。第十三条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不 得越级请示和报告。第十四条 部门之间对有关问题未经协商一致不得各自向 下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。第十五

8、条 向下级单位或者本系统的重要行文，应当同时抄 送直接上级机关。第十六条“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机 关。“报告”不得夹带请示事项。第十七条 除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以单 位名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。文是企业在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是依法经营和管理的重要工具第三条公文处理指公文的办理管理整理立卷归档等一系列相互关联衔接有序的工作第四条公文处理应当坚持实事求是精简高效的原则做总部办公室是公文处理的管理机构主管总部的公文处理工作并指导下级公司的公文处理工作第七

9、条各位办公室应当设立专职人员负责公文处理工作第二章公文种类第八条公文种类主要有一决定适用于对重要事项或者重大行动做出安隶属机关的公文传达要求下级公司办理和需要有关单位周知或者执行的事项任免人员三通报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况四报告适用于向上级机关汇报工作反映情况答复上级机关的询问五请示适用于向上级机关请第五章 发文办理 第十八条 发文办理指以本单位名义制发公文的过程，包括 草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。第十九条 草拟公文应当做到：（一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的 政策规定等，要切实可行并加以说明。（二）情况确实，观点明确，表述准确，结

10、构严谨，条理清 楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。（三）公文的文种应当根据行文目的、发文机关的职权和与 主送机关的行文关系确定。（四）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需 要确定紧急程度。（五）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标 题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明 具体的年、月、日。（六）结构层次序数，第一层“一、”，第二层为“（一）”，第 三层“1.”，第四层为“（1）”。（七）应当使用国家法定计量单位。（八）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际文是企业在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是依法经营和管

11、理的重要工具第三条公文处理指公文的办理管理整理立卷归档等一系列相互关联衔接有序的工作第四条公文处理应当坚持实事求是精简高效的原则做总部办公室是公文处理的管理机构主管总部的公文处理工作并指导下级公司的公文处理工作第七条各位办公室应当设立专职人员负责公文处理工作第二章公文种类第八条公文种类主要有一决定适用于对重要事项或者重大行动做出安隶属机关的公文传达要求下级公司办理和需要有关单位周知或者执行的事项任免人员三通报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况四报告适用于向上级机关汇报工作反映情况答复上级机关的询问五请示适用于向上级机关请组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明 准确的中文译名。

12、（九）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在 词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数 字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。第二十条 拟制公文，对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文。第二十一条 公文送负责人签发前，应当由办公室进行审 核。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符 合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合本办法的 规定等。第二十二条 以本单位名义制发的上行文，由主要负责人或 者主持工作的负责人签发；以本单位名义制发的下行文或平行 文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。第

13、二十三条 公文正式印制前，办公室应当进行复核，重点 是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统 一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审。第六章 收文办理 第二十四条 收文办理指对收到公文的办理过程，包括签 收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。第二十五条 收到下级单位上报的需要办理的公文，办公室 应当进行文是企业在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是依法经营和管理的重要工具第三条公文处理指公文的办理管理整理立卷归档等一系列相互关联衔接有序的工作第四条公文处理应当坚持实事求是精简高效的原则做总部办公室是公文处理的管理机构主管总部的公文处理工

14、作并指导下级公司的公文处理工作第七条各位办公室应当设立专职人员负责公文处理工作第二章公文种类第八条公文种类主要有一决定适用于对重要事项或者重大行动做出安隶属机关的公文传达要求下级公司办理和需要有关单位周知或者执行的事项任免人员三通报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况四报告适用于向上级机关汇报工作反映情况答复上级机关的询问五请示适用于向上级机关请审核。审核的重点是：是否应由本单位办理；是否符合 行文规则；内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定；涉及 其他部门职权的事项是否已协商、会签；文种使用、公文格式是 否规范。第二十六条 经审核，对符合本办法规定的公文，办公室应 当及时提出拟办意见

