2023年度全市组织工作要点2.docx

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1、2023年度全市组织工作要点2023年，是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年， 是实施十四五规划承前启后的关键一年，也是推动全市组织 工作高质量发展的重要一年。全市组织工作总的要求是：坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 党的XX大精神，深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组 织工作的重要论述，弘扬伟大建党精神，坚持和加强党的全 面领导，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织 路线，认真落实全国、全省、安庆市组织部长会议精神和健 全全面从严治党体系任务要求，统筹做好加强新时代党的创 新理论武装，建设堪当重任的高素质干部队伍，培养造就一 批德才兼备的高素质人才，增强党组

2、织政治功能和组织功能 等各项工作，推动组织工作高质量发展，为现代化美好XX 建设提供坚强组织保证。一、突出抓好党的政治建设1.加强政治忠诚教育。坚持把党的政治建设摆在首位, 将旗帜鲜明讲政治要求贯穿于教育培训、考核考察、谈心谈 话等工作全过程、各环节，引导各级党组织和广大党员深刻 领悟“两个确立”的决定性意义，将“两个确立” “两个维 护”体现在一言一行、一举一动、一招一式上，在思想上、“紧起来、动起来、干起来”，以高水平党建引领发挥战斗 堡垒和先锋模范作用。19 .深入推进抓党建促乡村振兴。持续推进落实乡村组 织振兴方案。加强党支部联系点、乡镇内设机构党组织建设。 实施乡镇党委书记、村党组织

3、书记等示范培训，着力培育打 造开放型、沉浸式、专业化的乡村干部实训基地。扎实开展 农村基层党建“整乡推进”示范创建活动，力争2023年底 创建示范乡镇达到3个以上。大力实施扶持村级集体经济高 质量发展“十大专项行动“，积极探索村集体经济发展新的 增长点，力争全市村级集体经济发展跃上新台阶。巩固拓展 “黄铺经验”，推进党建引领环潜水河乡村振兴示范区和“四 宜”特色村镇建设，推动打造乡村振兴“XX样板”。扎实做 好规范村级组织工作事项、机制牌子和证明事项工作。纵深 推进“党建+信用”，有序扩大党建引领信用村（社区）建 设试点范围，2023年底实现覆盖全市所有行政村。做好“四 事四权”工作法试点，探

4、索党建引领基层治理新路径。开展 村“两委”换届回头看，加强村干部特别是“一肩挑”人员 监督，强化村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训。 适时开展“五方面人员”进乡镇领导班子工作，深化选派工 作“六项行动”和选调生“墩苗行动”，有序引导大学毕业 生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。开展党建引领乡村治理和重点村分类管理试点工作，推进抓党建促农村 宗教治理，大力促进乡风文明建设。20 .大力推进城市党建引领基层治理行动。精准落实省 城市基层党建引领基层治理重点任务清单。健全和落实领导 有力、平急结合的体制机制，推动完善社区“大党委”，增 强社区党组织统筹协调功能。探索基层治理方式和组织服务

5、 群众的有效载体，强化党建引领网格管理，配齐建强社区工 作者队伍，完善激励保障制度，健全三级联动体系。全面开 展“皖美红色物业”建设，推动机关和企事业单位在职党员 参与社区治理常态化，不断提升精细化管理、精准化服务水 平，努力把各领域群众组织好、凝聚好。推广新时代“枫桥 经验”城市版，构建共建共治共享的基层治理新格局。21 .实施“双创两提升”工程。落实加强新业态新就业 群体党的建设工作的意见，实施互联网企业党建工作双提升 三年行动计划，做好安徽首批“最美小哥”“最美司机”评 选推荐工作，加快线上线下“暖新驿站”建设。完善非公工 委设置和运行机制，配齐配强非公工委工作力量。理顺行业 协会学会商

