滇菜标准化品牌化产业化发展三年行动计划（2023—2025年）.docx

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1、滇菜标准化品牌化产业化发展三年行动计划(20232025年)为打造滇菜品牌，扩大滇菜影响，做大做强滇菜产业，更好发挥餐 饮业在繁荣市场、拉动消费、扩大就业中的重要作用，结合实际制定本 计划。一、总体要求(-)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的 二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，立足 新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格 局，按照政府引导、市场运作、企业主体的原则，充分发挥云南人 文、区位、资源、生态等独特优势，以产业培育为核心，以供给侧结构 性改革为动力，弘扬滇菜饮食文化，传承滇味精湛技艺，加快滇菜创新 发展，为

2、促进消费提质升级、助推云南高质量发展贡献力量。(二)发展目标通过推动滇菜标准化品牌化产业化发展，把滇菜打造成为全国知名菜系。到2025年，全省餐饮业营业额突破2000亿元，年均增长15% 以上。培育年营业收入过亿元的滇菜餐饮企业20家以上，其中，全国 餐饮业百强企业5家以上，全国餐饮业500强企业30家以上。二、主要任务(-)实施滇菜企业培优行动麻号重点任务工储施责任靴期时限1mi 龙头企业i.为首次入出”中国饕次 1QQ强”、“中国500肥 的殿企业分熊子-施 野卜。2 .版雎嫡迎蝌 触叱于赫然金孀Q省工业市露县化 斤、编务后各 1市人民政赫2025 隼 12月2市场主体L技旷个腌、睦升 知

3、髓强咒触条件的 新馨姆蒯上企业（个 体）跖就卜。tuwmm 觥嫡以上於蚊筱瓦 3,10家以上精跳 前元植制赫必省工业和化 爪省商务反省 样收噌乐吝 1市人民政赫 MMl2025 年 12月3支牡山L支带林企山勾植 魏口店,廷郡设虹南 腱触心螂右将 开店如豺邈耦。2 .支利麻戈企业品献 OH魔展，为陕！U/ 此TL十此人北总加兀十眦旦省露务厅，各虬 市人民政赫聊 期工籁2025 1 12月序号重点任务工作措施责任单位 完成时限4-涛系快体加准标1.以云南民踊也春饮蕤 机从管理、产品和服务等 方面完善姆标准体系，提 升渡菜标速化水平。到2025 电制定出台50项以上殿 标准。2,推进料殖类农产品的

4、标 速化生产,提升以生产端为 鳏的标准化水平。省工业和信息化 斤、省农业农时 厅、省商务厅、省 卫生跳委、省市 场龌航省科 局、省解合作社 联合比各州、市 人民政腌照职责 分工籁2025 年12月ro菜片渡名董牌口叩1.组级开展评菜4店”、 “名妒、菜”、“小疔 评出活切，每年组级评定10 大洒菜“名店”、10大麻 “名胪、10大洲菜4菜”、 10大姆“名小吃”。2,支持昆明市柳“世界美 食之r。3,询绿“云南过桥米坡、 “云麟电M”等劳务曲睥 高质量发展，隹全劳务品牌 趟机机塑造劳务品牌带 色文化，”劳务品第就业种产业容量。省人力资源社会保 障厅、省商务厅、 省文化和旅游厅, 各州、市人民政

5、府 按照职责分工负责2025 年12月转重点任务工作撕责任就就时限7槌棘 美食赫L豺3M趺储稣 m.2,规范2。条省级辱色察次 时。3,每个即市、KHH 群人文、秣戏、fft省住屏城乡嚏设 斤、省商务厅、省 mm.省 市场吃胡，4 1市人民政赫2025 年12月8英立翱麹创解台将就工作然年酎林计 婀目帏牖,麴高等 |根伸胡魄所和有关企业 糠州和中技省题睚 舞期室、科技创新中心 等牖平台。省牖斤、M 斤，各山市人民 好期职责分工 O艘 开展9在麴睚 交易平台1. mtmiM 市机2. mumm 越懿。3. 在“云超乐妒旬平仓 开设斛魔菜专M, W 上骁疑。省住房城乡嚏矍 斤、省商务及中 mma