15、送负责人批示或者交有关部门办理，需要两 个以上部门办理的应当明确主办部门。紧急公文，应当明确办理 时限。对不符合本办法规定的公文，经办公室负责人批准后，可 以退回呈报单位并说明理由。第二十七条 承办部门收到交办的公文后应当及时办理，不 得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应 当及时予以说明。对不属于本单位职权范围或者不宜由本单位办 理的，应当及时退回交办的文秘部门并说明理由。第二十八条 收到上级机关下发或交办的公文，由办公室提 出拟办意见，送负责人批示后办理。第二十九条 审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应 当明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意；没有请示

16、事项的，圈阅表示已阅知。第三十条 送负责人批示或者交有关部门办理的公文，办公 室要负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一 般公文定期催办。第七章 公文归档 第三十一条 公文办理完毕后，应当根据中华人民共和国 档案法和文是企业在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是依法经营和管理的重要工具第三条公文处理指公文的办理管理整理立卷归档等一系列相互关联衔接有序的工作第四条公文处理应当坚持实事求是精简高效的原则做总部办公室是公文处理的管理机构主管总部的公文处理工作并指导下级公司的公文处理工作第七条各位办公室应当设立专职人员负责公文处理工作第二章公文种类第八条公文种类主要有一决定

17、适用于对重要事项或者重大行动做出安隶属机关的公文传达要求下级公司办理和需要有关单位周知或者执行的事项任免人员三通报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况四报告适用于向上级机关汇报工作反映情况答复上级机关的询问五请示适用于向上级机关请其他有关规定，及时整理（立卷）、归档。个人不得保存应当归档的公文。第三十二条 归档范围内的公文，应当根据其相互联系、特 征和保存价值整理（立卷），要保证归档公文的齐全、完整，能 正确反映本单位的主要工作情况，便于保管和利用。第三十三条 联合办理的公文，原件由主办部门（单位）整 理（立卷）、归档，其他部门（单位）保存复制件或其他形式的 公文副本。第三十四条 本机关

18、负责人兼任其他机关职务，在履行所兼 职务职责过程中形成的公文，由其兼职机关整理（立卷）、归档 第三十五条 归档范围内的公文应当确定保管期限，按照有 关规定定期向档案部门移交。第三十六条 拟制、修改和签批公文，书写及所用纸张和字 迹材料必须符合存档要求。第八章 公文管理 第三十七条 公文由办公室或专职人员统一收发、审核、用 印、归档和销毁。第三十八条 办公室应当建立健全本单位公文处理的有关 制度。第三十九条 上级机关的公文，除绝密级和注明不准翻印的 以外，下一文是企业在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是依法经营和管理的重要工具第三条公文处理指公文的办理管理整理立卷归档等一系列相互

19、关联衔接有序的工作第四条公文处理应当坚持实事求是精简高效的原则做总部办公室是公文处理的管理机构主管总部的公文处理工作并指导下级公司的公文处理工作第七条各位办公室应当设立专职人员负责公文处理工作第二章公文种类第八条公文种类主要有一决定适用于对重要事项或者重大行动做出安隶属机关的公文传达要求下级公司办理和需要有关单位周知或者执行的事项任免人员三通报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况四报告适用于向上级机关汇报工作反映情况答复上级机关的询问五请示适用于向上级机关请级单位经负责人或者办公室主任批准，可以翻印。翻 印时，应当注明翻印的机关、日期、份数和印发范围。第四十条 公文被撤销，视作自始不产生

20、效力；公文被废止，视作自废止之日起不产生效力。第四十一条 不具备归档和存查价值的公文，经过鉴别并经 办公室负责人批准，可以销毁。第四十二条 销毁秘密公文应当到指定场所由二人以上监 销，保证不丢失、不漏销。其中，销毁绝密公文（含密码电报）应当进行登记。第四十三条 单位合并时，全部公文应当随之合并管理。单 位撤销时，需要归档的公文整理（立卷）后按有关规定移交档案 部门。工作人员调离工作岗位时，应当将本人暂存、借用的公文按 照有关规定移交、清退。第四十四条 各单位的办公室对上级单位和本单位下发公 文的贯彻落实情况应当进行督促检查并建立督查制度。第九章 公文印制 第四十五条 二商集团发文应写全称“北京