6、会党建工作管理体制，压实经开区党工委“一线 指挥部”责任，加强产业链供应链创新链党建赋能发展，探 索建立党建惠企服务和项目清单，推动党建助力企业转型发 展。推进党建工作指导员量化积分管理，深化“问题帮办助 企发展”主题活动。全面推行“红领”认证，推动分领域分 行业设立党建导师团、“红领”专家工作室。依托智慧园区 建设，大力推行“互联网+党建” “数字党建”，推动园区 党群活动阵地建设。健全推行“两个覆盖”常态长效机制, 落实“党建入章、双向进入、交叉任职”等制度安排，持续 推进“单独组建行动计划”，深化“组建群团组织，扩大党 的工作覆盖”工作。积极融入长三角一体化，助推非公党建 工作高质量发展

7、。22 .实施各领域党建提升工程。推进国有企业在完善公 司治理中加强党的领导，结合国有企业改革改制，研究制定 国有企业党支部（党总支）参与重大问题决策的实施意见、 加强混合所有制企业党建工作的具体措施，促进党建工作与 生产经营紧密结合。狠抓机关党建制度落实，持续改进作风, 提升工作效能，深化政治机关建设和模范机关创建。推深做 实公立医院党委领导下的院长负责制和中小学校党组织领 导的校长负责制，配齐建强党务工作力量，全面规范公立医 院党建工作，理顺中小学校党建工作领导体制，切实解决事 业单位党建工作虚化、边缘化问题。完善落实“党建+信访” 工作机制，深化基层党建考核信访工作，扎实开展党组织书 记

8、抓基层党建述职评议。23 .实施先锋形象体系提升工程。巩固深化基层党组织 标准化规范化建设成果，落实“六个一”举措，常态化开展 软弱涣散党组织整顿提升。利用信息化手段，加强督查指导, 切实提高基层党组织“三会一课”、主题党日等组织生活质 效。突出政治标准，严格政治审查，注重从青年和产业工人、 农民、知识分子中发展党员，巩固深化排查整顿农村发展党 员违规违纪问题成果。不断优化党员队伍结构。贯彻落实加 强和改进流动党员管理意见，压实流入地、流出地党组织管 理责任，创新流动党员教育管理方式。严肃稳妥处置不合格 党员，保持党员队伍先进性和纯洁性。加强党内激励关怀帮 扶，做好“光荣在党50年”纪念章颁发

9、管理。办好用活XX 市党的建设电视栏目、XX先锋网、XX先锋微信（视频 号）等先锋系列平台，打造精品党员教育资源。全面持续深 入开展党建品牌培育，力争2023年底在全市打造50个党建 微品牌。六、持续推进模范部门和过硬队伍建设24 .健全工作机制。强化项目化思维、闭环式管理，建 立工作矩阵，以全方位推动为横向维度，以高质量发展为纵 向标尺，整体联动、系统推进，树牢“规范、精细、争先” 工作理念。按照“目标任务化、任务责任化、责任清单化、 工作项目化、项目专班化”要求，绘制一体建设“作战图 推动形成“部署有方案、过程有指导、中期有评估、办结有 报告、工作有复盘”完整工作闭环。25 .拉高工作标杆

10、。常态化举办“组工大讲坛”，深化 开展“学经济、提能力、促发展”活动，提升组工干部专业 素养、专业能力。建立健全各科室、各党委（工委）述职制 度，增强“见红旗就扛、见第一就争”的比拼意识，推动更 多工作在安庆市乃至全省取得荣誉、形成品牌。26.持续从严治部。深入践行“一改两为“，细化工作举措，务实工作作风。认真落实全面从严治党主体责任、“一把手” 责任、领导班子“一岗双责”，修订完善部机关各项规章制 度，支持驻部纪检监察组履行职责。全面落实党内监督条例, 督促组工干部严守党章党规党纪，严格落实中央八项规定及 其实施细则精神。加强机关廉政文化建设，聚力打造廉洁机 关，营造风清气正的政治生态。把学

11、习党的XX大精神与弘 扬优秀传统文化、发扬组工文化传统相结合，巩固拓展“赤 诚向党活力组工”机关党建品牌。2023年XX县企业职工基本养老保险扩面征缴工作方案为有效推进我县企业职工基本养老保险扩面征缴工作，健全我县企业养老保障体系，增强社 会保险基金保障能力，切实维护劳动者合法权益，推动我县社会养老保险事业全面协调可持 续发展，结合我县实际，特制订本工作方案。一、指导思想全面贯彻党的XX大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省、市 工作部署，充分发挥人社、税务、教育、市场监管、住建、医保、社保、国资等相关部门职 能作用，密切配合，整体联动。加强督促用人单位依法参保、依法缴费