6、钿艮公司，到、 市人民政喊聊 IMI2025 年12月序号重点任务工作措施责任单位瓢时限11奉朴第 雕会L跳稣企业豺唱内夕卜 觥瓢产党赚会,蚓 解“趟口域赫曹 献卷2.每株合省人民政腌夕卜 懒和导也云林会，U 京、上猷广东等地对麻 邮进行新。3,定解办“幅财批, 开艮询治崎的。4,文将企螟林触犍 虬翅麻企业通邮外 交相台开搬上业务。省商务厅、M 苗礼lOft 林樽虬省政 屣上触事虬 省政确广东姆 火,豺、市人民 及减期费分工O2025 d12月12期雕化 mu 就鳏1,口馥跳趟,蟠 越朝作用，MU2 .糅“魏F林好 般求，黜生柒m 重瓢产品的版供反3 .立足产业兽职能，椒 崎、轴氤杳拶痔- 卜

7、业化、雕依标）Hm.林业农时斤、省 m.省解令 作社联合社，4 山市人民政喊 聊费分工攵责2025 年12月转工作船责任靴就翻i,雌产舔殿加趟 城储林端愀喊代从02.牖-楣威峨就少右|/由&If14翳跚 W 0M；扰林L标 斓乾隧附 L白放叱木牝 联后*: 人腹减 Mt卜、市 III2025 1 12月3,捱犍腌杆即国 自端脓林好魏、麟廨趟群*撕减1L1. #赫钝人才、雕人扰楣muii乐肛喝,*翻版徽新,秋力15Mi利人才减肺12, |m此 nu辅州,新、 豺,耨O（工和#lAlH蜘霜献跛廨邮出股脑imu好工抬“祥,mm111 .培育滇菜龙头企业。加大对滇菜企业培育力度，持续培育滇菜百强企业，

8、重点培育一批过桥米线、预制滇菜、民族特色餐饮等领军企业。到2025年，全省营业额过亿元的餐饮企业20家以上。鼓励企业参与 中国餐饮100强、中国餐饮500强等评选活动，充分发挥龙头企业在滇菜产业发展中的引领示范作用。振兴老字号滇菜企业， 提高老字号”美誉度和市场占有率。（省工业和信息化厅、省商务厅, 各州、市人民政府按照职责分工负责）2 .壮大餐饮市场主体。将餐饮业纳入招商引资重点产业目录，支持 国内外知名餐饮企业及有关配套企业来滇注册法人企业、布局区域总 部，与滇菜产业链企业合作发展，丰富餐饮市场优质供给。加大餐饮业 市场主体培育力度，鼓励个转企、企升限，不断壮大餐饮市场 主体。力争到202

9、5年，全省餐饮业营业额占全国的比重达3%以上。（省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监管局、省投资促进局，各州、 市人民政府按照职责分工负责）3 .支持企业连锁经营。支持滇菜企业连锁化、品牌化发展。鼓励企 业走出去开拓国际国内市场，重点孵化23家总部设在云南的滇 菜连锁企业，力争到2025年，全国经营网点达300个以上。（省商务 厅，各州、市人民政府按照职责分工负责）4 .鼓励企业创新发展。鼓励企业开展数字化赋能建设，加快传统餐 饮业态转型升级。支持企业创新运营模式和经营业态，推动企业入驻电 商平台，充分发挥绿色生产基地、加工基地、直播基地作用，构建现 代农业+加工中心+中央厨房+电子商务一体化

10、的滇菜发展新模式。（省科技厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局，各州、市人民 政府按照职责分工负责）（二）实施滇菜品牌培育行动5 .加快滇菜标准体系建设。以云南特色餐饮为重点，从管理、产品 和服务等环节完善滇菜标准体系，提升滇菜标准化水平。到2025年， 制定出台50项以上滇菜标准，形成较为完备的滇菜标准体系，促进滇 菜标准化、品牌化发展。（省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务 厅、省卫生健康委、省市场监管局、省林草局、省供销合作社联合社， 各州、市人民政府按照职责分工负责）6 .打造滇菜品牌名片。坚持挖掘传承与创新发展相结合，加强滇菜 理论研究，挖掘整理滇菜技艺非物质文化遗产目录，讲好