21、二商集团有限责 任公司”，集团总部各部室发文字号应写简称：办公室用“办”字，安全保卫部用“安”字，投资发展部用“投”字等。第四十六条 公文用纸一般采用国际标准 A4型（210毫米X 297 毫文是企业在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是依法经营和管理的重要工具第三条公文处理指公文的办理管理整理立卷归档等一系列相互关联衔接有序的工作第四条公文处理应当坚持实事求是精简高效的原则做总部办公室是公文处理的管理机构主管总部的公文处理工作并指导下级公司的公文处理工作第七条各位办公室应当设立专职人员负责公文处理工作第二章公文种类第八条公文种类主要有一决定适用于对重要事项或者重大行动做出安隶属

22、机关的公文传达要求下级公司办理和需要有关单位周知或者执行的事项任免人员三通报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况四报告适用于向上级机关汇报工作反映情况答复上级机关的询问五请示适用于向上级机关请米）。（一）公文版心规格：156毫米X225毫米（不含页码）。（二）公文页边：公文用纸上白边为：37 毫米1 毫米，下 白边为 35 毫米1 毫米；公文用纸左白边为 28 毫米1 毫米，右 白边为 261 毫米。第四十七条 公文各要素划分为公文眉首、公文主体、公文 版记。第四十八条 公文眉首标识规则：公文眉首为置于公文首页 红色反线（宽度为版心规格 156 毫米）以上的各要素，按排列顺 序依次为：公

23、文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发 文机关名称、发文字号、签发人、红色反线等部分。（一）秘密等级和保密期限：如需要标识秘密等级，使用 3 号黑体字，顶格标识在版心右上角第 1 行，两字之间空 1 字；如 需要标识保密期限，使用 3 号黑体字，顶格标识在版心右上角第 1 行，秘密等级和保密期限之间用“”隔开。（二）紧急程度：如需要标识紧急程度，使用 3 号黑体字，顶格标识的版心右上角第 1 行，两字之间空 1 字；如需要同时标 识秘密等级和紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第 1 行，紧急程度顶格标识在版心右上角第 2 行。（三）发文机关名称：由发文机关全称或者规范化简称加“文 件

24、”组成。发文机关标识上边缘至版心边缘一般为 25 毫米。（四）发文字号：发文字号由发文机关代字、年份和序号组 成。发文文是企业在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是依法经营和管理的重要工具第三条公文处理指公文的办理管理整理立卷归档等一系列相互关联衔接有序的工作第四条公文处理应当坚持实事求是精简高效的原则做总部办公室是公文处理的管理机构主管总部的公文处理工作并指导下级公司的公文处理工作第七条各位办公室应当设立专职人员负责公文处理工作第二章公文种类第八条公文种类主要有一决定适用于对重要事项或者重大行动做出安隶属机关的公文传达要求下级公司办理和需要有关单位周知或者执行的事项任免人员三通

25、报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况四报告适用于向上级机关汇报工作反映情况答复上级机关的询问五请示适用于向上级机关请机关名称下空 2 行，用 3 号仿宋体字，居中排布；年份 和序号用阿拉伯数码标识；年份使用全称，用六角括号“”扩 入；序号不编虚位（即 1 不编为 001），不加“第”字。（五）签发人：上报的公文标识签发人姓名，平行排列于发 文字号右侧；发文字号居左空 1 字，签发人姓名居右空 1 字；“签 发人”用 3 号仿宋字体，后标全角冒号，冒号后用 3 号楷体字标 识签发人姓名。（六）红色反线：发文字号之下 4 毫米处印一条与版心等宽（156 毫米）的红色线。第四十九条 公文主体