12、，做到应保尽保、应 收尽收。进一步加强企业职工基本养老保险扩面征缴工作，提高参保率和缴费率，实现养老 保险基金收支平衡，保障广大劳动者合法权益，努力提升养老保险保障水平，切实维护社会和谐稳定。二、基本原则（-）依法扩面原则。根据社会保险法、劳动法、劳动合同法、社会保险费 征缴暂行条例、劳动保障监察条例等法律法规，将符合参保条件用人单位和个人纳入 企业职工基本养老保险参保和缴费范围。（二）政府主导和属地管理原则。企业职工基本养老保险扩面征缴工作在县政府领导下，按 属地管理原则，由各镇（街）统一部署并组织实施。（三）归口负责原则。各行业主管部门对所管辖行业、领域内相关用人单位全员参保负有监 管责任

13、，配合各镇（街）协调推进扩面征缴工作。（四）示范带动原则。发挥企业法人代表为各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范以 及获得纳税先进户、效益企业、守合同重信用单位、和谐劳动关系等先进荣誉企业典型示范 效应，同时以规模企业、各行业系统为重点，以点带面，全面推进，做到应保尽保、应收尽 收。三、目标任务按照省和湛江市工作部署和要求，积极推进企业职工基本养老保险省级统筹制度改革，加大 扩面征缴力度，提高参保缴费率，实现企业职工基本养老保险应保尽保、应收尽收，确保我 县2023年12月15日前，全部完成年度扩面征缴任务。四、征缴范围本县行政区域内各类企业、事转企单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、

14、律师事务所、 会计事务所和有雇工个体工商户、机关事业单位非在编人员，均应参加企业职工基本养老保 险。无雇工个体工商户、未在用人单位参加职工基本养老保险的非全日制从业人员以及其他 灵活就业人员，均可参加企业职工基本养老保险。生产经营单位自领取营业执照之日起30日内，非生产经营单位自批准成立之日起30日内， 凭用工备案手续和相关资料到县税务局办理参保缴费手续。五、实施步骤（-）广泛宣传，提高认识（2023年2月1日一3月1日）为在全县营造构建和谐劳动关系、依法开展企业职工基本养老保险扩面征缴的舆论氛围，各 镇（街）要大力发动基层平台专干进社区、进企业、进工地、进家庭宣传社保政策，引导参 保缴费。通

15、过广播电视、微信公众号、宣传资料等形式广泛宣传劳动合同法、社会保 险法和企业职工基本养老保险参保政策，营造全方位、多层次、立体化的宣传氛围，进一 步提升全民参保意识。各行业主管部门要结合用人单位相关经办业务，以业务办理为契机,做到经办一个、宣传一个、参保一个。（二）调查摸底，规范用工（2023年3月2日一4月15日）各镇（街）、各行业主管部门负责摸排各自管辖范围内用人单位用工情况，重点对各民办教 育机构（含幼儿园）、民营医院、医疗诊所、药店、交通运输、汽车修理、建筑房地产、物 业管理、餐饮业、星级酒店、农业龙头企业、糖厂。新注册企业等行业用人单位及个体工商 户进行清理排查，全面掌握用人单位用工

16、与参保缴费情况，于4月15日前将摸排情况表报 至县人社局，由县人社局进行比对、筛选、甄别、汇总后，将符合参保条件用人单位信息反 馈至各镇（街）。（三）全力攻坚，扩面征缴（2023年4月16日10月31日）各镇（街）要根据县人社部门反馈情况，负责督促各自管辖范围内符合参保条件的用工单位 与个体工商户及时参保缴费，同时加强与行业主管部门沟通协调，及时将多次说服教育仍不 按规定参保的用人单位信息反馈至相关行业主管部门。行业主管部门要积极协助各镇（街） 抓好扩面工作，要充分发挥职能作用，采取适当行政手段，切实督促管辖行业用人单位依法 全员足额参保，并将用人单位参保缴费情况纳入企业诚信档案，全面推进扩面