11、滇菜故事，形 成系列滇菜品牌；积极申报世界美食之都，提高滇菜品牌国际影响力和知名度。组织开展滇菜名店、名师、名菜、名小吃 评比活动，每年组织评定10大滇菜名店、10大滇菜名师、10 大滇菜名菜、10大滇菜名小吃。（省人力资源社会保障厅、 省商务厅、省文化和旅游厅，各州、市人民政府按照职责分工负责）7.培育滇菜品牌展会。与中国一南亚博览会、中国国际旅游父易会等重点展会同期举办或单独举办云南国际餐饮美食暨预制菜产业博览 会，支持各州、市结合地域特色举办美食节、小吃节，视活动规模及成效给予适当资金支持。（省商务厅、省文化和旅游厅，各州、市人民政 府按照职责分工负责）8 .打造滇菜美食地标。以一州一席

12、宴为基础，以民族特色餐饮 文化为核心，结合夜间文旅消费聚集区建设，打造一批特色餐饮美食街 区。到2025年，培育3条全国知名特色餐饮美食街区，规范20条省 级特色餐饮美食街区；每个县、市、区打造1个集萃人文、承载记忆、 寄托乡愁的夜间美食体验地。制作云南美食地图，开发滇菜美食 文化之旅精品旅游线路，推动滇菜跨界融合发展，不断满足游客和消 费者对滇菜美食的消费需求。（省住房城乡建设厅、省商务厅、省文化 和旅游厅、省市场监管局，各州、市人民政府按照职责分工负责）9 .推进预制菜产业发展。加大滇菜研发支持力度，加快建设省级预 制滇菜技术创新平台。构建预制滇菜标准体系，定期发布预制滇菜产品 目录。对接

13、新型消费需求，打造爆款预制滇菜产品。立足云南绿色 农产品生产基地，积极推广小包装净菜。加快云南预制菜批发交易市场 建设。到2025年，培育10家以上年销售额过亿元的预制菜企业。（省 工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省农业农村厅、省商务厅、省 市场监管局，各州、市人民政府按照职责分工负责）10 .打造过桥米线品牌。围绕米线加工、汤料烹饪、冷鲜杀菌、冷链 配送等环节，完善米线全产业链标准体系，重点制定过桥米线行业标准。培育3家总部设在云南的过桥米线连锁企业。力争到2025年，在全国 开设不少于500个连锁门店，米线产业全产业链带动就业人数20万人 以上。鼓励重点企业开发预制过桥米线产品，多渠道

14、促进过桥米线走 出去。（省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、 省商务厅、省市场监管局，各州、市人民政府按照职责分工负责）（三）实施滇菜品牌推广行动11 .加大宣传力度。支持以滇菜主题文化、传说轶事、少数民族饮食习俗和滇菜名店、名师、名菜、名小吃等为主题拍摄系列微电影、短视频，利用抖音、快手等新媒体宣传滇菜产品和民族特 色餐饮文化。（省商务厅、省文化和旅游厅、省政府新闻办，各州、市 人民政府按照职责分工负责）12 .开展对外交流。组织滇菜企业参加国内外餐饮美食博览会、产业 发展大会,举办餐饮食材产销对接会，不断增强云南特色餐饮食材的美誉度和影响力。鼓励滇菜企业参加全国性烹饪比赛

15、和技能竞赛。联合省 人民政府驻外机构和异地云南商会，营销推广滇菜美食。结合重大外事、 经贸、文化、旅游等活动宣传推广滇菜品牌。（省商务厅、省文化和旅 游厅、省政府新闻办，省政府驻北京办事处、省政府驻上海办事处、省 政府驻广东办事处，各州、市人民政府按照职责分工负责）13 .强化社会推广。实施滇菜名店、名师、名菜、名 小吃”及预制滇菜进酒店、进景区、进机场、进高铁等“四进活动， 拓宽滇菜营销渠道。依托知名餐饮企业、星级酒店，配套建设滇菜饮食 文化展示区,提升滇菜影响力。依托知名线上平台，采取线上线下融合 发展的方式推广特色经典滇菜。（省住房城乡建设厅、省商务厅、省文 化和旅游厅、省林草局，云南机