26、标识规则：公文主体为公文首页红色 反线以下到主题词以上部分，按排列顺序依次为：公文标题、主 送机关名称、正文、附件序号及附件标题、成文日期、机关印章、附注等部分。（一）公文标题：红色反线下空 2 行，使用 2 号小标宋体字，居中排布，宽度不超过版心（156 毫米）；2 行以上的标题，回 行时要做到词意完整，排列对称，间距恰当。（二）主送机关名称：标题下空 1 行，左侧顶格用 3 号仿宋 体字标识，回行时仍顶格；最后 1 个主送机关名称后标全角冒号。（三）公文正文：主送机关名称下空 1 行，每自然段左空 2 个字，回行顶格，使用 3 号仿宋体字；公文正文中小标题使用 3 号黑体字。数字、年份不能

27、回行。（四）附件：公文如有附件，在正文下空 1 行，左空 2 字，用 3 号仿宋体标识“附件”，其后标全角冒号附件标题，附件标题，附件标题后文是企业在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是依法经营和管理的重要工具第三条公文处理指公文的办理管理整理立卷归档等一系列相互关联衔接有序的工作第四条公文处理应当坚持实事求是精简高效的原则做总部办公室是公文处理的管理机构主管总部的公文处理工作并指导下级公司的公文处理工作第七条各位办公室应当设立专职人员负责公文处理工作第二章公文种类第八条公文种类主要有一决定适用于对重要事项或者重大行动做出安隶属机关的公文传达要求下级公司办理和需要有关单位周知或者

28、执行的事项任免人员三通报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况四报告适用于向上级机关汇报工作反映情况答复上级机关的询问五请示适用于向上级机关请不加标点符号。如有序号，使用阿拉伯数码。附件应 当与公文正文一起装订，并在左上角第 1 行顶格标识“附件”或者“附件”及序号；附件序号与附件标题前后标识应当一致。如附件 与公文正文不能一起装订，应当在附件左上角第 1 行顶格标识公 文的发文字号，并在其后标识“附件”或者“附件”及序号。（五）成文日期和机关印章：成文日期用汉字将年、月、日 标全，“零”写为“O”。机关印章使用红色。特殊情况说明：不得出现空白印章；当印章下弧无文字时，采用下套方式，以下弧

29、压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，将印章中心线压在成文日期上；当公文排版后所 剩空白处不能容下印章位置时，应采用调整行距、字距的方式处 理，必须使印章与正文同处一页；不得标识“此页无正文”。会议 纪要不加盖印章。（六）主题词：“主题词”使用 3 号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目使用 3 号小标宋体字，接排于冒号之后；词 目之间空 1 个字，不加标点符号。（七）抄送：公文如有抄送，在主题词下 1 行，左右各空 1 个字，使用 4 号仿宋体字标识，“抄送”后标全角冒号；抄送机关 名称排于冒号之后，抄送机关名称之间用逗号隔开，回行时与冒 号后的抄送机关对齐；最后 1 个抄送

30、机关后标句号。如主送机关 移至主题词之下，标识方法同抄送机关。（八）印发（翻印）机关和印发（翻印）日期：印发（翻印）机关名文是企业在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是依法经营和管理的重要工具第三条公文处理指公文的办理管理整理立卷归档等一系列相互关联衔接有序的工作第四条公文处理应当坚持实事求是精简高效的原则做总部办公室是公文处理的管理机构主管总部的公文处理工作并指导下级公司的公文处理工作第七条各位办公室应当设立专职人员负责公文处理工作第二章公文种类第八条公文种类主要有一决定适用于对重要事项或者重大行动做出安隶属机关的公文传达要求下级公司办理和需要有关单位周知或者执行的事项任免人员