17、征缴工作，力 争做到应保尽保。（四）重清断缴，巩固成果（2023年11月1日12月15日）各责任单位要以动态监控、分类管理为基础，强化欠费追缴。对11月前断缴三个月以上用 人单位开展核查清理，逐户排查其生产经营状况、资产财产现状，分类确认缴费能力，建立 重点清欠台账和催缴台账。要根据重点清欠催缴台账，分析欠费原因，制定清缴计划，定期 开展清欠工作，进一步巩固扩面成果，确保圆满完成年度考核指标任务。六、保障措施（-）加强领导，强力推进。各镇（街）和有关单位要把扩面征缴工作提升到保障和改善民 生、建设幸福XX的高度，统一思想，加强领导，强力推进。要高度重视，主要领导要经常 过问此项工作，亲自调查研

18、究，掌握全面情况，分管领导要亲自抓，把扩面征缴工作作为 2023年重中之重的工作来抓，积极推进，抓出成效。（二）健全机制，狠抓落实。一是建立督查督办制度。县政府成立的督导组将定期组织对各 镇（街）、各单位开展工作情况进行检查、督促。二是建立企业职工基本养老保险扩面征缴 考核机制。把企业职工基本养老保险扩面征缴情况纳入各镇（街）绩效考核体系，对考核达 标镇（街）给予通报表扬；对考核不达标镇（街）在全县范围进行通报批评，并责令向县政 府书面检查。三是建立扩面征缴长效机制。将扩面征缴工作与经济发展、企业用工、企业养 老基金运行、养老保障制度建设等紧密结合起来，促进社会保障体系持续发展，促进用工、 参

19、保和缴费良性互动。（三）重点突破，部门联动。明确扩面征缴重点对象，通过采取有效措施，依法将应参保未 参保用人单位和从业人员纳入企业职工基本养老保险覆盖范围。各镇（街）党政一把手要负 总责，亲自抓，全力推进所辖区域扩面征缴工作。县直有关单位要在县政府统一领导下，各 司其职，各尽其责，紧密配合各镇（街）做好扩面征缴工作，同时对本系统单位工作人员依 法参加养老保险负主要责任，形成“齐抓共管、共同推动”大格局，全力推动扩面征缴工作 广泛深入开展。2023年XX县春季植树造林实施方案（全文2324字）为深入贯彻习近平生态文明思想，推进国土绿化提升行动，建设绿色美丽家园，根据省市任 务要求并结合我县实际，

20、制定本方案。一、任务目标成片造林2000亩；创建省级森林城镇1个、森林村庄10个；新疏浚沟渠绿化56.2公里， 新整修道路绿化80.5公里，同时对缺棵断带的沟渠道路进行补植补造；实施农田林网提升 整体推进示范县项目50万亩（涉及XX、XX、XX和XX等四乡镇）。二、重点工作（一）成片造林在不违背“非农化”、“非粮化”政策的前提下，围绕村旁、路旁、水旁、宅旁等零星荒地、 废弃地、边角地、不宜耕种地等宜林地，见缝插绿、应栽尽栽；对村庄周围等部分成过熟林、 小老树林进行更新造林，提升生态和经济效益；开展村庄、机关单位等小微公园和公共绿地 绿化行动，继续推动绿色宜居家园建设。（二）沟渠道路绿化各乡镇全

21、面梳理主要沟渠道路造林绿化情况，按照应绿尽绿、适地适树的原则，开展造林绿 化或补植补造工作。沟渠绿化应以护坡护岸、美化环境为主要功能，有堤防的沟渠在临水侧 护堤地宽度为10m （部分护堤地现状不足10m的按现状）、背水侧护堤地宽度为5m的地 块栽植护堤林，无堤防的沟渠按照实际情况进行绿化。主要县乡村道路绿化本着“多树种、 长距离、不断带”、“可操作、重实效、速成林”的原则，因地制宜，能栽尽栽，分段配置， 形成简洁、整体、连贯的绿化效果，力争呈现出立体、纵深、综合生态网络的基本框架。重 点道路沟渠绿化见附表。（三）省级森林城镇、森林村庄创建 按照XX省森林城镇、森林村庄创建导则，高标准创建XX镇