16、场集团、中国铁路昆明局集团有限公司, 各州、市人民政府按照职责分工负责）（四）实施滇菜全产业链打造行动14 .建设滇菜原料基地。围绕滇菜所需原辅料，以特色家禽、家畜、 果蔬、野生食用菌、香辛料为重点，建设规模化、标准化滇菜原辅料绿 色农产品生产基地。（省农业农村厅、省林草局、省供销合作社联合社, 各州、市人民政府按照职责分工负责）15 .建设餐饮产业园区。鼓励有条件的州、市依托产业园区，以园 中园”等方式建设预制菜、过桥米线等餐饮产业园，吸引滇菜调味品、 方便食品、速冻食品、快餐食品、餐具厨具等企业入驻园区，促进餐饮 企业与上下游产业联动发展，形成餐饮产业集群。（省工业和信息化厅、省科技厅、省

17、农业农村厅、省商务厅，各州、市人民政府按照职责分工负责）16 .畅通供应链服务体系。以农产品供应链体系建设为载体，支持中 央厨房建设，推广中央厨房+冷链配送+餐饮门店模式。鼓励仓储 冷链物流企业与滇菜生产企业创新合作方式，构建以骨干冷链物流基 地、公共农产品冷链物流基础设施骨干网为主渠道的农产品流通体系, 形成从田间到餐桌的全程闭环供应模式。（省农业农村厅、省商务厅,各州、市人民政府按照职责分工负责）（五）实施滇菜人才培养行动17 .夯实滇菜人才基础。加大对滇菜技能实训基地、职业培训机构的 支持力度，重点培养民族特色餐饮及非遗烹饪技艺专业型、技能型人才。 完善政府、高等院校、企业联合培养机制，

18、支持有条件的应用型院校建 立产业学院，培养餐饮管理人才和掌握关键技术的应用型人才。鼓励滇 菜专业人才参加全国性餐饮技能大赛。搭建滇菜新业态人才培养平台，加大互联网+餐饮、直播带货等新业态新模式培训力度，为滇菜产 业发展提供高素质人才支撑。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅，各州、市人民政府按照职责分工负责）三、保障措施（-）加强组织领导，统筹协调推进建立由省商务厅主要领导任召集人，省直有关部门和单位为成员的 滇菜标准化品牌化产业化发展联席会议制度，完善跨行业、跨部门、跨 层级的滇菜产业发展工作推进机制，定期协调解决行动计划实施过程中 的重大问题。加强对重点工作任务跟踪督促，定期通报工作

19、推进和完成 情况。责任单位要加强协调配合，细化工作措施，量化指标任务，务实 推进工作。（二）强化要素保障，创新政策支持加大财政资金支持力度，统筹安排有关项目和资金支持滇菜标准化 品牌化产业化发展。积极引导金融机构加大对滇菜发展的支持力度，完 善有关配套金融服务，落实有关优惠政策，提供更多符合发展方向、贴 近发展需求的金融产品，满足企业融资需求。（三）发挥协会作用，规范行业发展充分发挥行业协会在促进滇菜产业发展中的积极作用，履行行业服 务、行业自律和行业协调职能。支持中介组织发挥在滇菜产业发展调查 研究、技能培训、等级评定、标准制定、技术交流和滇菜名店、名 师、名菜、名小吃推荐认定等方面的作甩附

20、件：1.目标任务表2 .重点任务清单3 .滇菜标准化品牌化产业化发展联席会仪制度附件1标任务表序 指标单位2022 年 基数未来三年目标值年均增量2023 年2024 年2025 年1餐饮业营业额亿元145616741925221415%2餐饮业营业收入占全国比重%2.82.92.930.663年营业收入过亿企业家1114172034全国餐饮业百强企业家234515全国餐饮业500强企业家2426283026溪菜走出去连锁企业家122317渡菜连锁门店个190240270300378制定出台滇菜标准数量项3540455059全国知名特色餐饮美食街区条1223110省级特色餐饮美食街区条13161820211销售额过亿预制菜企业家57910212过桥米吸连锁企业家12230.6613过桥米线连锁门店（含小吃店）个200300400500100注：2021年全省餐饮业菅业额 1323亿元,按照10%的增长目标测算，2022年全省餐饮业营业额基数为1456亿元。