31、三通报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况四报告适用于向上级机关汇报工作反映情况答复上级机关的询问五请示适用于向上级机关请称和印发（翻印）日期平列于一行，使用 4 号仿宋字体，左右各空 1 个字，位于抄送机关之下；无抄送机关的，位于主题 词之下。印发日期以公文付印的日期为准，使用阿拉伯数码。（九）印数：版心右下端，右空 2 个字，使用小 4 号仿宋字 体。第五十条 公文中的表格：公文如有附表，表格长宽比例与 版心比例同，阿拉伯数字要对齐数位；横排表格，应当将页码置 于表格左侧，单页码置于表格左下角，双页码置于表格左上角；单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。第五十一条 公文版记（页

32、码）：均使用 4 号半角白体阿拉 伯数码，置于版心下边缘之下 1 行，数码左右各放 4 号一字线，一字线距版心下边缘 7 毫米。单页码居右空 1 字，双页码居左空 1 字。空白页和空白页以后的页不标识页码。第十章 附 则 第五十一条 本办法自 2006年 9 月 1日起施行,原北京二 商集团有限责任公司公文处理办法同时废止。附件：公文格式式样 二 OO 六年九月一日文是企业在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是依法经营和管理的重要工具第三条公文处理指公文的办理管理整理立卷归档等一系列相互关联衔接有序的工作第四条公文处理应当坚持实事求是精简高效的原则做总部办公室是公文处理的管理机构

33、主管总部的公文处理工作并指导下级公司的公文处理工作第七条各位办公室应当设立专职人员负责公文处理工作第二章公文种类第八条公文种类主要有一决定适用于对重要事项或者重大行动做出安隶属机关的公文传达要求下级公司办理和需要有关单位周知或者执行的事项任免人员三通报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况四报告适用于向上级机关汇报工作反映情况答复上级机关的询问五请示适用于向上级机关请收发文件工作规定 一、各部室需要印发的行文、简报、通知等文件需经办公室、主管领导审批后，将电子版传送到收发室，收发室套印成正式格 式，在相关人员校对无误后印制，各部室进行装订、分发。二、各部室需要在局域网上发布的信息、通知，需

34、先将电子 版发至办公室，经办公室审核后予以发布。三、凡发送或收取重要信件、文件，按规定登记签字。上发 或外发信件每天 9 点以前送到收发室。各部室内勤人员每天按时 到收发室收取信件或文件。各出资企业每周三下午到收发室交换 文件。收发室不发送私人信件。四、遇有紧急的会议通知来不及交换，各部室可按电传网下 发，并在集团局域网上发布。遇有上级下发的紧急文件，办公室 按文件要求及时下发，可不等到文件交换日。关于规范公文报送工作的通知 各出资企业：为规范公文报送程序，提高办文效率，更好地为企业改革发 展和文是企业在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是依法经营和管理的重要工具第三条公文处理指

35、公文的办理管理整理立卷归档等一系列相互关联衔接有序的工作第四条公文处理应当坚持实事求是精简高效的原则做总部办公室是公文处理的管理机构主管总部的公文处理工作并指导下级公司的公文处理工作第七条各位办公室应当设立专职人员负责公文处理工作第二章公文种类第八条公文种类主要有一决定适用于对重要事项或者重大行动做出安隶属机关的公文传达要求下级公司办理和需要有关单位周知或者执行的事项任免人员三通报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况四报告适用于向上级机关汇报工作反映情况答复上级机关的询问五请示适用于向上级机关请生产经营服务，根据北京市人民政府国有资产监督管理委 员会办公室关于规范公文报送工作的通知要求，

36、现就集团出资 企业公文报送工作有关事宜通知如下：一、公文报送原则（一）公文处理实行集中统一管理的原则，由集团办公室负 责公文处理工作。报送集团的公文，一般不得径送承办部室，不 得多头分送；除集团领导同志直接交办的事项外，不得直接报送 领导同志本人。各出资企业有关人事任免的公文应报送集团人力资源开发 与管理部。（二）各出资企业可以向集团报送公文。除特殊情况外，各 出资企业所属单位不得直接向集团报送公文。（三）各出资企业请示或报告的事项应属集团职权范围内的 事项。（四）各出资企业要按照公文处理有关规定，严格把关，认 真做好公文报送工作。对不符合要求的公文，集团可退回呈报单 位。二、公文文种及格式要