22、省级森林城镇；拟创建XX镇的 XX村、XX村，XXX乡的XXX村,XXX镇的XX村,XX镇的XX村、XX村、XX村,XX镇的XX 村，XX镇XX村，XX镇的XX村等10个省级森林村庄。（四）村庄绿化提升 一是抓好村庄绿化示范点建设。有条件的乡镇要选择基础条件较好的自然庄开展村庄绿化示 范点工作，对庄域范围内的道路、沟渠、水塘、林网及其他宜林地进行全面绿化提升，见缝 插绿，能绿尽绿；其中，在房前屋后零星地块重点推广栽植美国薄壳山核桃，逐渐壮大我县 美国薄壳山核桃产业。二是继续落实民族乡村“百村千树”行动。按省林业局、省民委要求，进一步提升民族乡村 绿化水平，发展特色林业产业，巩固拓展生态脱贫成果

23、，助力民族乡村全面振兴；到2025 年，民族村村庄绿化覆盖率超过全省平均水平，生态宜居水平显著提升。我县涉及到XX镇 的XXX民族村和XXX镇的XX民族村，要按照实施方案稳步推进，确保民族乡村“百村千树” 行动顺利实施。2023年春季能够具备造林绿化条件的，要全部及时进行苗木栽植。（五）农田林网提升整体推进示范项目建设涉及XX镇、XX镇、XX镇、XX镇四个乡镇。通过新建农田林网和完善现有农田林网，使项 目区农田林网率提高到85%以上。项目建设内容主要包括新建农田林网林带、现有林带补 植补造、抚育改造等，项目区平均网格面积不大于500亩。项目区林带建设以一侧一行林带 为主，部分主干道路沟渠一侧能

24、栽几行栽几行。新建林带树种选择以乡土树种杨树（无絮） 为主；原栽植有乔木树种的尽量补栽原乔木树种，无乔木树种的补栽树种以杨树为主。新建 和完善林网林带173.9公里，其中，XX镇68公里、XX镇55.7公里、XX镇23.8公里、XX 镇26.4公里。三、时间安排（-）规划及苗木筹集。2023年2月底前要规划好造林地块、清理林地、整地挖穴、落实 好各类优质苗木及苗源。各乡镇今年造林绿化所需苗木原则上使用本县或本乡镇现在存量苗 木，尽量避免远程运输各类苗木。一是使用当地企业大田培育的各类绿化苗木，妥善处理逐 步解决大田苗木的“非农化”、“非粮化”等问题；二是所需无絮杨、美国薄壳山核桃等经 济果木从

25、当地或附近地区筹集，要确保苗木质量。（二）苗木栽植。3月是植树造林的黄金季节，各乡镇要集中精力开展好3月份的“植树造 林突击月”活动；3月底前要全面完成植树任务；4月1日一4月10日进行补缺补差。（三）自查验收。5月份各乡镇开展好春季植树造林成果验收工作，实地重点查看任务完成 情况、栽植质量及苗木成活情况，并对新植苗木逐路、逐沟、逐小班登记造册；9月开展造 林秋季自查验收工作，并对苗木成活保存验收情况上图上表，迎接省级核查验收。四、保障措施（-）加强组织领导。各乡镇要把开展植树造林作为实施乡村振兴战略的一项重要举措摆上 议事日程，主要负责人要亲自部署，抓好落实；各级林长要充分发挥牵头作用，加大

26、统筹谋 划和推进力度，层层抓好落实，保证人员到位、措施到位、指导到位。（二）广泛宣传发动。各乡镇各有关部门要充分利用电视、广播、会议等多种形式，广泛宣 传习近平生态文明思想及林业增绿增效、美化家园的重大意义，广泛宣传县委、县政府关于 植树造林的决策部署，进一步提升广大群众植绿、护绿的生态意识。（三）开展好义务植树活动。全民义务植树是有效推进国土绿化的重要法律制度。县直有关 单位及各乡镇要科学谋划，制定全民义务植树实施方案，周密部署安排，务必于3月20日 前开展义务植树活动。各级领导干部要率先垂范，带动社会各界履行法定植树义务，为进一 步改善城乡人居环境，建设美好XX再添新绿。（四）科学造林，确

27、保质量。要尊重自然、尊重规律，坚持因地制宜、适地适树、分类指导， 做到生态优先，兼顾生态、社会、经济效益。提倡多林种、多树种造林。在栽植中，一定要 严格技术规程，林业技术人员要深入一线做好苗木栽植的技术指导工作，发现问题及时整改, 确保苗木栽植质量和较高成活保存率。（五）强化管护，巩固成果。要把新造林纳入林长制“五个一”服务平台，各级林长要对苗 木栽植管护成活负总责；生态护林员要在职在岗，强化巡逻，及时发现并制止各类毁坏苗木 行为；要及时落实新造林的林权，确保“种得下、管得好、护得住”。（六）严格督查考核。县林长办将抽调专人，进行实地督查。把各乡镇植树造林工作纳入林 长制考核内容。政治上、行动

28、上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致。2 .扎实推进政治监督。坚持把政治监督放到大局中谋划, 结合考核、巡视巡察等主动监督，推进政治监督具体化、精 准化、常态化，坚决推行党中央重大决策部署和习近平总书 记重要指示批示常态化落实机制，坚决防止有令不行、有禁 不止，杜绝做选择、搞变通、打折扣，确保各项政治措施落 到实处。3 .严明党的政治纪律。严格执行党章和党内政治生活准 则，加强对各级党组织民主生活会和组织生活会的指导，不 断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，确 保党的领导全面覆盖、一贯到底。二、切实用党的创新理论凝心铸魂4 .抓好党的XX大精神学习培训。将党的XX大精神作

29、为 党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，纳入党校主 体班次，作为党员干部教育培训、基层党组织书记轮训的必 修课。开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，确保6月 底前完成科级领导干部轮训任务。督促各乡镇、市直单位抓 好党员、干部教育培训，组织开展党的XX大精神网上知识 测试O5 .组织实施党的创新理论学习教育计划。组织引导党员 干部通读精读习近平谈治国理政，及时学习习近平总书 记最新重要讲话和重要指示批示精神，深刻领会丰富内涵、 精神实质和实践要求，深入把握贯穿其中的立场观点方法, 不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照中央 及省委、安庆市委统一部署，以县处级以上领导干部为重点

30、深入开展主题教育。6 .实施干部教育培训“铸魂赋能强基”工程。坚持理论 武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，打造精品党 史课程，用好红色资源，传承红色基因，康续红色血脉，引 导领导干部坚定理想信念，不断学史明理、学史增信、学史 崇德、学史力行。抓好干部教育培训工作条例及全国、全省 教育培训规划(2023 2027)学习贯彻，着力研究制定干部 教育培训五年规划，制定党性教育“双备案”操作办法。三、持续培养锻造高素质干部队伍7 .树牢选人用人正确导向。落实新时代好干部标准，大 力选拔政治过硬、对党忠诚，业务精通、本领高强，敢于担 当、敢于负责，敢于斗争、善于斗争，作风优良、清正廉洁 的干部。

31、坚持党管干部原则，把政治标准放在首位，深化干 部政治素质考察，创新干部推荐考察方式，综合运用询问、 追问、引导、交流等方式，开展“延伸式”“追溯式”“点 穴式”考察谈话，强化党组织领导和把关作用，推进一线考 察识别全覆盖，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、 能放心。落实党政领导班子建设规划纲要，按照“开门、积极、精准、系统”的干部工作要求，加强干部队伍建设统筹 谋划，着力提高选人用人工作总体满意度。8 .不断提高干部素质能力。把能力建设摆在更加突出的位置，继续选派优秀年轻干部到先发地区、商会协会体悟实 训，到乡村振兴、信访维稳等重大斗争一线经受磨炼，到经 济金融、科技创新等专业领域加强历练