37、求（一）各出资企业向集团报送公文的种类主要有：1请示：适用于向集团请求指示、批准，一般需要集团给 予批复。2报告：适用于向集团汇报工作，反映情况，答复上级机 关的询问，一般不需要集团给予批复。3意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。4会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。文是企业在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是依法经营和管理的重要工具第三条公文处理指公文的办理管理整理立卷归档等一系列相互关联衔接有序的工作第四条公文处理应当坚持实事求是精简高效的原则做总部办公室是公文处理的管理机构主管总部的公文处理工作并指导下级公司的公文处理工作第七条各位办公室应当设立专职人员负

38、责公文处理工作第二章公文种类第八条公文种类主要有一决定适用于对重要事项或者重大行动做出安隶属机关的公文传达要求下级公司办理和需要有关单位周知或者执行的事项任免人员三通报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况四报告适用于向上级机关汇报工作反映情况答复上级机关的询问五请示适用于向上级机关请（二）报送集团的公文除“会议纪要”外应加盖印章。（三）“请示”要一文一事，请示事项要明确，“报告”中不得 夹带请示事项。请示性公文应标注签发人姓名，并在附注处注明 联系人和联系电话。（四）紧急公文应在文中说明紧急原因，并标明紧急程度。（五）报送公文要按照有关要求备齐有关材料和附件。（六）涉及国家秘密或企业商业

39、秘密的公文应当标注相应的 密级。三、公文报送的时限与份数要求（一）向集团报送“请示”，应给集团留出研究办理的时间，一般事项不得少于两周。（二）各出资企业单位应按以下份数要求向集团报送公文：1报送集团的公文为 1 份；2半年和年度工作总结、计划类公文于当年 6 月 30 日、12 月 31 日前一式 2 份报至集团办公室；3需由集团转报市国资委的公文为一式 7 份；4其它有份数要求的按规定要求报送。四、公文的密级管理（一）各出资企业收到集团制发的密级文件，须按有关保密 规定进行妥善管理。（二）翻印、复印密级文件，必须经集团同意，复制的公文 应与正式印发的公文同密级进行管理。（三）各出资企业应当对

40、集团的密级文件进行定期清查，对 普发的文是企业在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是依法经营和管理的重要工具第三条公文处理指公文的办理管理整理立卷归档等一系列相互关联衔接有序的工作第四条公文处理应当坚持实事求是精简高效的原则做总部办公室是公文处理的管理机构主管总部的公文处理工作并指导下级公司的公文处理工作第七条各位办公室应当设立专职人员负责公文处理工作第二章公文种类第八条公文种类主要有一决定适用于对重要事项或者重大行动做出安隶属机关的公文传达要求下级公司办理和需要有关单位周知或者执行的事项任免人员三通报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况四报告适用于向上级机关汇报工作反映情

41、况答复上级机关的询问五请示适用于向上级机关请政策性、规范性文件，需企业贯彻执行的文件和企业请示 件的批复等具有保存利用价值的文件，应当立卷归档；其他文件 按有关保密规定定期销毁。OO 七年六月二十一日 文是企业在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是依法经营和管理的重要工具第三条公文处理指公文的办理管理整理立卷归档等一系列相互关联衔接有序的工作第四条公文处理应当坚持实事求是精简高效的原则做总部办公室是公文处理的管理机构主管总部的公文处理工作并指导下级公司的公文处理工作第七条各位办公室应当设立专职人员负责公文处理工作第二章公文种类第八条公文种类主要有一决定适用于对重要事项或者重大行动做出安隶属机关的公文传达要求下级公司办理和需要有关单位周知或者执行的事项任免人员三通报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况四报告适用于向上级机关汇报工作反映情况答复上级机关的询问五请示适用于向上级机关请