32、，引导干部在干中学、 在学中干，不断弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项。把发 扬斗争精神、提高斗争本领作为干部素质能力培养的重要内 容，围绕落实党的XX大、中央经济工作会议、中央农村工 作会议等部署要求，探索短学制、广覆盖、实用化干部教育 新途径，举办数字经济、基金招商、双碳产业等各类专业能 力提升培训班，增强干部防风险、迎挑战、抗打压能力。持 续深化“一改两为”，全面提升工作效能，用心用情用力解 决好群众急难愁盼问题。9 .优化完善干部队伍结构。精心组织换届中期评估调研, 全面了解掌握领导班子总体运行、工作实绩、存在问题以及 领导干部担当作为、作风状态、廉洁自律等情况，增强领导 班子整体功能。

33、常态化开展干部交流任职，建立健全跟踪培 养、提级考核、从严管理机制。拓展干部人才交流层级、领 域和方式，年底前实现选派干部到乡镇党政班子挂职全覆盖。 有计划地选拔国有企事业单位优秀干部人才，积极争取市外高层次专业化人才到我市挂职，拓宽和畅通政法干部交流渠 道。10 .常态化培养选拔优秀年轻干部。健全日常发现机制， 坚持标准条件，扩大选人视野，在更大范围内发现具有培养 潜力的好苗子。实施优秀年轻干部培养使用“墩苗助长” 计划，一体推进体悟实训、政企锻炼、一线挂职、公开招引、 素养提升、法检交流，健全跟踪培养机制和适时使用机制， 对德才表现和工作实绩突出、实践证明确实优秀的敢压担子、 大胆使用，不

34、搞论资排辈、平衡照顾。注重全过程发现优秀 选调生，健全优秀年轻干部信息库，了解掌握、动态调整优 秀年轻干部队伍。健全从严管理机制，贯彻落实加强年轻干 部教育管理监督意见，建立“一把手”担任年轻干部督导师 制度，常态化加强党纪法规、职业道德等教育。加强女干部、 党外干部的战略性培养，确保各类型干部储备相对充盈。11 .持续激励干部担当作为。加强平时考核、年度考核、 专项考核、任期考核，强化考核结果运用，做到干与不干、 真干假干、干多干少、干好干坏不一样。组织开展“激励担 当、争先创优”活动，一体推进“六查六看”“强班子”“评 科长”“破躺平”四项行动，提振干部干事创业精气神。严 格执行推进干部能

35、上能下规定及省实施细则，充分运用 “红黑榜”制度成果，深化实施“发展退位、干部让位”， 及时发现、精准识别，坚决调整不适宜担任现职干部，推动 形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。加大关 心关爱干部力度，巩固职务与职级并行制度改革成果，优化 职级晋升原则，向基层和重点工作一线倾斜，进一步树立一 线和实绩导向。贯彻落实“三个区分开来”要求，严肃处理 诬告陷害、打击报复等行为，加大容错纠错力度，激励干部 勇担重任、积极作为。12 .全面从严管理监督干部。坚持抓早抓小抓预防，严 格落实谈心谈话、提醒函询、诫勉等制度，注意及时发现和 纠正各种苗头性倾向性问题。深入贯彻落实关于加强对“一 把手”

36、和领导班子监督的意见，强化对权力集中、资金密集、 资源富集领域和重要岗位的监督管理。落实关于加强新时 代党政正职队伍建设的意见，坚持动态分析和监测预警, 保持党政正职任期相对稳定。创新数据化管理模式，探索建 立领导班子和领导干部综合素质数据化分析评价系统和干 部人事档案信息化管理系统，做到动态管理、精准画像。严 格落实新修订的领导干部个人有关事项报告制度，强化查核 结果运用，加大瞒报漏报情形处理力度。规范干部兼职、因 私出国（境）管理，常态化开展干部违规经商办企业梳理排 查。严格落实关于在“一改两为”工作中加强组织监督的 实施意见（试行），加强对干部全方位管理和经常性监督。 认真落实关于进一步

37、完善干部监督工作联席会议制度的实 施办法，着力构建紧密联系、相互贯通、整体推进、齐抓 共管的“大监督”格局。开展选人用人专项检查和专项整改， 加强对巡视巡察、审计监督等整改的日常监督，强化专项检 查、巡视巡察结果运用，推动以巡促改、以巡促建、以巡促 治。13 .优化机构编制资源配置。开展机构改革部门履职评 估，深入推动“管委会+公司”、开发区相对集中行政许可 权、“县乡一体、条抓块统”基层治理、乡镇管理体制等改 革工作取得实效。稳步推进事业单位改革，优化整合“小散 弱”事业单位，规范事业单位领导职数管理。深化拓展编制 周转池制度建设，用好用活各类周转池编制资源，全面推行 高职院校编制周转池制度

38、。做好权责清单年度调整和向开发 区、乡镇赋权工作。实施“两规范两加强一提升”行动，规 范进人用编，规范编外用人管理，加强实名制数据管理，加 强机构编制监督检查，提升机构编制纪律意识。14 .加强和改进公务员工作。全面落实全国公务员工作 座谈会精神，推进公务员分类改革，实施专业技术类公务员 分类管理改革，做好行政执法类公务员分类管理贯彻落实。 制定市直党政群机关未来五年编制使用和公务员流动计划， 统筹谋划2023年度公务员考录、公务员转任、选调生分配 等工作。加强对新录用公务员和选调生的管理和培养，出台 乡镇公务员流动办法选调生培养管理办法。开展公 务员平时考核督查，考准考实公务员日常德才表现和

39、工作实 绩。加大正向激励，对年度考核为优秀等次的公务员予以嘉 奖，对连续三年确定为优秀等次的记三等功。全面实现工资 管理信息化，稳步落实带薪年休假制度。规范公务员工资收 入分配秩序，巩固清理规范地方公务员津贴补贴成果，做好 工资正常增长机制贯彻落实。、强化现代化美好XX建设人才支撑15 .加快建设战略人才力量。坚持党管人才原则，加强对人才的政治引领，全方位支持人才、帮助人才，千方百计 造就人才、成就人才。实施人才优先发展战略，深入落实“内 搭平台、外联老乡”发展路径，一体推进人才引进、平台建 设、产业升级、项目聚集全链条发展。支持“人才飞地”建 设，鼓励建设域外孵化器，积极承接国家高水平人才高

40、地创 新资源外溢。扎实推进“技工强市”，深化实施“名师”“名 医”“名家”等人才培育工程，加大重点行业领域人才队伍 建设。16 .大力培育产业人才队伍。全面落实省委人才决定、 安庆市委“人才强市20条”及XX市“产业人才8条”等文 件精神。开展“卓越企业家”培养行动，选派青年企业家及 企业高管参加专题培训。拓宽人才招引渠道，常态化开展“招 才引智高校行” “XX学子家乡行、园区行”、直播带岗等活 动。加大特色产业人才培育力度，深化市校合作，产教融合， 实施“订单式”培养“能工巧匠”。聚焦六大产业链，组建 引才专班，调整企业急需紧缺人才目录，争取更多大学生人 才留潜创业。聚焦“招大引强”，实施“

41、政企融合”引才新 模式，积极服务重点企业人才需求，倾力打造特色人才中心。 支持安庆市争创省级留学生创业园。17 .持续深化体制机制改革。组织召开党委（党组）书 记抓人才工作述职评议会，压实“一把手”抓“第一资源” 责任。常态化开展党委联系服务专家制度，完善高层次人才 分级分类目录，优化升级人才政策，形成定位清晰、层次分 明及覆盖不同领域的人才分类评价体系。发挥人才工作领导 小组作用，探索人才工作“一类事”改革，科学制定“潜阳 优才卡”，开发“一站式”人才服务平台，探索高标准、高 效率“扫码畅享”服务。推进人才安居工程，健全完善人才 准入及退出机制。探索建立XX市人才服务联盟，新布局建 设一批人才工作站、人才驿站，为人才提供全方位、精细化 服务。举办第二届“人才服务宣传月”活动，推动人才工作 走向集约化、专业化、品牌化。五、全面增强各级党组织政治功能和组织功能18 .全面推行基层党建“书记项目”指数化管理。深化 基层党建“书记项目”，采取“项目化推进+指数化管理” 方式，设置党委引领指数、党支部堡垒指数、党员先锋指数， 开展“书记请你看现场”活动，以数据量化党建质效、以排 名显示工作位次、以奖惩推动比学赶超，让基层党组织书记